【正文】 全。（七）各施工單位安排跨河橋梁施工時，必須將下部工程施工安排在枯水季節(jié)，山區(qū)橋梁施工時需將防止山洪和泥石流作為重點。（八）各施工單位要提前儲備必要的防汛物資，完善防汛搶險預(yù)案，確保汛期安全。（九）各施工單位料場、機(jī)械停放位置、設(shè)備安裝等要避開易受水害影響的位置或設(shè)在容易撤離的位置。同時要做好加固、防護(hù)設(shè)施，以保證材料、機(jī)械設(shè)備的安全。(十)各單位應(yīng)及時收聽、收看專業(yè)氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)報，及時掌握天氣變化情況，提前準(zhǔn)備，及早安排，做到有備無患。(十一)各施工單位要備足防洪用料、用具，如編織袋、石料、水泵、彩條布、油毛氈、水管、鐵鍬、方木等，以備搶險急用。(十二)各施工單位要定期對駐地、便道、料場、炸藥庫周圍排水進(jìn)行檢查疏通，保證排水暢通。(十三)各施工單位要定期對轄區(qū)施工便道和工地臨時排水設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)管護(hù)力度，確保汛期排水和搶救通道的安全和暢通。(十四)各施工單位應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的河道加強(qiáng)防護(hù)，徹底疏通，保證流水暢通。汛前應(yīng)完成河道施工廢方、棄渣的清理工作，恢復(fù)河道的行洪能力。(十五)各施工單位要增強(qiáng)全員防汛意識，做好防大汛的準(zhǔn)備。各施工單位之間要進(jìn)行防汛交流，相互借鑒工作經(jīng)驗，進(jìn)一步做好防汛突發(fā)事件的防范工作。(十六)在汛期，各單位要實行24小時值班制度，值班人員要做好值班日志，定時接收當(dāng)日天氣預(yù)報，并做好相關(guān)記錄。第十六條 施工單位防汛實施小組需成立四個專業(yè)防汛隊，分工負(fù)責(zé)防汛工作(一)通訊聯(lián)絡(luò)隊。負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通，及時掌握專業(yè)氣象臺發(fā)布的氣象信息，與水文觀測單位保持聯(lián)系，及時了解汛情，并進(jìn)行詳細(xì)記錄。汛期來臨前，撤離河道施工的人員、設(shè)備，并疏浚河道，確保行洪安全；一旦發(fā) 5 現(xiàn)險情或險情預(yù)報，立即聯(lián)系有關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案，同時向上級部門報告。(二)后勤保障隊。負(fù)責(zé)在汛期來臨前備足搶險物資用品，負(fù)責(zé)防汛物資的保管、發(fā)放；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生重大險情，現(xiàn)場人員能夠及時疏散和安置。(三)工地巡查隊。配備手電、鐵鍬，負(fù)責(zé)24小時輪流在危險地段巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險情預(yù)兆，立即向有關(guān)部門匯報，并采取有效措施，防止險情擴(kuò)大。(四)應(yīng)急搶險隊。各施工單位防汛實施小組成立35個應(yīng)急搶險隊，每隊不少于40人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險，一旦險情到來，應(yīng)采取有效的補救措施及時搶救，防止險情進(jìn)一步擴(kuò)大。第五章 防汛預(yù)案等級及措施第十七條西潼高速公路改擴(kuò)建項目總體防汛預(yù)案分為A、B、C、D四個等級，針對沿線各路段汛情實施。A級：出現(xiàn)連續(xù)小降水天氣，未發(fā)現(xiàn)各河流有洪水現(xiàn)象。通訊聯(lián)絡(luò)隊工作全面啟動，保持通訊上傳下達(dá)，密切關(guān)注未來天氣情況，保持和專業(yè)氣象臺、水文觀測部門的聯(lián)系，隨時掌握汛情，對防汛形勢作出預(yù)判；后勤保障隊做好準(zhǔn)備。B級：出現(xiàn)連續(xù)降水天氣，河道水位開始上漲。通訊聯(lián)絡(luò)組立即撤離河道施工的人員、設(shè)備，并疏浚河道，確保行洪安全。后勤保障隊工作全面啟動，工地巡查隊沿河堤開始巡查，對隱患部位及時處理，應(yīng)急搶險隊做好準(zhǔn)備工作。C級：出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降水天氣，出現(xiàn)洪水但未超過警戒水位。應(yīng)急搶險隊在防汛辦的統(tǒng)一指揮下，針對具體情況，對現(xiàn)場危險地段實施全力搶險。D級：出現(xiàn)連續(xù)暴雨天氣，洪水超過警戒水位且有持續(xù)上漲預(yù)兆。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取措施，發(fā)出撤退命令，由后勤保障隊按預(yù)設(shè)的路線、方案實施緊急疏散安置，確保無人員傷亡。第六章 險情水毀報告程序第十八條 險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情施工單位必須以最快的方式將險情水毀的簡要情況同時向駐地辦、總監(jiān)辦、管理處上報。對于已經(jīng)報告的險情水毀搶 6 修進(jìn)展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成12小時內(nèi)，形成完整的書面材料報管理處防汛辦公室。第十九條險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。(二)發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；(三)險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；(四)險情水毀搶修情況和采取的措施；(五)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶修和處理的有關(guān)事宜；(六)險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。第七章 防汛應(yīng)急與救援第二十條 施工單位對現(xiàn)場施工段中易產(chǎn)生險情災(zāi)害的地段，應(yīng)安排專人進(jìn)行觀察，必要時可設(shè)立觀察標(biāo)識。第二十一條當(dāng)險情災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨量較大或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，施工單位實施防汛小組要及時發(fā)出警報，對涉及沿線或地段群眾，需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。第二十二條 在緊急情況下，施工單位防汛實施小組人員應(yīng)充分利用廣播、對講機(jī)、電話等設(shè)施以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知施工人員及周圍群眾快速撤離，確保人員生命財產(chǎn)的安全。轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的人員，應(yīng)按照就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先危險區(qū)人員后警戒區(qū)人員，防止道路堵塞和意外事件的發(fā)生。第二十三條當(dāng)險情水毀發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。各單位防汛負(fù)責(zé)人要親赴現(xiàn)場；緊急情況下，管理處領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)親自帶隊趕赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場救援中，全體救援人員必須在施工單位防汛負(fù)責(zé)人（管理處領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按各自職能立即開展工作。第二十四條各施工單位要成立機(jī)動靈活、反應(yīng)迅速、人員精干的防汛搶險隊伍。發(fā)生小的水毀時，及時組織搶修；發(fā)生重大水毀時，各施工單位半小時內(nèi)通知管理處，并按預(yù)先制定的搶險預(yù)案盡快實施搶險，管理處接到電話后，盡快組織人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮搶險。如搶修力量不足，管理處可就近調(diào)動其它施工 7 單位防汛搶險隊伍支援；當(dāng)遇到特大暴雨造成嚴(yán)重險情時,除采取緊急搶險措施、啟動搶險預(yù)案外，應(yīng)立即向上級部門報告，協(xié)助上級部門和附近駐軍、機(jī)關(guān)、團(tuán)體人員全力進(jìn)行搶險。第二十五條 后勤保障隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。第二十六條 發(fā)生險情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搜救突擊隊緊急搶救，并請求救援。第二十七條 當(dāng)發(fā)生險情災(zāi)害時，施工單位、駐地辦和總監(jiān)辦防汛小組應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化。第二十八條 當(dāng)山洪泥石流、滑坡體堵塞河道時，施工單位應(yīng)召集有關(guān)部門、專家研究處理方案，盡快組織實施，避免發(fā)生更大災(zāi)害。第二十九條出現(xiàn)災(zāi)害后，事發(fā)單位應(yīng)及時與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門取得聯(lián)系，以便及時對傷、疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測，并對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時，可緊急動員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)站。第三十條若某施工單位住地發(fā)生洪水災(zāi)害時，其他施工合同段應(yīng)積極搶險，主動配合，無條件調(diào)動人、財、物，協(xié)助做好抗洪搶險工作。第八章 獎 罰第三十一條西潼改擴(kuò)建管理處、項目組每年5月15日前,將按照本辦法對全線各單位防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致的聯(lián)合檢查,對于檢查不合格的單位，全線通報批評，同時要求限期整改。第三十二條總監(jiān)辦要配合管理處、項目組檢查各駐地辦和施工單位的防汛工作，對各單位的防汛工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、督促落實責(zé)任。第三十三條 駐地辦對管段內(nèi)各施工單位的防汛工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、督促落實責(zé)任。（一）在汛期不能定期組織施工單位召開防汛工作會議，增強(qiáng)施工單位的防范意識，駐地辦在管理處召開的防汛工作會上做書面檢查。（二）管理處、項目組工地巡查中發(fā)現(xiàn)存在防汛問題，而駐地辦未能提前發(fā)現(xiàn)并下發(fā)整改通知書，不能督促施工單位按時完成整改，工作責(zé)任心不強(qiáng)，未 8 做出相應(yīng)措施，處罰駐地辦5000～10000元；處罰駐地辦防汛負(fù)責(zé)人500～1000元；相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查。第三十四條各施工單位是本合同段防汛工作的直接責(zé)任單位，應(yīng)將防汛工作作為安全生產(chǎn)的重要部分逐級進(jìn)行考核。（一）在汛期不能按期召開防汛工作會議，加強(qiáng)人員防汛意識的施工單位，施工單位項目經(jīng)理在管理處召開的防汛工作會上做書面檢查。（二）對于不能制定詳細(xì)、切實可行的防汛預(yù)案，不能落實防汛責(zé)任，防汛物資儲備不足，均視為重大安全生產(chǎn)隱患，將處以5～10萬元的經(jīng)濟(jì)處罰，限期整改。管理處、項目組將對整改情況進(jìn)行驗收,直至整改到位,消除隱患為止。（三）汛期防汛值班單位及人員應(yīng)對發(fā)生汛情做出及時、快速的反應(yīng)，對在發(fā)生汛情后不能及時做出應(yīng)急措施、未及時上報的施工單位，處罰2～5萬元；負(fù)責(zé)人處罰2000～5000元,當(dāng)日值班人員清退出場,處罰500～1000元。（四）防汛搶險救災(zāi)工作是項目建設(shè)的一項重要工作，對在防汛工作中不服從統(tǒng)一調(diào)度、措施不得力、搶險不及時，存在麻痹僥幸心理的單位，將扣除部分安全生產(chǎn)經(jīng)費，并處以5～10萬元的經(jīng)濟(jì)處罰，同時追究相關(guān)人員責(zé)任；對于造成重大損失的單位和個人，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還將追究其法律責(zé)任。第三十五條 對防汛搶險工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位給予5～10萬元獎勵，先進(jìn)個人給予500～1000元獎勵，全線通報表彰。第三十六條 對發(fā)現(xiàn)、消除防汛隱患和見義勇為者，將給予1000～5000元獎勵，并全線通報表彰。第九章 附 則第三十七條本辦法由西潼改擴(kuò)建項目管理處負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。