【正文】 發(fā)展網(wǎng)上租車及車輛管理技術(shù)、車輛使用的保護(hù)措施、增加自行車管理機(jī)動(dòng)性等解決方案，這一行動(dòng)取得的成果促進(jìn)了濰坊的交通發(fā)展及環(huán)境保護(hù)，建設(shè)大美濰坊。關(guān)鍵詞:濰坊市市區(qū)；公共交通；自行車；便利與不便引 言調(diào)研目的：了解使用公共自行車后帶來(lái)的便利與不便，盡可能找到解決其帶來(lái)的不便。調(diào)研時(shí)間：2016年2月8日—2016年2月22日 調(diào)研地點(diǎn)：山東省濰坊市市區(qū) 調(diào)研人員：調(diào)研手段：查找資料、居民訪問(wèn)、工作人員洽談相關(guān)背景：濰坊市為優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，提倡低碳環(huán)保出行，同時(shí)，為了使人們出行更加安全方便，人民政府于2013年9月推出了綠色公共自行車。為人們的出行帶來(lái)了極大便利，受很多居民喜愛(ài)。但也在使用過(guò)程中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。調(diào)研過(guò)程：本次調(diào)研共用時(shí)兩周，其中： 2016年2月8日2016年2月10日，查閱了公共自行車的相關(guān)資料，了解到公共自行車的一些投入使用城市及其使用注意事項(xiàng)和使用效果；2016年2月11日2016年2月12日，訪問(wèn)政府部門相關(guān)工作人員，咨詢并得知了政府大量投入使用公共自行車的目的以及自行車使用方法；2016年2月13日2016年2月15日，他們大都認(rèn)為城市大量投入使用公共自行車十分便利，并且對(duì)沒(méi)辦法臨時(shí)租用濰坊公共自行車表示十分遺憾。認(rèn)為沒(méi)時(shí)間等公交，而出租車對(duì)于城市游玩路程并不是十分實(shí)惠。住校學(xué)生表示不經(jīng)常使用，而走讀學(xué)生表示十分便利；2016年2月16日2016年2月18日，對(duì)市區(qū)內(nèi)多個(gè)小區(qū)的居民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)他們對(duì)于濰坊市投入使用公共自行車的看法。大部分人表示很滿意，也有少部分說(shuō)出了其中的不合理之處；2016年2月19日，和家人探討公共自行車一事；2016年2月20日2016年2月26日，總結(jié)調(diào)查所得，結(jié)合調(diào)查結(jié)果和相關(guān)資料撰寫調(diào)研報(bào)告。一、濰坊市市區(qū)使用公共自行車的總體概況（一）濰坊市簡(jiǎn)單介紹濰坊市，位于山東半島的中東部。地跨北緯35176。32′至37176。26′，東經(jīng)118176。10′至120176。01′。南依泰沂山脈，北瀕渤海萊州灣，東與青島、煙臺(tái)兩市相接，西與東營(yíng)、淄博兩市為鄰，地扼山東內(nèi)陸腹地通往半島地區(qū)的咽喉，膠濟(jì)鐵路橫貫市境東西，直線距離西至省會(huì)濟(jì)南183公里，西北至首都北京410公里，是半島城市群地理中心。面積15859平方千米，（2015年）。地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略而經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要交匯處。中國(guó)新二線城市，是中國(guó)最具投資潛力和發(fā)展活力的新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。濰坊南高北低，南部低山丘陵區(qū)，總面積15646平方千米，%。分布于西南和南部，海拔100~~200米以上，西南部為泰山山脈的魯山和沂山北麓，海拔最高，是濰坊主要河流發(fā)源地。地勢(shì)最高點(diǎn)是臨朐沂山主峰玉皇頂，海拔1023米。東南部為嶗山山脈的余脈。中部洪積、沖積平原區(qū)，面積6597平方千米，%。是由彌河、丹河、白浪河和濰河的長(zhǎng)期沖積而形成的。主要分布于中部和東部，地勢(shì)由南向北傾斜，海拔7~100米。北部濱海地區(qū)面積3516平方千米，%。該地區(qū)北臨萊州灣，地勢(shì)低平，海拔在五米以下。沿海灘涂廣闊。（二）濰坊市公共自行車使用概況濰坊市為優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，提倡低碳環(huán)保出行，同時(shí)，為了使人們出行更加安全方便，人民政府于2013年9月推出了綠色公共自行車。濰坊市公共自行車由常州永安公共自行車系統(tǒng)有限公司承建，自2013年投運(yùn)以來(lái)，僅濰坊城區(qū)內(nèi)，累計(jì)辦卡38萬(wàn)余張，累計(jì)借車一億余次，日均騎行保持在20萬(wàn)人次左右，可見(jiàn)項(xiàng)目取得極大成功。但使用過(guò)程中，也逐漸出現(xiàn)了不少問(wèn)題。二、問(wèn)題與原因分析（一）自行車的使用與管理帶來(lái)的問(wèn)題1．辦卡距離遠(yuǎn)，補(bǔ)辦、辦卡、繳費(fèi)都不太方便以自身為例，由于家在奎文區(qū)東北部，市區(qū)辦卡點(diǎn)在濰城東南方向，家與辦卡點(diǎn)之間也沒(méi)有直達(dá)公交車，導(dǎo)致辦卡、補(bǔ)辦十分不便。同時(shí)自行車卡多次拿取的特點(diǎn)也導(dǎo)致攜帶不便，容易丟失。2.“無(wú)處停放”，“無(wú)車可借”十分尷尬由于早上，中午，下午各有上下班高峰期，這期間里，商務(wù)區(qū)附近的自行車點(diǎn)、居民區(qū)附近的自行車點(diǎn)經(jīng)常出現(xiàn)“無(wú)處停放”和“無(wú)車可借”的尷尬現(xiàn)象。有些上班族，出門稍晚些，家門口的自行車就被借光；騎到單位，自行車車位已滿，要走到別的地方才能借到或者停車，大大浪費(fèi)了時(shí)間。甚至極少數(shù)人出現(xiàn)用自家鎖鎖住公共自行車，這種“霸車”的惡劣現(xiàn)象。3．沒(méi)有臨時(shí)租借、短期租借的服務(wù)由于濰坊市區(qū)是濰坊市各級(jí)證書考試、駕照考點(diǎn)聚集區(qū)，也是著名風(fēng)箏之都，各種人群如游客、考生經(jīng)常從外地趕到市區(qū)，如果設(shè)有臨時(shí)租借點(diǎn)將給他們帶來(lái)極大的便利。調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分自行車損舊有些嚴(yán)重。雖然自行車啟用時(shí)間不久，車子開(kāi)始也是全新的，使用兩個(gè)多月后許多車輛就變得有些陳舊，少部分車子的鎖不能正常使用，車子的尾燈，快拆件易壞易丟。（二）以上問(wèn)題出現(xiàn)的原因空間成本，人力成本等各項(xiàng)原因，導(dǎo)致辦卡點(diǎn)不可能太多?？ǖ某杀竞统薪ǚ揭矊?dǎo)致不可隨意更改自行車卡的現(xiàn)狀。，機(jī)動(dòng)性有待提高，市民素質(zhì)也需進(jìn)一步改善調(diào)查表明，如今公共自行車平均每天借車量達(dá)到18萬(wàn)次，高峰期達(dá)到每天20萬(wàn)次以上，與3萬(wàn)輛公共自行車的投放量相比，這意味著每輛自行車平均每天都要借出七八次，這使得用車高峰時(shí)段，一些高峰站點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)無(wú)車可借的情況。供需矛盾也導(dǎo)致了霸車現(xiàn)象的產(chǎn)生。臨時(shí)租借針對(duì)的人群相對(duì)本市人口來(lái)說(shuō)較少；且游客大部分不了解濰坊市道路，更傾向于選擇出租車出行。一方面，自行車的置放點(diǎn)是露天的，沒(méi)有設(shè)置頂棚用于遮蔽雨水，這么一來(lái)，下雨時(shí)自行車被淋就會(huì)減少它的使用壽命，鏈條容易出現(xiàn)問(wèn)題，也可能出現(xiàn)噪音，難騎等問(wèn)題。很多人使用自行車時(shí)候不夠愛(ài)惜，有些人放置車子不夠小心，鎖車時(shí)大力鎖車、因?yàn)椴缓侠淼慕柢嚪椒](méi)開(kāi)啟鎖卻用力拽拉，這些現(xiàn)象很容易造成鎖具故障，使得自行車受損嚴(yán)重，總的來(lái)說(shuō)，很多公民素質(zhì)還有待提高，對(duì)于公共設(shè)施的使用不夠愛(ài)惜。三、對(duì)策建議（一）實(shí)現(xiàn)從辦卡到掃碼租車的發(fā)展濰坊銀行辦理銀行卡可同時(shí)租借自行車，大大方便了辦卡的人群。同時(shí)，為防止丟失自行車卡導(dǎo)致的一系列不便和成本費(fèi)的浪費(fèi)，濰坊市公共自行車管理中心已經(jīng)于2015年推出了掃碼租車的制度，一經(jīng)推出，廣受群眾認(rèn)可。在春節(jié)等人流量較大的時(shí)間段，還在車站設(shè)立兩處臨時(shí)辦卡點(diǎn)，方便市民辦卡。雖然掃碼租車還不太成熟，但我們看到了濰坊市公共自行車管理者對(duì)于公共自行車發(fā)展的不懈探索。（二）“開(kāi)源”，提高車輛管理機(jī)動(dòng)性通過(guò)聯(lián)系自行車管理中心的負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，市民要提高愛(ài)護(hù)公共自行車的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到公共自行車是公共資源，不可以私人占有。同時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示他們會(huì)通過(guò)“開(kāi)源”的方式緩解供需矛盾，“市區(qū)還將投放2000輛自行車，盡量從源頭減少此種現(xiàn)象的發(fā)生?！倍鴮?duì)于無(wú)處停放的現(xiàn)象，管理中心應(yīng)加大自行車運(yùn)輸車輛的巡回次數(shù)，盡量在商業(yè)區(qū)停車高峰段將多余車輛運(yùn)往居民區(qū)，而不是堆放在附近；反之在商業(yè)區(qū)借車高峰段將居民區(qū)多余車輛運(yùn)往商業(yè)區(qū)，加大管理機(jī)動(dòng)性。（三）推出臨時(shí)租借服務(wù)由于在做調(diào)查問(wèn)卷時(shí)詢問(wèn)到了游客，建議公共自行車管理中心在完善自行車管理的同時(shí)推出外地臨時(shí)借車的服務(wù)。比如在各合作地點(diǎn)濰坊銀行內(nèi)，只需要交xxx元押金和xx元暫充車費(fèi)即可辦理臨時(shí)租車卡，租車費(fèi)用計(jì)時(shí)計(jì)算。回程時(shí)憑借小票和臨時(shí)租車卡退還押金，卡費(fèi)多退少補(bǔ)，方便臨時(shí)出行的游客使用公共自行車。（四）濰坊市市區(qū)政府部門對(duì)公共設(shè)施有相應(yīng)保護(hù)措施，多開(kāi)展保護(hù)公共自行車的公益活動(dòng)濰坊市政府部門在安裝自行車的時(shí)候應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，加大對(duì)自行車的保護(hù)，怎樣減少損壞。首先，既然置辦了，就首先讓物品的質(zhì)量有保障，其次，就是做一些后期的保護(hù)措施。比如，在停置自行車的上空安裝頂棚（雖然現(xiàn)在是在樹(shù)蔭下這樣既節(jié)省成本又有一定遮蔽的效果是不錯(cuò)啦），避免車子長(zhǎng)期雨淋日曬而導(dǎo)致使用壽命減少，另外常進(jìn)行噴漆保護(hù)，定期保養(yǎng)并給鏈條上油。這些保護(hù)措施同時(shí)也是對(duì)公民的行為做出榜樣，對(duì)公共物品的保護(hù)愛(ài)護(hù)之心也會(huì)增強(qiáng)。2014年對(duì)公共自行車附近安裝監(jiān)控設(shè)施也是濰坊政府對(duì)公共設(shè)施保護(hù)的一種行之有效的舉措。多舉辦一些類似2015年舉辦的“我為車子擦擦臉”的兒童公益的活動(dòng)，既提高市民素質(zhì)，又對(duì)自行車進(jìn)行了保養(yǎng)，可謂大善。結(jié) 語(yǔ)通過(guò)本次調(diào)研可知濰坊市市區(qū)的公共自行車使用問(wèn)題是存在的，雖然公共自行車的添置極大方便了公民的出行，但是由于一些主客觀原因的存在，這一改變并不是讓所有人滿意，也表現(xiàn)出一些公民的素質(zhì)還有待提高，發(fā)現(xiàn)了相關(guān)部門在置辦公共設(shè)施的時(shí)候?qū)τ谒谋Ｗo(hù)措施做的還不夠。當(dāng)然，在看到這些問(wèn)題的同時(shí)，也看到了相關(guān)部門對(duì)暴露出問(wèn)題的快速解決，這說(shuō)明了濰坊正在不斷發(fā)展和進(jìn)步，表明了我們的政府相關(guān)部門對(duì)公民的關(guān)愛(ài)，為公民衣食住行各方面殫心竭慮?？吹搅苏疄樘岢吞辑h(huán)保出行，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)文明城市所作出的努力。不再為了GDP增長(zhǎng)而不顧環(huán)境，至少投入極大成本而沒(méi)有極大利潤(rùn)回報(bào)的公共自行車很明顯的體現(xiàn)出了這一點(diǎn)。對(duì)我而言，這次調(diào)研讓建設(shè)生態(tài)文明，科學(xué)發(fā)展不再只是書上空談高論的文字，我第一次切身體會(huì)到了國(guó)家政策給我們帶來(lái)的便利，而不是堂而皇之地享受著這一切。這平常生活中隨處可見(jiàn)的場(chǎng)景無(wú)一不昭示著黨和國(guó)家政策的科學(xué)、正確和偉大。參考文獻(xiàn)：[1]孟慶瑜, [M].甘肅： [2][J].，（12）[3]王巖，[J].，（8）[4]佟慶遠(yuǎn), 杜鵬飛, 李王鋒, 林瑾, ——新城市人居環(huán)境與村莊規(guī)劃叢書[M].北京： [5][J].，(12)[6][7]