【正文】 全。（七）各施工單位安排跨河橋梁施工時(shí)，必須將下部工程施工安排在枯水季節(jié)，山區(qū)橋梁施工時(shí)需將防止山洪和泥石流作為重點(diǎn)。（八）各施工單位要提前儲(chǔ)備必要的防汛物資，完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期安全。（九）各施工單位料場(chǎng)、機(jī)械停放位置、設(shè)備安裝等要避開(kāi)易受水害影響的位置或設(shè)在容易撤離的位置。同時(shí)要做好加固、防護(hù)設(shè)施，以保證材料、機(jī)械設(shè)備的安全。(十)各單位應(yīng)及時(shí)收聽(tīng)、收看專(zhuān)業(yè)氣象部門(mén)發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化情況，提前準(zhǔn)備，及早安排，做到有備無(wú)患。(十一)各施工單位要備足防洪用料、用具，如編織袋、石料、水泵、彩條布、油毛氈、水管、鐵鍬、方木等，以備搶險(xiǎn)急用。(十二)各施工單位要定期對(duì)駐地、便道、料場(chǎng)、炸藥庫(kù)周?chē)潘M(jìn)行檢查疏通，保證排水暢通。(十三)各施工單位要定期對(duì)轄區(qū)施工便道和工地臨時(shí)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)管護(hù)力度，確保汛期排水和搶救通道的安全和暢通。(十四)各施工單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道加強(qiáng)防護(hù)，徹底疏通，保證流水暢通。汛前應(yīng)完成河道施工廢方、棄渣的清理工作，恢復(fù)河道的行洪能力。(十五)各施工單位要增強(qiáng)全員防汛意識(shí)，做好防大汛的準(zhǔn)備。各施工單位之間要進(jìn)行防汛交流，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好防汛突發(fā)事件的防范工作。(十六)在汛期，各單位要實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員要做好值班日志，定時(shí)接收當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)，并做好相關(guān)記錄。第十六條 施工單位防汛實(shí)施小組需成立四個(gè)專(zhuān)業(yè)防汛隊(duì)，分工負(fù)責(zé)防汛工作(一)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)。負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通，及時(shí)掌握專(zhuān)業(yè)氣象臺(tái)發(fā)布的氣象信息，與水文觀(guān)測(cè)單位保持聯(lián)系，及時(shí)了解汛情，并進(jìn)行詳細(xì)記錄。汛期來(lái)臨前，撤離河道施工的人員、設(shè)備，并疏浚河道，確保行洪安全；一旦發(fā) 5 現(xiàn)險(xiǎn)情或險(xiǎn)情預(yù)報(bào)，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。(二)后勤保障隊(duì)。負(fù)責(zé)在汛期來(lái)臨前備足搶險(xiǎn)物資用品，負(fù)責(zé)防汛物資的保管、發(fā)放；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能夠及時(shí)疏散和安置。(三)工地巡查隊(duì)。配備手電、鐵鍬，負(fù)責(zé)24小時(shí)輪流在危險(xiǎn)地段巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)兆，立即向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并采取有效措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。(四)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。各施工單位防汛實(shí)施小組成立35個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，每隊(duì)不少于40人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，一旦險(xiǎn)情到來(lái)，應(yīng)采取有效的補(bǔ)救措施及時(shí)搶救，防止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。第五章 防汛預(yù)案等級(jí)及措施第十七條西潼高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目總體防汛預(yù)案分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，針對(duì)沿線(xiàn)各路段汛情實(shí)施。A級(jí)：出現(xiàn)連續(xù)小降水天氣，未發(fā)現(xiàn)各河流有洪水現(xiàn)象。通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)工作全面啟動(dòng)，保持通訊上傳下達(dá)，密切關(guān)注未來(lái)天氣情況，保持和專(zhuān)業(yè)氣象臺(tái)、水文觀(guān)測(cè)部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握汛情，對(duì)防汛形勢(shì)作出預(yù)判；后勤保障隊(duì)做好準(zhǔn)備。B級(jí)：出現(xiàn)連續(xù)降水天氣，河道水位開(kāi)始上漲。通訊聯(lián)絡(luò)組立即撤離河道施工的人員、設(shè)備，并疏浚河道，確保行洪安全。后勤保障隊(duì)工作全面啟動(dòng)，工地巡查隊(duì)沿河堤開(kāi)始巡查，對(duì)隱患部位及時(shí)處理，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備工作。C級(jí)：出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降水天氣，出現(xiàn)洪水但未超過(guò)警戒水位。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在防汛辦的統(tǒng)一指揮下，針對(duì)具體情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)地段實(shí)施全力搶險(xiǎn)。D級(jí)：出現(xiàn)連續(xù)暴雨天氣，洪水超過(guò)警戒水位且有持續(xù)上漲預(yù)兆。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取措施，發(fā)出撤退命令，由后勤保障隊(duì)按預(yù)設(shè)的路線(xiàn)、方案實(shí)施緊急疏散安置，確保無(wú)人員傷亡。第六章 險(xiǎn)情水毀報(bào)告程序第十八條 險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,發(fā)生險(xiǎn)情施工單位必須以最快的方式將險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要情況同時(shí)向駐地辦、總監(jiān)辦、管理處上報(bào)。對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶 6 修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成12小時(shí)內(nèi)，形成完整的書(shū)面材料報(bào)管理處防汛辦公室。第十九條險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。(二)發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(三)險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；(四)險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施；(五)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶修和處理的有關(guān)事宜；(六)險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第七章 防汛應(yīng)急與救援第二十條 施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工段中易產(chǎn)生險(xiǎn)情災(zāi)害的地段，應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行觀(guān)察，必要時(shí)可設(shè)立觀(guān)察標(biāo)識(shí)。第二十一條當(dāng)險(xiǎn)情災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨量較大或觀(guān)測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，施工單位實(shí)施防汛小組要及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)涉及沿線(xiàn)或地段群眾，需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。第二十二條 在緊急情況下，施工單位防汛實(shí)施小組人員應(yīng)充分利用廣播、對(duì)講機(jī)、電話(huà)等設(shè)施以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知施工人員及周?chē)罕娍焖俪冯x，確保人員生命財(cái)產(chǎn)的安全。轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的人員，應(yīng)按照就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先危險(xiǎn)區(qū)人員后警戒區(qū)人員，防止道路堵塞和意外事件的發(fā)生。第二十三條當(dāng)險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。各單位防汛負(fù)責(zé)人要親赴現(xiàn)場(chǎng)；緊急情況下，管理處領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)親自帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在現(xiàn)場(chǎng)救援中，全體救援人員必須在施工單位防汛負(fù)責(zé)人（管理處領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按各自職能立即開(kāi)展工作。第二十四條各施工單位要成立機(jī)動(dòng)靈活、反應(yīng)迅速、人員精干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。發(fā)生小的水毀時(shí)，及時(shí)組織搶修；發(fā)生重大水毀時(shí)，各施工單位半小時(shí)內(nèi)通知管理處，并按預(yù)先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案盡快實(shí)施搶險(xiǎn)，管理處接到電話(huà)后，盡快組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮搶險(xiǎn)。如搶修力量不足，管理處可就近調(diào)動(dòng)其它施工 7 單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援；當(dāng)遇到特大暴雨造成嚴(yán)重險(xiǎn)情時(shí),除采取緊急搶險(xiǎn)措施、啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案外，應(yīng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，協(xié)助上級(jí)部門(mén)和附近駐軍、機(jī)關(guān)、團(tuán)體人員全力進(jìn)行搶險(xiǎn)。第二十五條 后勤保障隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。第二十六條 發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搜救突擊隊(duì)緊急搶救，并請(qǐng)求救援。第二十七條 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)害時(shí)，施工單位、駐地辦和總監(jiān)辦防汛小組應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化。第二十八條 當(dāng)山洪泥石流、滑坡體堵塞河道時(shí)，施工單位應(yīng)召集有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家研究處理方案，盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生更大災(zāi)害。第二十九條出現(xiàn)災(zāi)害后，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)取得聯(lián)系，以便及時(shí)對(duì)傷、疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時(shí)，可緊急動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)站。第三十條若某施工單位住地發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，其他施工合同段應(yīng)積極搶險(xiǎn)，主動(dòng)配合，無(wú)條件調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物，協(xié)助做好抗洪搶險(xiǎn)工作。第八章 獎(jiǎng) 罰第三十一條西潼改擴(kuò)建管理處、項(xiàng)目組每年5月15日前,將按照本辦法對(duì)全線(xiàn)各單位防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致的聯(lián)合檢查,對(duì)于檢查不合格的單位，全線(xiàn)通報(bào)批評(píng)，同時(shí)要求限期整改。第三十二條總監(jiān)辦要配合管理處、項(xiàng)目組檢查各駐地辦和施工單位的防汛工作，對(duì)各單位的防汛工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、督促落實(shí)責(zé)任。第三十三條 駐地辦對(duì)管段內(nèi)各施工單位的防汛工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、督促落實(shí)責(zé)任。（一）在汛期不能定期組織施工單位召開(kāi)防汛工作會(huì)議，增強(qiáng)施工單位的防范意識(shí)，駐地辦在管理處召開(kāi)的防汛工作會(huì)上做書(shū)面檢查。（二）管理處、項(xiàng)目組工地巡查中發(fā)現(xiàn)存在防汛問(wèn)題，而駐地辦未能提前發(fā)現(xiàn)并下發(fā)整改通知書(shū)，不能督促施工單位按時(shí)完成整改，工作責(zé)任心不強(qiáng)，未 8 做出相應(yīng)措施，處罰駐地辦5000～10000元；處罰駐地辦防汛負(fù)責(zé)人500～1000元；相關(guān)責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查。第三十四條各施工單位是本合同段防汛工作的直接責(zé)任單位，應(yīng)將防汛工作作為安全生產(chǎn)的重要部分逐級(jí)進(jìn)行考核。（一）在汛期不能按期召開(kāi)防汛工作會(huì)議，加強(qiáng)人員防汛意識(shí)的施工單位，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理在管理處召開(kāi)的防汛工作會(huì)上做書(shū)面檢查。（二）對(duì)于不能制定詳細(xì)、切實(shí)可行的防汛預(yù)案，不能落實(shí)防汛責(zé)任，防汛物資儲(chǔ)備不足，均視為重大安全生產(chǎn)隱患，將處以5～10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰，限期整改。管理處、項(xiàng)目組將對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,直至整改到位,消除隱患為止。（三）汛期防汛值班單位及人員應(yīng)對(duì)發(fā)生汛情做出及時(shí)、快速的反應(yīng)，對(duì)在發(fā)生汛情后不能及時(shí)做出應(yīng)急措施、未及時(shí)上報(bào)的施工單位，處罰2～5萬(wàn)元；負(fù)責(zé)人處罰2000～5000元,當(dāng)日值班人員清退出場(chǎng),處罰500～1000元。（四）防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作是項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)在防汛工作中不服從統(tǒng)一調(diào)度、措施不得力、搶險(xiǎn)不及時(shí)，存在麻痹?xún)e幸心理的單位，將扣除部分安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并處以5～10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)于造成重大損失的單位和個(gè)人，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還將追究其法律責(zé)任。第三十五條 對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位給予5～10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)個(gè)人給予500～1000元獎(jiǎng)勵(lì)，全線(xiàn)通報(bào)表彰。第三十六條 對(duì)發(fā)現(xiàn)、消除防汛隱患和見(jiàn)義勇為者，將給予1000～5000元獎(jiǎng)勵(lì)，并全線(xiàn)通報(bào)表彰。第九章 附 則第三十七條本辦法由西潼改擴(kuò)建項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。