【正文】 總收入、全社會固定資產(chǎn)投資“三個(gè)翻番”，城鄉(xiāng)面貌和人民生活水平明顯改善。特別是過去的一年，我們堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重中之重來抓，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。通過落實(shí)“一包三定”工作措施，打擊“四強(qiáng)一敲詐”行為，破解項(xiàng)目拆遷、融資、審批三大難題，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的項(xiàng)目建設(shè)合力。全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到85%，增長45%，萬樓新城、火車站改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造和濱江風(fēng)光帶建設(shè)、湘潭西商貿(mào)物流園等一批關(guān)系雨湖長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全區(qū)GDP、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資分別以14%、%、30%的速度增長，::，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。堅(jiān)持把“四大改善”工作作為提高人民群眾滿意度的重要舉措來抓，讓改革發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。通過以解決問題為核心化解信訪難題，多措并舉改善干部作風(fēng)、多方參與改善社會治安、多管齊下改善市容市貌、多方努力改善社會民生，切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定、促進(jìn)了社會和諧?！八拇蟾纳啤惫ぷ鲗?shí)施一個(gè)多月以來，全區(qū)各級已走訪群眾2000余戶，召開民情懇談會100余場次，督查整改了群眾反映強(qiáng)烈的40多個(gè)突出問題，53個(gè)信訪重點(diǎn)問題得到有效化解穩(wěn)控；全面實(shí)施“紅袖章”工程，堅(jiān)持夜間巡邏，“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭得到有效遏制；開展“偵破大比武”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪，案件破案率有了明顯上升。圓滿完成了各級人大、政協(xié)“兩會”和世博會、省運(yùn)會、亞運(yùn)會等重大特護(hù)期安保和信訪維穩(wěn)任務(wù)。著力打造了建設(shè)路、韶山路兩條市容市貌示范街。實(shí)施“三就、三救、三通”工程，加大實(shí)事辦理投入，城鄉(xiāng)居民生活不斷改善，社會保障體系更加健全，科教文衛(wèi)體、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會事業(yè)全面推進(jìn)。堅(jiān)持把能力作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，不斷凝聚全區(qū)科學(xué)趕超發(fā)展的合力。通過深入開展“兩轉(zhuǎn)一增強(qiáng)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的總體要求，把全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭引領(lǐng)作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和先進(jìn)人物的榜樣示范作用得到了充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。這些成績的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，歸功于全區(qū)上下的齊心協(xié)力、奮力拼搏。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，為我們在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步開創(chuàng)“強(qiáng)商興工、富民強(qiáng)區(qū)”新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。立足發(fā)展的新起點(diǎn)，我們務(wù)必科學(xué)把握發(fā)展大勢，挖掘自身優(yōu)勢，保持發(fā)展態(tài)勢，搶抓發(fā)展先機(jī)。一是要正視困難。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素較多，特別是美國實(shí)施新一輪量化寬松政策，全球性通脹壓力加大，國際金融危機(jī)可能出現(xiàn)反復(fù)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，通脹預(yù)期增強(qiáng)，社會矛盾和各種“兩難”問題凸現(xiàn)，特別是短期問題與長期問題交織、結(jié)構(gòu)性問題與體制性問題并存、國內(nèi)問題與國際問題互聯(lián)，增加了經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性，為我區(qū)擴(kuò)大開放、招商引資增加了難度。全國全省各地都在競相發(fā)展，積極向上爭取資金、爭取政策、爭取項(xiàng)目，在資源總量有限的情況下，我區(qū)正面臨前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的爬坡過坎關(guān)鍵期。同時(shí)，自身還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難、基礎(chǔ)設(shè)施配套差、信訪維穩(wěn)壓力大、思想觀念轉(zhuǎn)變慢等突出問題，困難和壓力都前所未有。二是要抓住機(jī)遇。希望與困難同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。國際金融危機(jī)催生新的科技革命，全球正進(jìn)入空前的創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長時(shí)期。全國各地為搶占發(fā)展制高點(diǎn)，都在加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級和梯度轉(zhuǎn)移正在加速。省委、省政府吹響了“富民強(qiáng)省、四化兩型”的號角，市委、市政府提出了“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府作出了加快“三區(qū)”建設(shè)的決策，這些都是我們面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。尤其是隨著區(qū)劃的調(diào)整，我區(qū)的承載能力大幅提高，在科教、區(qū)位等方面具有的優(yōu)勢更加明顯，這為我們發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了難得的機(jī)遇。同時(shí)，國家和省、市加大對“三農(nóng)”、改善民生、發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等方面的投入，加快“兩型社會”建設(shè)，更加鼓勵(lì)支持先行先試，特別是市委、市政府把雨湖新區(qū)納入城市發(fā)展規(guī)劃，支持城市向西、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，我區(qū)的發(fā)展必將迎來新的春天。三是要堅(jiān)定信心。信心比黃金都重要。差距就是潛力，壓力必成動(dòng)力。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢仍然復(fù)雜，但持續(xù)向好的趨勢沒有改變，我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的上升期。通過“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，對內(nèi)的凝聚力和對外的吸引力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力也在不斷提高，特別是姜畬、響塘兩地的成建制劃入，打破了制約多年的土地、資源等發(fā)展瓶頸；區(qū)委四屆九次、區(qū)政府四屆七次全會科學(xué)描繪了“十二五”時(shí)期的宏偉藍(lán)圖，這些都為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。只要我們抓住機(jī)遇，趨利避害，順勢而為，乘勢而上，完全可以而且必須大有作為，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，搶占發(fā)展先機(jī)，咬住科學(xué)趕超的目標(biāo)不放松，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心不動(dòng)搖，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。三、今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，按照“四化兩型”、“兩個(gè)率先”和“推動(dòng)大開放、建設(shè)新湘潭”的要求，堅(jiān)持“強(qiáng)商興工、富民強(qiáng)區(qū)”的基本工作思路，以“三區(qū)”（改造提升老區(qū)、開發(fā)建設(shè)新區(qū)、發(fā)展壯大園區(qū)）為載體，以科教為支撐，以改革為動(dòng)力，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、促和諧，為把雨湖區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、小康示范、生態(tài)宜居的歷史文化名城而努力奮斗。主要目標(biāo)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照在長株潭率先發(fā)展的定位，按照“富民強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，堅(jiān)定在全市爭第一、在全省爭位置、在全國爭特色的信心和決心。全年力爭實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值（區(qū)屬）%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5%、18%、%；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上；%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%；%；財(cái)政總收入增長20%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%和10%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；單位GDP綜合能耗控制在5%以內(nèi)。工作任務(wù)。“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以“三區(qū)”、“四化”為核心，以“四大改善”、“五個(gè)環(huán)境”和提高“五力”為支持和保障。今年是“十二五”開局之年，開好頭、起好步極其重要，要按照區(qū)委四屆九次全會、區(qū)政府四屆七次全會的部署和“十二五”規(guī)劃的要求，重點(diǎn)做好以下工作。第一，加快推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)。為了加快“三區(qū)”建設(shè)步伐，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)作出了理順園區(qū)管理體制的決定，湘潭西商貿(mào)物流園、雨湖新區(qū)（含大學(xué)城科技園）、先鋒工業(yè)園、鶴嶺工業(yè)園將分別組建工作班子，實(shí)行獨(dú)立運(yùn)作。這四個(gè)園區(qū)實(shí)際已經(jīng)包含我們通常所說“三區(qū)”中的兩區(qū)，即雨湖新區(qū)（含大學(xué)城科技園）和工業(yè)園區(qū)。老區(qū)即建成區(qū)的著力點(diǎn)在改造提升，目前已經(jīng)有一批重大項(xiàng)目在實(shí)施之中，下步的主要工作是加快推進(jìn)舊城改造和“盲腸路”的暢通，以及市場、商場品位的提升；萬樓新城區(qū)在市里的組織下，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。因此只要將這四個(gè)園區(qū)抓起來了，雨湖的“三區(qū)”建設(shè)就全面啟動(dòng)了，雨湖就有了興奮點(diǎn)、有了閃光點(diǎn)、有了增長點(diǎn)。園區(qū)活則“三區(qū)”活，“三區(qū)”興則雨湖興，全區(qū)上下要高度統(tǒng)一認(rèn)識，集中人力、物力全力以赴抓園區(qū)、促“三區(qū)”。一是要抓緊做好規(guī)劃。規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急，相關(guān)部門單位務(wù)必要增強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃編制工作的緊迫感。萬樓新城區(qū)規(guī)劃已基本完成，老區(qū)的改造提升也已有分片區(qū)規(guī)劃，年內(nèi)重點(diǎn)是要完成四個(gè)園區(qū)特別是雨湖新區(qū)（含大學(xué)城科技園）、鶴嶺工業(yè)園的規(guī)劃工作。先鋒工業(yè)園要加快產(chǎn)研分離、轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)值上規(guī)模、技術(shù)上水平、稅收上臺階；鶴嶺工業(yè)園要結(jié)合重金屬污染治理、獨(dú)立工礦區(qū)綜合治理等重大項(xiàng)目，按照一業(yè)為主、兼顧物流、整體開發(fā)的原則，規(guī)劃好園區(qū)配套設(shè)施；雨湖新區(qū)（含大學(xué)城科技園）要把大學(xué)城科技園作為起步區(qū)，盡快調(diào)整土地利用規(guī)劃，對園區(qū)進(jìn)行功能分區(qū)，適時(shí)啟動(dòng)科技服務(wù)大樓、企業(yè)總部和商務(wù)酒店的建設(shè)；湘潭西商貿(mào)物流園要加大招商引資力度，盡快啟動(dòng)已落地項(xiàng)目的建設(shè)，爭取年內(nèi)見到實(shí)效。規(guī)劃過程中，要注意保持園區(qū)與園區(qū)之間的緊密聯(lián)系，園區(qū)與老區(qū)之間的相互銜接，做到各有特色，各有側(cè)重，錯(cuò)位互補(bǔ)，競相發(fā)展。二是要加快建設(shè)步伐。市委、市政府把加快新型城市化建設(shè)擺在了更加重要、更為優(yōu)先的位置，這是雨湖發(fā)展的重大契機(jī)。我們要按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃，以大手筆、大投入、大發(fā)展的決心和魄力，加快老區(qū)改造提升步伐，加快啟動(dòng)雨湖新區(qū)的建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大?！叭齾^(qū)”的開發(fā)建設(shè)要突出基礎(chǔ)先行，抓緊伏林大道等關(guān)鍵道路的立項(xiàng)報(bào)批，加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)。今年要在繼續(xù)抓好各在建項(xiàng)目的同時(shí)，完成上新路、隆平路、鶴嶺大道建設(shè)，啟動(dòng)羊牯大道、西二環(huán)、楊梅洲大橋建設(shè)和“盲腸路”的暢通工程，爭取用三年左右的時(shí)間，構(gòu)建好四通八達(dá)的骨干交通路網(wǎng)，進(jìn)一步提升雨湖的區(qū)位優(yōu)勢。同時(shí)，要結(jié)合棚戶區(qū)改造、核心商務(wù)區(qū)、火車站擴(kuò)改建等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)舊城連片開發(fā)，促進(jìn)建城區(qū)商貿(mào)更加繁榮。按照產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)聚集、產(chǎn)品配套的發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈的思路，布局好工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。做好駐區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)裂變、科研院所的成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)有企業(yè)的提升壯大和重大項(xiàng)目的招商引資，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)有條件的龍頭企業(yè)率先進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，依托江南、江麓等駐區(qū)大型企業(yè)的力量推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持高新、高質(zhì)、高端的工業(yè)園區(qū)定位和按照引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路，著力引進(jìn)有技術(shù)含量、有自主知識產(chǎn)權(quán)、有發(fā)展前景的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)要爭取引進(jìn)3到5個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、立區(qū)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，示范帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。三是要實(shí)行政策傾斜。沒有工業(yè)就沒有就業(yè)，沒有就業(yè)就沒有收入，沒有收入就沒有消費(fèi)，沒有消費(fèi)就難以鞏固商業(yè)中心地位、難以實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)商”的目標(biāo)。因此，“強(qiáng)商”務(wù)必“興工”。我們務(wù)必把支持工業(yè)園區(qū)的發(fā)展擺在更加重要的位置，選優(yōu)配強(qiáng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的園區(qū)工作隊(duì)伍，對園區(qū)工作者實(shí)行提拔從優(yōu)、待遇從優(yōu)的激勵(lì)政策。從財(cái)稅、土地、項(xiàng)目等方面加大對工業(yè)園區(qū)的投入，兌現(xiàn)對工業(yè)園企業(yè)的扶持、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)政策，主動(dòng)幫助企業(yè)解決在規(guī)劃落實(shí)、土地報(bào)批、征地拆遷、基礎(chǔ)配套等方面存在的困難，想方設(shè)法為企業(yè)提供一切便利、降低入園成本，使雨湖的工業(yè)園區(qū)相對于九華等周邊工業(yè)園區(qū)具有一定的比較優(yōu)勢。充分發(fā)揮政府支持、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的作用，集中財(cái)力辦大事，設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金，用于扶持中小企業(yè)、科技研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)做大、做精、做強(qiáng)。研究制定吸引總部經(jīng)濟(jì)、科研中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高端業(yè)態(tài)和優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體入駐工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，讓利招大商，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)高水平發(fā)展。堅(jiān)持以舊城改造帶動(dòng)老區(qū)改造提升的原則，繼續(xù)支持配合市棚改公司的工作，爭取區(qū)舊城改造項(xiàng)目與市棚改公司共用融資平臺、共享一個(gè)政策、共力推進(jìn)建設(shè)，共同鞏固雨湖商業(yè)中心地位。要爭取市委、市政府出臺支持雨湖新區(qū)（含大學(xué)城科技園）的政策措施，讓雨湖新區(qū)的藍(lán)圖盡快變成現(xiàn)實(shí)，讓“三區(qū)”建設(shè)得到統(tǒng)籌推進(jìn)。第二，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是“三區(qū)”建設(shè)，都要靠項(xiàng)目來推動(dòng)。今年要在抓好在建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，精心策劃安排一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、立區(qū)項(xiàng)目。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目“一包三定”和政府一月一調(diào)度、區(qū)委兩月一督查、全區(qū)一季一通報(bào)制度，對項(xiàng)目指揮部實(shí)行充分授權(quán)，督促項(xiàng)目指揮部充分履職盡責(zé)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是要攻堅(jiān)克難促項(xiàng)目。項(xiàng)目難落地、難推進(jìn)、難投產(chǎn)的根源在于審批難、征地難、控違難、融資難。對這些問題，我們必須認(rèn)真加以研究，切實(shí)加以解決，否則一些項(xiàng)目仍然會因?yàn)榉N種瓶頸制約難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。針對審批難等項(xiàng)目前期問題，爭取市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門的重視和支持是關(guān)鍵，要拿出鍥而不舍的精神，明確專人天天盯、天天跑，態(tài)度要好，方法要活，為了項(xiàng)目落戶雨湖，為了項(xiàng)目順利推進(jìn)，要耐得煩、霸得蠻、不怕丑、堅(jiān)持守，咬住項(xiàng)目落地的目標(biāo)不放松。針對征地難問題，要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持一個(gè)聲音、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平、公正、公開，不讓拆遷對象有攀比心理和觀望心理。拆遷涉及到的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和干部職工要帶頭支持、率先落實(shí)，對無理取鬧、仗勢鬧事的堅(jiān)決進(jìn)行查處和打擊。針對控違難問題，要加強(qiáng)源頭治理，借鑒推廣萬樓的巡邏檢查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等有效做法，明確項(xiàng)目所在基層單位的檢舉、報(bào)告責(zé)任，做到違章建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，減低拆違難度，避免不必要的損失。要堅(jiān)持“零補(bǔ)償”政策，決不能亂開口子，決不能助長違章搭建歪風(fēng)。針對融資難問題，要積極應(yīng)對政府融資平臺受限的影響，按照借力、讓利的原則，多渠道對上爭取、對外招引、對內(nèi)挖潛，以項(xiàng)目業(yè)主為投融資主體，通過回報(bào)用地、政策傾斜等方式調(diào)動(dòng)項(xiàng)目業(yè)主的投資積極性。三是要優(yōu)化環(huán)境保項(xiàng)目。突出項(xiàng)目第一位置，努力形成全區(qū)上下重視項(xiàng)目建設(shè)、支持項(xiàng)目建設(shè)、參與項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要深化“項(xiàng)目建設(shè)年”和聯(lián)系幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目活動(dòng)，不斷強(qiáng)化各級各部門各單位主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識，根據(jù)各自的職責(zé)分工做好聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作，樹立“一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路”的思想，打造項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。要繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，深入、持久地開展打擊“四強(qiáng)一敲詐”專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法營造公平公正的市場環(huán)境、和諧安寧的建設(shè)環(huán)境。第三，加快推進(jìn)改革開放。要把擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的重要舉措。一是要探索招商引資改革。要正確看待省直管縣財(cái)稅體制改革、投融資體制改革等一系列改革帶來的影響。在利益共享、責(zé)任共擔(dān)的形勢背景下，市級層面的重視和支持給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來了重大契機(jī)，但我們?nèi)匀灰獡?dān)負(fù)起主體作用，不能坐著等、抱著靠、伸手要，要積極主動(dòng)作為，善于看長遠(yuǎn)、算大帳，雨湖的發(fā)展成果終究是雨湖人民受益。要善于抓住政策機(jī)遇點(diǎn)做文章，借助中部地區(qū)崛起、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩型社會”綜合配套改革、開放民間投資等政策和機(jī)遇，謀劃、包裝、爭取一批項(xiàng)目。要實(shí)行更為靈活、更加開放、更有實(shí)效的招商引資策略，盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，改善投資軟環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)重要區(qū)域、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)對國內(nèi)外生產(chǎn)要素的集聚能力，營造開放新優(yōu)勢。二是要大力推