【正文】 推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，在全鎮(zhèn)上下形成了學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神的濃厚氛圍。始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，不斷完善干部選拔任用制度，加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，加強(qiáng)對(duì)干部任用的監(jiān)督，不斷創(chuàng)新干部教育管理方式，全面提升干部綜合素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作。2009年總投資205萬(wàn)元啟動(dòng)西營(yíng)、臘幸、河西三個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程，目前西營(yíng)社區(qū)服務(wù)中心建成并投入使用；早坡、左所、云峰三個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程已全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)今年5月底前建成投入使用?；鶎狱h組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。所有這些成績(jī)的取得，無(wú)不是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，無(wú)不是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也與鎮(zhèn)人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年來(lái)，鎮(zhèn)人大堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作和事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，深入推進(jìn)人大代表工作，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、埋頭苦干，不等不靠，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面鎮(zhèn)能有今天這樣好的發(fā)展局面，都是靠大家埋頭苦干得來(lái)的。在新的一年里，面對(duì)大好的發(fā)展機(jī)遇，我們能夠也必須要干出更好的成績(jī)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。為此，我們必須做到四個(gè)“立足”：（一）立足本職。全鎮(zhèn)各級(jí)干部，一定要站在事關(guān)事業(yè)成敗的高度，站在對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，把工作的著力點(diǎn)放到研究解決影響我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題上，放到研究解決制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上，放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上，立足本職，不計(jì)名利，埋頭苦干。要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭堅(jiān)持“行勝于言”的作風(fēng)，少說(shuō)多干，勇于探索，敢于負(fù)責(zé)。要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入村組，積極主動(dòng)地把自己該做的事做好。廣大共產(chǎn)黨員要帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行好黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭(zhēng)在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。各位代表要帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)工作決策，時(shí)時(shí)處處對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺(jué)做到思想覺(jué)悟高于一般群眾，實(shí)際行動(dòng)先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當(dāng)好人民群眾的貼心人、代言人；要帶頭服務(wù)，帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛收集、整理蘊(yùn)藏在人民群眾中的真知灼見(jiàn)，并積極參政議政，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)提建議、出點(diǎn)子、想辦法，為鎮(zhèn)黨委政府的決策提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)和可靠依據(jù)。大會(huì)閉幕以后，希望各位代表在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會(huì)精神，帶頭貫徹大會(huì)決議，以自己的實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同完成大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快鎮(zhèn)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。（二）立足當(dāng)前。好的開(kāi)局是成功的一半。2010年是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施縣委“323”戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年，我們必須立足當(dāng)前，不等不靠，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好當(dāng)前工作，特別是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作、礦電結(jié)合重工業(yè)片區(qū)項(xiàng)目前期工作、基層黨建工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）立足服務(wù)。擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，項(xiàng)目建設(shè)是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的干部、我們的黨員、我們的代表首先要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)。去年以來(lái)，經(jīng)過(guò)艱苦努力，我們引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目并正式啟動(dòng)。服務(wù)好這些項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目順利上馬建設(shè)，是加快發(fā)展的關(guān)鍵。今年，我們要深入開(kāi)展“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、造一流環(huán)境、樹(shù)一流服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極因素，堅(jiān)定不移地圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體部署，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。全體干部要時(shí)刻牢記黨的重托和人民的期望，以加快我鎮(zhèn)發(fā)展為已任，切實(shí)把服務(wù)項(xiàng)目作為重要的工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目的大局意識(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要樹(shù)立科學(xué)嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作，要層層分解任務(wù)。三是強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。要以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化政府執(zhí)行力，提高服務(wù)項(xiàng)目的積極性，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)性。鼓勵(lì)全體干部職工敢于比優(yōu)，敢于爭(zhēng)先，奮發(fā)向上，爭(zhēng)創(chuàng)一流，以優(yōu)質(zhì)高效的工作，努力形成 “一條龍”，“全方位”，“經(jīng)常性”的服務(wù)體系。（四）立足拼搏。加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是鎮(zhèn)的必然選擇，也是全鎮(zhèn)人民的殷切期望。面對(duì)建設(shè)全縣一流強(qiáng)鎮(zhèn)的重任，面對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，需要大家樹(shù)立不進(jìn)則退，進(jìn)得慢就落后的觀念，千方百計(jì)加快鎮(zhèn)發(fā)展。形勢(shì)越好，壓力越大；發(fā)展越快，矛盾越多。要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們只有立足拼搏，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏的精神。我們有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我們花費(fèi)足夠的心血，付出足夠的努力，辦法總比問(wèn)題多。只要我們進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，只要我們將競(jìng)爭(zhēng)壓力轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，減少外界的干擾和影響，克服等靠要思想，團(tuán)結(jié)拼搏，就能夠圓滿完成2010年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三、圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的職能作用鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要努力適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，努力適應(yīng)我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)的新要求，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高人大工作的質(zhì)量和水平。第一，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證人大工作正確的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，也是做好人大工作的根本保證。鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要自覺(jué)接受和主動(dòng)依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)開(kāi)展的重要工作、重要活動(dòng)，要事先向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告，取得同意后按法定程序辦理；對(duì)人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，也要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告，使鎮(zhèn)黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。第二，要堅(jiān)持依法履職，著力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕、文明、民主、開(kāi)放、和諧新目標(biāo)，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的大局，也是人大工作的大局。鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要服從服務(wù)于這個(gè)大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，依法履行各項(xiàng)職責(zé)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，充分發(fā)揮人大在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、政府推進(jìn)工作的難點(diǎn)問(wèn)題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，做到依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要根據(jù)憲法和法律規(guī)定，抓住事關(guān)我鎮(zhèn)全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題和事關(guān)人民群眾切身利益的重要問(wèn)題，針對(duì)性地組織調(diào)查研究，依法適時(shí)地作出決議和決定。第三，要堅(jiān)持以民為本，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。人大代表是經(jīng)過(guò)人民選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體。鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要把加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照提高素質(zhì)、完善制度、搞好活動(dòng)、提供保障的要求，認(rèn)真做好代表工作。要有計(jì)劃、有步驟地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)代表珍惜職務(wù)和榮譽(yù)，模范遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。堅(jiān)持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民和邀請(qǐng)人大代表列席主席團(tuán)會(huì)議、參加主席團(tuán)組織的監(jiān)督活動(dòng)等工作制度，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步拓寬代表知情渠道。健全完善閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織、激勵(lì)和保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)代表參加活動(dòng)的積極性，依法維護(hù)和保障人大代表的合法權(quán)利。第四，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)自身建設(shè)。鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)履職要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)憲法、法律，學(xué)習(xí)與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，牢固樹(shù)立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要健全制度，創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全制度，完善鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的議事程序和工作制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各代表小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)執(zhí)法檢查、情況通報(bào)、邀請(qǐng)列席會(huì)議、召開(kāi)人大工作例會(huì)、組織研討和培訓(xùn)等形式，溝通情況，加強(qiáng)交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，努力提高全鎮(zhèn)人大工作的整體水平。三要求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際，了解實(shí)情，講求實(shí)效，努力成為解放思想的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范。鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高拒腐防變的能力。四、集中精力，認(rèn)真履行職責(zé)，確保本次大會(huì)取得圓滿成功各位代表，這次會(huì)議對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。希望與會(huì)的各位代表進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以飽滿的政治熱情，本著對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把大會(huì)開(kāi)好，圓滿完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)。（一）要認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告。一年來(lái)，全鎮(zhèn)27000多干部群眾同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次會(huì)議要審議通過(guò)的兩個(gè)報(bào)告，既是對(duì)這些工作的總結(jié)，更是對(duì)全鎮(zhèn)今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的責(zé)任感和使命感，學(xué)習(xí)好、討論好、審議好報(bào)告，要客觀地總結(jié)過(guò)去的工作，把成績(jī)講足，把經(jīng)驗(yàn)講實(shí)，把問(wèn)題講透，把形勢(shì)講清，把前景講明。對(duì)那些已經(jīng)確定的、涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，不搞無(wú)原則爭(zhēng)論，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)。在此基礎(chǔ)上，著眼于未來(lái)的發(fā)展，就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)社會(huì)和諧以及加強(qiáng)人大、政府工作集思廣益，暢所欲言，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，廣泛聯(lián)系人民群眾，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性，同心協(xié)力做好全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)上下對(duì)這次會(huì)議十分關(guān)注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢記全鎮(zhèn)人民的囑托，以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神，積極履行代表職責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議題，努力完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)民主、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。（二）要切實(shí)做好會(huì)議服務(wù)工作。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織工作，提高審議水平，增強(qiáng)會(huì)議效果。大會(huì)工作及服務(wù)人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律，精心組織，周到服務(wù)，為代表和與會(huì)同志的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。各位代表、同志們，宏偉的目標(biāo)激勵(lì)著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務(wù)也考驗(yàn)著我們，讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜來(lái)之不易的大好機(jī)遇，倍加團(tuán)結(jié)、倍加努力，負(fù)重拼搏，為建設(shè)“富裕、文明、民主、開(kāi)放、和諧”新作出更大的貢獻(xiàn)！最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！祝各位代表，同志們工作順利，闔家幸福，萬(wàn)事如意！謝謝大家！