【正文】 群體出租的具有保障性質(zhì)的住房。第三條 公共租賃住房籌集、分配和管理工作遵循以下原則：政府支持、市場運作；多方建設(shè)、統(tǒng)一管理；公平公開、嚴(yán)格監(jiān)管。市、旗區(qū)房管、建設(shè)、發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、財政、稅務(wù)、國資、金融、監(jiān)察、紀(jì)檢等有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，加大投入，按照各自職責(zé)分工，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)、管理。第二章 規(guī)劃建設(shè)第四條 公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃由市房管部門會同市建設(shè)、發(fā)改、財政、規(guī)劃等部門，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。第五條 公共租賃住房由市、旗區(qū)人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)、收購、改建、長期租賃。公共租賃住房可以是成套住房或集體宿舍。新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和配建相結(jié)合的方式，單套建筑面積要嚴(yán)格控制在60平方米以下。第六條 公共租賃住房建設(shè)用地為有償使用，其中政府所屬機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)的，其用地可采取劃撥方式供應(yīng)。第七條 市、旗區(qū)人民政府要通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息、建立投融資平臺等方式，加大對公共租賃住房建設(shè)運營的投入。金融機(jī)構(gòu)要通過多種方式支持公共租賃住房建設(shè)工作，有關(guān)單位可按規(guī)定條件申請商業(yè)銀行貸款、使用信托資金和申請住房公積金委托貸款等方式融資。此外，可通過投融資方式改革籌集社會資金、出租公共租賃住房及配套設(shè)施回收資金、社會捐助及經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其它資金等方式多渠道籌措資金。第三章 租賃管理第八條 公共租賃住房的主要供應(yīng)對象為：（一）具有本市城鎮(zhèn)戶籍的住房困難家庭；（二）經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)的已通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房資格審核尚在輪候的家庭以及其它住房困難家庭；（三）具有鄂爾多斯市戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員和新就業(yè)無房人員；（四）能夠提供在本市范圍從業(yè)半年以上勞動合同和養(yǎng)老保險繳納證明的非鄂爾多斯市戶籍外來務(wù)工人員和新就業(yè)無房人員；（五）由市內(nèi)引進(jìn)單位或機(jī)構(gòu)出具證明的引進(jìn)專門人才；（六）在本市居住的拆遷安置暫時住房困難家庭。第九條 已通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或限價商品住房資格審核正在輪候的家庭，可直接到戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請輪候公共租賃住房。第十條 公共租賃住房實行公開配租制度，由產(chǎn)權(quán)單位編制配租方案報住房保障管理部門核準(zhǔn)后組織配租。其中，符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房條件的家庭以及其它符合配租條件的家庭，成員中含有60周歲（含）以上老人、患大病人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對象或?qū)僦攸c工程拆遷的可優(yōu)先配租。第十一條 符合配租條件的家庭在全市范圍內(nèi)只能承租一套公共租賃住房。已享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。第十二條 公共租賃住房租金水平由各旗區(qū)人民政府統(tǒng)籌考慮住房市場租金水平和供應(yīng)對象的支付能力等因素合理確定，并按實行動態(tài)調(diào)整。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請廉租住房租賃補(bǔ)貼。第十三條 《鄂爾多斯市公共租賃住房租賃合同》為格式合同，單次合同期限最長為5年。承租人享有在合同約定的租賃期限內(nèi)使用公共租賃住房的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。第十四條 政府所屬機(jī)構(gòu)以及政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的租金出租公共租賃住房，凡符合國家有關(guān)稅收規(guī)定的，可享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。第十五條 公共租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)、管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)單位也可委托專業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。產(chǎn)權(quán)單位自行組織資金建設(shè)的未享受國家專項資金補(bǔ)貼的公共租賃住房，經(jīng)政府主管部門同意，可由產(chǎn)權(quán)單位實行租售并舉的方式管理。第十六條 公共租賃住房的租賃期限最長不超過5年，合同期滿承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房。需繼續(xù)承租的，應(yīng)在合同期滿前3個月內(nèi)提出申請，由產(chǎn)權(quán)單位會同相關(guān)單位復(fù)核，符合條件的續(xù)簽租賃合同；不符合承租條件但暫時不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予兩個月過渡期，過渡期內(nèi)按同類地段類似房屋的市場租金水平收取租金。過渡期滿后仍不退出的，市、旗區(qū)住房保障部門可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙?qiáng)制執(zhí)行，并將其行為記入信用檔案。第十七條 承租家庭有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)單位可與其解除租賃合同，收回住房：（一）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；（二）擅自改變承租住房居住用途的；（三）連續(xù)6個月以上未在承租住房內(nèi)居住的；（四）連續(xù)3個月以上未按期交納租金的；（五）已購買自住住房的或獲得其它形式政策性住房保障的；（六）有其它違反租賃合同行為的。第四章 監(jiān)督管理第十八條 各旗區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房檔案，詳細(xì)記載公共租賃住房規(guī)劃、計劃、建設(shè)和使用情況，承租人的申請、審核、輪候、配租以及違法違約情況等有關(guān)信息。第十九條 違反本辦法規(guī)定，不如實申報家庭住房等情況騙租公共租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)單位解除租賃合同，承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房并按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金；騙租行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請政策性住房。第二十條 產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的,住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，退回、補(bǔ)差租金或收回住房。第二十一條 管理部門相關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其它好處，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第二十二條 各旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定申請審核、租金標(biāo)準(zhǔn)、配租管理等具體實施細(xì)則報市房地產(chǎn)管理局，由市房地產(chǎn)管理局會同市發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門審核同意后組織實施。第二十三條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇：2304鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理辦法鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理辦法（鐵道部 鐵計［1995］ 84號 1995年6月12日）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目環(huán)境管理，確保鐵路建設(shè)項目防治環(huán)境污染和破壞的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路建設(shè)的特點，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我國境內(nèi)的國家投資、地方投資、國內(nèi)集資合資、中外合資、國外投資的一切新建、擴(kuò)建、改建（包括技術(shù)改造）鐵路，獨立樞紐、大型客站等項目和排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生影響的鐵路工業(yè)項目等。第三條 鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)除執(zhí)行本辦法外，尚須執(zhí)行環(huán)境保護(hù)申報、環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)計、環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢查、驗收等規(guī)定。第四條 本辦法由建設(shè)項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位分別組織實施。依照管理權(quán)限，鐵道部，鐵路局（集團(tuán)公司）、總公司，鐵路分局（鐵路總公司）、地方鐵路公司、合資鐵路公司、工廠、工程局及以下單位（以下稱建設(shè)項目主管部門）的環(huán)保部門和國家、地方環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。第二章 設(shè)計階段的管理第五條 鐵路大中型建設(shè)項目，其項目建議書中，應(yīng)結(jié)合工程所經(jīng)（在）地點、工程范圍等對工程建成投產(chǎn)后可能產(chǎn)生環(huán)境影響作概要說明。第六條 在可行性研究報告中，須有環(huán)境保護(hù)的專節(jié)（條、款）論述，其內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)地區(qū)的環(huán)境概況、建設(shè)項目的主要污染源和污染物、對環(huán)境的主要影響和擬采取的主要措施等。第七條 鐵路建設(shè)項目各階段的設(shè)計文件中（除兩、三階段設(shè)計施工圖）須有環(huán)境保護(hù)篇章，其內(nèi)容須符合現(xiàn)行的鐵路工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范和有關(guān)要求，還必須按環(huán)境影響報告書（表）的審批意見，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實污染防治、生態(tài)保護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)資金。第八條 在設(shè)計中要認(rèn)真貫徹統(tǒng)一規(guī)則、合理布局、綜合利用、化害為利的方針；積極推行清潔工藝和技術(shù)；要逐步實現(xiàn)打破鐵路部門界限實行站區(qū)或地區(qū)集中治理。對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要千方百計節(jié)約土地，建設(shè)利用與保護(hù)增值并重；對破壞的植被要就地或易地補(bǔ)償。改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的條件下，對有關(guān)的原有污染源進(jìn)行治理。引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的建設(shè)項目，必須防止污染轉(zhuǎn)嫁，對產(chǎn)生污染而國內(nèi)又不能配套解決的，必須同時引進(jìn)防治污染的技術(shù)和設(shè)備。第九條 建設(shè)單位或設(shè)計單位在建設(shè)項目的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計文件鑒定會前10天，向該建設(shè)項目主管部門的環(huán)保部門和與項目有關(guān)的國家、地方環(huán)保局報送環(huán)境保護(hù)篇章。設(shè)計文件鑒定會應(yīng)同時邀請上述部門派員參加。第三章 施工階段的管理第十條 建設(shè)單位須把重點工程、特殊地段的環(huán)境保護(hù)措施列為工程施工招標(biāo)的主要內(nèi)容之一。第十一條 建設(shè)單位須把環(huán)境保護(hù)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度及資金使用等納入工程監(jiān)理工作中。第十二條 施工單位在組織施工中，要有減少土地占用、植被破壞，防止或減少水土流失以及減少施工過程中環(huán)境污染和復(fù)墾造田等技術(shù)措施和防治污染設(shè)施與主體工程同時施工的計劃安排。第十三條 建設(shè)項目主管部門可根據(jù)工程進(jìn)度的情況組織對工程中的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容需包括：1．環(huán)保設(shè)施及其有關(guān)工程是否納人施工計劃； 2．環(huán)保設(shè)施及其有關(guān)工程的資金是否落實到位；3．環(huán)保設(shè)施及其有關(guān)工程的施工是否符合相應(yīng)的施工規(guī)范及設(shè)計要求；、施工組織安排等是否有利于維護(hù)生態(tài)環(huán)境和減少對周圍環(huán)境的污染； 5．單項工程竣工后，主體工程以外的周圍環(huán)境在施工過程中受到的破壞是否得到恢復(fù)。第十四條 利用國際金融組織貸款的建設(shè)項目，施工期間根據(jù)國際金融組織要求開展的環(huán)境保護(hù)監(jiān)控工作，其委托、組織實施和監(jiān)控內(nèi)容、上報時段等，按國家、鐵道部的有關(guān)規(guī)定辦理。第四章 竣工驗收階段的管理第十五條 鐵路建設(shè)工程竣工辦理驗收交接時，應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施和有關(guān)工程。第十六條 鐵路工業(yè)建設(shè)項目的竣工驗收，應(yīng)按照國家環(huán)保局第14號令頒布的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收管理規(guī)定》辦理。第十七條 鐵路線路建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施類型、分布、特征諸方面均與工業(yè)項目有較大差異，其環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收工作按國家、鐵道部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 附 則第十八條 鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理方面的有關(guān)規(guī)定、辦法與本辦法相悖者，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法中未提及的問題，仍按原有規(guī)定辦理。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行，由鐵道部計劃司負(fù)責(zé)解釋。