【正文】 在建項(xiàng)目部發(fā)生暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成重傷、死亡等重大安全事故；(二)、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大惡劣氣候?yàn)?zāi)害或重大地質(zhì)災(zāi)害（如暴雨、洪澇、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)項(xiàng)目工程、人生構(gòu)成重大威脅或造成大面積山體滑坡等）時(shí)。防汛、防洪、防臺(tái)預(yù)案、鄰近水庫地區(qū)施工時(shí)，必須指定專人值班，負(fù)責(zé)收聽氣象報(bào)告，保持通信聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行查防查夜。巡查重點(diǎn)為：現(xiàn)澆模板支撐系統(tǒng)、腳手架、深基坑、橋墩圍堰、隧道洞口仰坡、截水溝、仰坡錨噴、塔吊、樁機(jī)、物料提升機(jī)、滑坡、低洼工棚等做好詳細(xì)紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)上報(bào)并落實(shí)整改?！叭馈辈牧?，如草包、彩條布、雨衣、手電等工具。加固房屋，對(duì)危房和工棚應(yīng)立即疏散人員。民爆倉庫、設(shè)備、材料等專人負(fù)責(zé)。臺(tái)風(fēng)暴雨期間，加強(qiáng)隧道檢查，防止坍塌、滑坡，必要時(shí)暫停洞內(nèi)作業(yè)撤出人員設(shè)備。高邊坡開挖、工程車輛運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)應(yīng)停止進(jìn)行。同時(shí)，在臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨前停放好作業(yè)機(jī)械。嚴(yán)禁將機(jī)械停放在高邊坡頂端、開挖坡底、河流旁邊或低洼地帶，嚴(yán)禁人員在大樹底下或機(jī)械內(nèi)及附近避雨，嚴(yán)禁在山坡頂端、臨河或地勢(shì)低洼處建房、住人、行走。嚴(yán)禁下河游泳。，密切關(guān)注泄洪時(shí)間、流量并上報(bào)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)、通告各工區(qū)“三防”小組負(fù)責(zé)人，落實(shí)撤離措施。，立即發(fā)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)有組織的搶救，并貫徹執(zhí)行先救人后救物的原則，盡量減少損失。搶救結(jié)束后，應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)和財(cái)物。，工地組織車隊(duì)值班，對(duì)傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。七、應(yīng)急響應(yīng)接警與通知項(xiàng)目部所屬的施工場(chǎng)地一當(dāng)發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)傷人等安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救的同時(shí)，把事故及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)，匯報(bào)人應(yīng)說清事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度和與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系方式等內(nèi)容。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接警后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，辦公室通知相關(guān)人員進(jìn)入工作崗位處理應(yīng)急事務(wù)，根據(jù)事故的災(zāi)情，確定是否要向社會(huì)求援。應(yīng)急救援程序1)發(fā)生輕傷以上事故后，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告，同時(shí)組織自救，采取一切措施防止事故的擴(kuò)大和蔓延。2)項(xiàng)目部接到報(bào)告后，迅速通知各相關(guān)人員參加現(xiàn)場(chǎng)救援，以盡可能縮小事故影響及損失為原則，同時(shí)在整個(gè)搶救過程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊和對(duì)外聯(lián)系。3)項(xiàng)目部根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢(shì)，向有關(guān)部門匯報(bào)，尋求社會(huì)緊急救援。4)應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無傷亡人員，并以最快速度將他們救離現(xiàn)場(chǎng)，交由急救中心的醫(yī)務(wù)人員功急送醫(yī)院救治。5)積極配合有關(guān)部門的事故調(diào)查工作，開展事故調(diào)查處理和善后工作。6)成立事故調(diào)查組，查明事故原因，按“四不放過”原則及有關(guān)處理規(guī)定，對(duì)事故有關(guān)人員進(jìn)行必要的處理。7)事故發(fā)生救援結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行，及早恢復(fù)施工，減少損失。警報(bào)與緊急公告項(xiàng)目部接到事故匯報(bào)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在經(jīng)過分析后，該事故有可能擴(kuò)大并可能影響到其他范圍，對(duì)周圍地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，將啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向公眾發(fā)出警報(bào)，告知事故性質(zhì)、對(duì)安全或健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠作出自我防護(hù)響應(yīng)。該程序由總指揮確定，辦公室安排專人實(shí)行。聯(lián)動(dòng)部門項(xiàng)目部接到事故匯報(bào)后要及時(shí)評(píng)判出事故的危害程度，對(duì)于安全生產(chǎn)事故聯(lián)動(dòng)的部門主要是醫(yī)療衛(wèi)生單位、交通部門、公安部門、消防部門、電力部門、安委會(huì)等；對(duì)于自然災(zāi)害事故如臺(tái)風(fēng)等，聯(lián)動(dòng)的部門主要是醫(yī)療衛(wèi)生單位、氣象部門、電力部門、地方應(yīng)急救援指揮中心等。聯(lián)動(dòng)部門的通知由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮決定，辦公室進(jìn)行實(shí)施。救援通訊：公安局：110 消防隊(duì)：119 急救中心：120 項(xiàng)目部：0578—5071009 安全生產(chǎn)管理部：057186469300應(yīng)急人員安全在對(duì)安全生產(chǎn)事故及自然災(zāi)害事故進(jìn)行應(yīng)急處理時(shí)，由于事故的危險(xiǎn)還有延續(xù)性，應(yīng)急人員的生命安全也受到威脅，因此事故救援過程中應(yīng)充分考慮，加強(qiáng)安全預(yù)防措施，加強(qiáng)個(gè)體安全防護(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)，事故現(xiàn)場(chǎng)處理指揮人員應(yīng)明確應(yīng)急人員的進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員的安全。善后處理 事故發(fā)生后，在進(jìn)行事故救援的同時(shí)，必須及時(shí)做好事故的善后處理工作。善后處理包括：傷員的救治、家屬及外界人員的接待、項(xiàng)目部后續(xù)工作的開展等，該項(xiàng)工作主要由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成。八、事故報(bào)告程序及內(nèi)容（一）、報(bào)告程序項(xiàng)目部在發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故后事故責(zé)任人或現(xiàn)場(chǎng)的其他人員立即通知項(xiàng)目經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)的安全副經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理（或副經(jīng)理）全面主持安全事故的處理與協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目部根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)緊急預(yù)案，聯(lián)系各救援組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)將事故發(fā)生的情況用書面方式報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生事件的性質(zhì)、大小等情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩块T及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)協(xié)同其他部門一起協(xié)調(diào)處理安全事故。（二）、事故報(bào)告的內(nèi)容特大安全事故發(fā)生后, 發(fā)生事故的項(xiàng)目部應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)上發(fā)生事故的部門及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；九、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是在事故被控制后進(jìn)行的短期恢復(fù)，是一個(gè)應(yīng)急任務(wù)的結(jié)束進(jìn)入到另一個(gè)工作階段，將現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)參照以往經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)，采取針對(duì)性安全措施，設(shè)法消除潛在的安全隱患，避免事故的再次發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)后應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束，恢復(fù)正常的工作狀態(tài)。云景高速2合同項(xiàng)目部童永飛二○○八年十一月十九日 報(bào) , 主要報(bào)告以下內(nèi)容:第五篇：防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善XX鐵路XX二工區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效的應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例《廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、等方案，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于XX鐵路XX工程指揮部二號(hào)拌和站臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。四、應(yīng)急處置基本原則，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把業(yè)主的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。，分級(jí)管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施；，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)工區(qū)成立“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由救護(hù)、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組成。（1）組長的職責(zé)A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案；B隨時(shí)掌握工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情，向指揮部應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)情況；C根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案；D確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織工區(qū)應(yīng)急演練，指揮工區(qū)應(yīng)急行動(dòng)。（2）副組長的職責(zé)A協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；B組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，落實(shí)工區(qū)應(yīng)急行動(dòng)，組織搞好培訓(xùn)和演練；C負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，提出改進(jìn)措施；D組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。（3）救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（4）疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。（5）保障組職責(zé)提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給。（6）善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作（7）調(diào)查組職責(zé)按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議。六、預(yù)防與預(yù)警通過查看氣象水文結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)行臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，做好數(shù)據(jù)分析研究。同時(shí)收聽當(dāng)?shù)貧庀蟛块T有關(guān)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)。根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、拌和站人員和物質(zhì)設(shè)備情況，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。當(dāng)臺(tái)風(fēng)即將來臨影響到施工生產(chǎn)和危及人員、財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)立即停止生產(chǎn)。按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)，并通知工區(qū)應(yīng)急辦公室采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對(duì)可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，及時(shí)做出必要的預(yù)警或向工區(qū)應(yīng)急辦公室提出相應(yīng)的預(yù)警建議。拌和站應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組、工區(qū)應(yīng)急辦公室做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。七、信息報(bào)告程序，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，并迅速報(bào)告工區(qū)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)指揮部部應(yīng)急救援中心，確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向工區(qū)應(yīng)急辦公室室報(bào)警。、地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話聯(lián)系。，報(bào)警的內(nèi)容主要是：受災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量等情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失)，已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。八、應(yīng)急響應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：臺(tái)風(fēng)生成，或南海出現(xiàn)熱帶低壓，即熱帶氣旋經(jīng)中央氣象臺(tái)編號(hào)。（1）項(xiàng)目部加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情，做好上傳下達(dá)工作；（2）項(xiàng)目部發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，未來臺(tái)風(fēng)可能影響我項(xiàng)目部。（1）項(xiàng)目部及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施；（2）項(xiàng)目部加強(qiáng)值班，實(shí)行項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情，做好上傳下達(dá)工作；（3）項(xiàng)目部主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)聯(lián)系，密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在未來48小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我項(xiàng)目部附近；或者預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力89級(jí)（含9級(jí)）的臺(tái)風(fēng)在未來24小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我項(xiàng)目部附近。（1）項(xiàng)目部密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情，做好上傳下達(dá)工作，收集相關(guān)部門及各作業(yè)隊(duì)避防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)最新情況通知給拌和站及各施工隊(duì)；（2）必要時(shí)，.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在未來24小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我項(xiàng)目部?，F(xiàn)場(chǎng)停止施工，機(jī)械設(shè)備必須撤至安全地帶且處在非運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，施工人員及時(shí)撤離至安全地帶。九、應(yīng)急物資與裝備保障、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送需求計(jì)劃，由項(xiàng)目安全部審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組，物資保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。十、提供搜救服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊(duì)提供盡量多一點(diǎn)的搜救信息，包括需要事故搜救的人員，事故現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險(xiǎn)狀況等。十一、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。