【正文】 理的矛盾和問(wèn)題化解率達(dá)90％以上，中央、市交辦區(qū)交辦信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)100％；用足用活信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)資金，推動(dòng)特殊疑難問(wèn)題解決。四、預(yù)防和減少公共安全事故一是大力提升安全生產(chǎn)水平。全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，高危行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%；持續(xù)深化大排查大整治大執(zhí)法大督查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為；深化隱患排查整治，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)到 100%；加快安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理；全鎮(zhèn)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降20%，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，遏制較大事故發(fā)生，嚴(yán)防一般事故發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)道路交通、消防、水域等方面的安全監(jiān)管，消防、交通安全事故指數(shù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。二是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，理順工作機(jī)制，統(tǒng)一監(jiān)管食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)；加快食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管能力；開(kāi)展食品藥品領(lǐng)域安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，加大對(duì)食品藥品違法違規(guī)行為打擊力度；健全食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，監(jiān)督項(xiàng)目業(yè)主履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，嚴(yán)防人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。以鎮(zhèn)國(guó)土所為責(zé)任主體，健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防組織體系。四是加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。狠抓鐵路沿線的矛盾糾紛、治安、安全隱患排查整治；全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)人群的安全監(jiān)管及責(zé)任書(shū)簽訂達(dá)100%；大力開(kāi)展鐵路護(hù)路宣傳，沿線群眾的知曉率和滿意度達(dá)80%以上，轄區(qū)無(wú)重大道口責(zé)任安全事故, 無(wú)火災(zāi)、爆炸、破壞事故，無(wú)治安問(wèn)題引發(fā)的危及行車安全和攔車斷道事件，無(wú)因涉路矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件，無(wú)大牲畜和機(jī)動(dòng)車上道事件，無(wú)重大惡性治安、刑事案（事）件，轄區(qū)線路沿線“零”破網(wǎng)、“零”發(fā)案、“零”傷亡。五、創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理機(jī)制一是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。大力加強(qiáng)基層組織體系和協(xié)管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革；加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，推行居住證制度，積極推進(jìn)以身份證為唯一代碼的人口信息系統(tǒng)建設(shè)；堅(jiān)持“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”，完善實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理機(jī)制，嚴(yán)格漏管失控責(zé)任倒查；創(chuàng)新公共服務(wù)方式，推動(dòng)解決流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題。建立健全關(guān)愛(ài)幫扶體系，切實(shí)保護(hù)留守老人、留守婦女、留守兒童合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)特殊人群服務(wù)管理。健全完善社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，進(jìn)一步明確社區(qū)矯正工作的主體責(zé)任，完善“13589”社區(qū)矯正工作模式，社區(qū)矯正人員再犯罪率為零。規(guī)范刑釋解教人員安置幫教工作，刑釋解教人員安置率達(dá)85%以上、幫教率達(dá)98%以上，重新犯罪控制在2%以內(nèi)。建立對(duì)易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群的監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)對(duì)易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群的綜合干預(yù)工作，有效遏制艾滋病傳播。以全面推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)社區(qū)戒毒和康復(fù)工作，新增吸毒人員控制在15%以內(nèi)，涉毒人員出獄出所銜接率達(dá)100%，強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行率達(dá)95%以上，社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率達(dá)80%以上，就業(yè)安置率達(dá)75%以上。完善流浪乞討人員救助服務(wù)站建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《XX區(qū)肇事肇禍精神病人管理辦法》，出臺(tái)嚴(yán)重精神障礙救治救助措施，強(qiáng)化源頭防范、摸底排查、精細(xì)管控、分類收治，確保轄區(qū)新增肇事肇禍精神病人發(fā)現(xiàn)率，基本信息采集、完整率，病情評(píng)估、送治、建檔率，監(jiān)管責(zé)任均達(dá)100%，不發(fā)生因脫管漏管引發(fā)的重大治安案件、惡性刑事案件。三是加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體教育管理工作。廣泛開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪工作，健全完善未成年人微罪不訴、重點(diǎn)青少年群體幫教管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面推行微罪不訴人員社區(qū)幫教管理工作模式。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、特殊群體的穩(wěn)控轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、公安為主、綜治協(xié)調(diào)、多方配合”和“教育、幫扶、疏導(dǎo)、穩(wěn)控有機(jī)結(jié)合”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊群體、重點(diǎn)人員的教育幫扶疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。六、切實(shí)加強(qiáng)政法綜治“三基”建設(shè)一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)。完善“期日法庭”工作新方法，有效整合便民訴訟網(wǎng)絡(luò)；建立人民陪審員；推進(jìn)警務(wù)室建設(shè)；提高基礎(chǔ)偵查能力；基層警務(wù)室警力不少于總警力40%。加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)服務(wù)管理中心和村（社區(qū)）社會(huì)服務(wù)管理站建設(shè)，年底前，全鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范化建成率達(dá)90%以上，行政村規(guī)范化建成率達(dá)80%以上。二是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作。每個(gè)村（社區(qū)）至少配備1名綜治專干。深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展平安村（社區(qū)）、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安商場(chǎng)、平安交通、平安家庭、平安邊界等X大系列平安基層創(chuàng)建活動(dòng)，2015年，創(chuàng)建平安鎮(zhèn)、X個(gè)平安村（社區(qū)）、XX個(gè)平安細(xì)胞。三是進(jìn)一步提升基本素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升整體素質(zhì)。全年不少于X次對(duì)村級(jí)新任綜治專干的教育培訓(xùn)，提高履職能力和專業(yè)水平。七、提升社會(huì)治理科學(xué)化水平。一是完善平安XX建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。加強(qiáng)組織和制度建設(shè)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦、信息綜合、參謀助手作用。健全和落實(shí)綜治委成員單位情況通報(bào)等制度，整合力量，形成合力。二是提升社會(huì)治理法治水平。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法，增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)，引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，深化法治示范創(chuàng)建工作，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、自覺(jué)遵法守法。三是強(qiáng)化考核督導(dǎo)。改進(jìn)和完善考評(píng)辦法，對(duì)發(fā)生重特大案事件，或出現(xiàn)突出問(wèn)題、經(jīng)反復(fù)整治仍得不到解決的地區(qū)，納入一票否決。四是加大宣傳引導(dǎo)力度。堅(jiān)持人民主體地位，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，發(fā)展壯大平安志愿者、群防群治隊(duì)伍等力量。鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為。加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，以綜治宣傳月活動(dòng)為載體，以深化平安XX建設(shè)為主題，發(fā)動(dòng)廣大基層群眾參與平安建設(shè)，積極營(yíng)造平安共建、和諧共享的良好氛圍。