【正文】 形勢(shì)的平穩(wěn)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。要采取出動(dòng)宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識(shí)講座等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。,接受上級(jí)部門檢查驗(yàn)收。要及時(shí)掌握行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改。要開展整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法；要全面總結(jié)“三項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)普遍性和傾向性的問題，要分析原因，研究對(duì)策，進(jìn)一步促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。五、組織措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行動(dòng)責(zé)任。農(nóng)機(jī)化管理辦公室成立“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局付局長楊愛民為組長，常務(wù)主任魯智勇為付組長，農(nóng)機(jī)辦趙軍、王華、馬尚萬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心主任為成員，負(fù)責(zé)日常工作、監(jiān)督、檢查。突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，要與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變?cè)炫谱C及標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。強(qiáng)化監(jiān)督，大力整治?？h農(nóng)機(jī)辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。要對(duì)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況，對(duì)突出問題、重大事故隱患要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對(duì)策，深化整治效果，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳。農(nóng)機(jī)辦要安排專人負(fù)責(zé)，按照相關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送“三項(xiàng)行動(dòng)”信息，報(bào)送活動(dòng)方案和總結(jié)，要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作成效和經(jīng)驗(yàn)，要廣泛宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。2009年5月5日第五篇：三項(xiàng)行動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，特別是一些因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為釀成的惡性事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失，教訓(xùn)極為深刻。為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神和9月24日國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國務(wù)院安委會(huì)辦公室決定，在全國開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。國務(wù)院辦公廳在2009年下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知。執(zhí)法行動(dòng)：對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計(jì)劃不落實(shí)的；（3）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；（4）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；（5）瞞報(bào)事故的；（6）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；（7）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；（8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（9）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。治理行動(dòng)：對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；（2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（5）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；（9）地方各級(jí)人民政府對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，有關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；（10）有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)（領(lǐng)域）及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。宣傳教育行動(dòng)：著力開展以下宣傳教育活動(dòng)：（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動(dòng)；（6）改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實(shí)行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度；（7）嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；（8）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。三項(xiàng)建設(shè)即法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議明確提出，2009年要切實(shí)加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。其一，加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)——以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管。是加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機(jī)制的建設(shè)。其二，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)——以重點(diǎn)骨干企業(yè)為主體，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。其三，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)——以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管和監(jiān)察隊(duì)伍，為履行職責(zé)提供可靠的組織保證。