【正文】 體開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，村（社區(qū)）組織的生機(jī)與活力進(jìn)一步增強(qiáng)。始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)融入決策、服務(wù)、發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。在全鎮(zhèn)黨員干部中扎實(shí)深入開展了政策法規(guī)、理想信念、從政道德、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉等系列教育活動。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，落實(shí)了黨委會表決、重要事項(xiàng)集體決策、決策過錯追究制等13項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，進(jìn)一步加大信訪工作力度。堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大監(jiān)督，連續(xù)3年人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)到100%。通過這些辦法使決策更加科學(xué)化、民主化。（二）以加強(qiáng)社會治安綜合治理為重點(diǎn)，全力營造民主公正的法制環(huán)境。以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)和 8宗教場所的“法律六進(jìn)”集中宣傳教育活動，切實(shí)增強(qiáng)了普法宣傳教育的廣泛性和針對性，全鎮(zhèn)法制教育的普及率逾90%。廣泛開展平安系列創(chuàng)建活動，堅(jiān)持黨員干部學(xué)法、用法考試制度。6個社區(qū)和15個村均建立了人民調(diào)解委員會，各社區(qū)、樓院普遍建立了警務(wù)室，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)均納入群防群治網(wǎng)絡(luò)。部分居民住宅區(qū)安裝了小型監(jiān)控器和紅外線報警器?！?10”報警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，實(shí)現(xiàn)了“110”、“119”、“122”三臺合一，%。全鎮(zhèn)上下保護(hù)未成年人和孤、殘兒童合法權(quán)益以及救助流浪兒童工作形成網(wǎng)絡(luò)，保障有力。（三）以建設(shè)社會主義核心價值體系為重點(diǎn)，全力營造健康向上的人文環(huán)境。堅(jiān)持以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育為重點(diǎn)，在黨政機(jī)關(guān)組織開展了“養(yǎng)德塑形、敬業(yè)奉獻(xiàn)”活動，在學(xué)校組織開展了“學(xué)會感恩、尊敬師長”活動，在社區(qū)、農(nóng)村組織開展了五星文明戶、孝老愛親等系列教育實(shí)踐活動。通過創(chuàng)新載體,志愿服務(wù)活動彰顯特色，制定下發(fā)了《“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動安排意見》，圍繞“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，志愿者在行動”主題，組織1200多名志愿者開展“美化環(huán)境、愛我家園”、“扶貧濟(jì)困解難事、溫暖和諧進(jìn)萬家”送溫暖等服務(wù)活動。全民健身活動廣泛深入開展，公共場所設(shè)施完善，文明標(biāo)識明顯，管理規(guī)范，全鎮(zhèn)性科普教育活動廣泛深入。認(rèn)真組織開展迎新春文藝晚會、元宵燈展等重大節(jié) 9慶活動，廣泛開展“消夏周末”、“民間小調(diào)傳唱自樂班”、夕陽紅秧歌隊(duì)等群眾性文化活動。（四）以提升未成年人思想道德建設(shè)水平為重點(diǎn)，全力營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。把未成年人思想道德建設(shè)工作納入社會事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，鎮(zhèn)上成立了鎮(zhèn)黨委副書記任組長的未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，確定每年為未成年人辦10件實(shí)事。同時建立“五老”隊(duì)伍，聘請 240名離退休老同志為關(guān)心下一代隊(duì)伍，其中10名為網(wǎng)吧監(jiān)督員。開通了網(wǎng)上家長學(xué)校，開展了“在校做個好學(xué)生、在家做個好孩子、在社會做個好少年”的“三好”活動，從培養(yǎng)未成年人學(xué)習(xí)、生活、健康等七個方面良好習(xí)慣抓起，建立了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。通過舉行成人宣誓儀式，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、毒品簽字儀式和環(huán)保小衛(wèi)士評選表彰活動，激發(fā)未成年人樹立積極健康向上的精神。全鎮(zhèn)各學(xué)校健全完善了中小學(xué)德育、師德考評等制度。以“做一個有道德的人”和“學(xué)會感恩、尊敬師長”道德教育實(shí)踐活動為主題，深化“爭做合格小公民”、“美德少年”和“文明小使者”等創(chuàng)評活動，開展“書香校園”讀書學(xué)習(xí)系列活動。65名留守兒童在“愛心媽媽”結(jié)對幫扶活動中受益。（五）以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，全力營造合適便利 10 的生活環(huán)境。按照“拉框架、強(qiáng)功能、提檔次、優(yōu)環(huán)境”的要求，不斷加大城市規(guī)劃編制和管理，完成了控制性詳規(guī)、近期建設(shè)性詳規(guī)以及街道冠名權(quán)規(guī)劃的修編，摸排整理出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。通過爭取項(xiàng)目資金、盤活土地資產(chǎn)、招商融資和吸納社會各種資金以多種方式投資建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、供水、供電、污水和垃圾處理、文化體育等公共設(shè)施建設(shè)，對街建筑進(jìn)行“穿靴戴帽、整容修面、拆墻透綠”式改造。對部分街道、巷道廣場的停車場地，統(tǒng)一規(guī)劃，確保車輛停放有序。三年來共開工建設(shè)項(xiàng)目21個，其中撬動和吸納民間資金達(dá)到65%以上，先后建起龍首、南湖、金海源、希望4個休閑娛樂廣場，形成了以商流、蔬菜、特色小吃、煤炭建材為主的4個商業(yè)服務(wù)區(qū)，種植各類苗木20多萬余株，新增、新增防護(hù)林帶20公頃。把城區(qū)街道劃分為32個責(zé)任區(qū)由保潔人員、責(zé)任單位共同維護(hù)。全面啟動新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，配套省上專項(xiàng)資金，支持試點(diǎn)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改造基礎(chǔ)設(shè)施。2010年全鎮(zhèn)建成農(nóng)民小康住宅樓18棟263戶，改建衛(wèi)生廁所1400座，硬化通村道路80多公里，全鎮(zhèn)95%以上的通村道路得到硬化，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)98%，已有92%以上的農(nóng)村群眾看上了閉路電視。加大計劃生育工作力度，落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵扶助政策，籌資50萬元改造了鎮(zhèn)計生服務(wù)所。整合教育資源，合并辦學(xué)3所。建成6個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，15個村、6個社區(qū)全部建起了“農(nóng)家書 11屋”。（六）以推進(jìn)和諧社會建設(shè)為重點(diǎn)，全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全了城市防洪等減災(zāi)、防災(zāi)預(yù)案，建立公共衛(wèi)生、公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)上成立了應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處理。建立了統(tǒng)一的突發(fā)性事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，聘請21名村、社區(qū)干部擔(dān)任防震減災(zāi)信息員。社會保障體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民參保率均達(dá)到95%以上，農(nóng)村合作醫(yī)療住院治療費(fèi)報銷1902人、大病醫(yī)療救助470戶、發(fā)放城市低保金1176萬元，救助困難群眾1198人(次)、36萬元。、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼134萬元，汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金126萬元。為43名村干部辦理了養(yǎng)老保險，為農(nóng)村婦女辦理小額擔(dān)保貸款2406萬元。為174人落實(shí)了稅費(fèi)減免政策，為509名下崗失業(yè)人員辦理小額擔(dān)保貸款2359萬元，開發(fā)就業(yè)崗位384個，％，就業(yè)率達(dá)95％。四、創(chuàng)新載體，培育文明創(chuàng)建工作品牌一是規(guī)范程序，廣泛開展“五星文明戶”創(chuàng)評活動。制定《關(guān)于開展“五星文明戶”創(chuàng)評活動的安排意見》等指導(dǎo)性文件，確保工作落實(shí)。通過組織開展“家庭自評、民主參評，村(社區(qū))組織考核，鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)”模式，公示“星級文明戶” 12和“五星文明戶”名單，一周后群眾無異議的予以確定，進(jìn)行掛牌，評選結(jié)果集中公布，做到村有管理冊、社有公布欄、戶有明白卡。深入挖掘創(chuàng)評活動中好做法、好經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)典型，并進(jìn)行總結(jié)表彰，加大宣傳力度，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。鎮(zhèn)政府聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對評選為文明戶的優(yōu)先按信用等級高低確定授信和貸款額度，至目前，共共評出文明戶1020戶，誠信示范戶550戶，“好婆婆、好媳婦”420對、“五星級文明”農(nóng)戶1637戶。二是倡揚(yáng)新風(fēng)，切實(shí)深化“孝老愛親，互助關(guān)愛”教育實(shí)踐活動。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，研究制定了《貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時期老年人優(yōu)待服務(wù)工作的意見的實(shí)施辦法》，把60多位高齡老人生活補(bǔ)助提高到每年500元。建立了60歲以上老年人健康檔案，提高了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療老年人的報銷比例。組織志愿者隊(duì)伍、為340多位居家老人特別是“空巢”、失能老人提供家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。為60多名老年人辦理了老年優(yōu)待證。每逢節(jié)假日都安排慰問救濟(jì)老年人活動。舉辦“感恩的心”、“我和我的父母子女”為主題的攝影、書畫大賽、歌詠比賽、經(jīng)典美文誦讀等活動40多場次。廣泛開展“老年自樂班”、夕陽紅秧歌隊(duì)等群眾性老年文化活動。廣泛開展“孝敬父母好兒女”、“孝敬公婆好媳婦”和“孝老愛親好家庭”推薦評選活動。積極開展對老年人的贍養(yǎng)教育工作，多次開展了對老年人贍 13養(yǎng)、住房、醫(yī)療等生活狀況的調(diào)查。成立孝老愛親活動評議團(tuán)，每年組織評議活動。三是精心組織，大力普及文明評議活動。在社區(qū)開展和事佬協(xié)會活動?！昂褪吕小眳f(xié)會的工作人員都是由居住在各居民小組的人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和其他在群眾中有威信的老人與居民小組長、人民調(diào)解員、信訪信息員共同組成的。他們平時分散活動，遇到需要處理的矛盾糾紛和社區(qū)其他事務(wù)時互通信息，由居民小組長臨時召集，議事的時間、地點(diǎn)靈活掌握，由社區(qū)跟蹤督辦。全鎮(zhèn)6個社區(qū)的17個“和事佬”協(xié)會已開展評議調(diào)解活動110多次。在具體運(yùn)行過程中，“和事佬”協(xié)會還擔(dān)起了紅白理事會的作用，被群眾稱為“社區(qū)當(dāng)家人”。在農(nóng)村開展道德評議團(tuán)活動。在村上成立道德評議團(tuán)，由村民選舉產(chǎn)生，嚴(yán)格執(zhí)行評議團(tuán)制定的參與議事、監(jiān)督行事、定期評事、群眾說事、便民處事、按章辦事的“六事”制度和相關(guān)的議事規(guī)則，把評議的工作融入到村務(wù)活動中，積極配合村兩委，參與基層民主管理，通過定規(guī)矩，制定完善了符合各村實(shí)際的《村規(guī)民約》。落實(shí)“一事一議”、“一戶一宅”、“門前三包”、“獎懲并舉”等制度，監(jiān)督村黨支部、村委會和村民履行權(quán)利和義務(wù)。開展村風(fēng)評議日活動，每季度評議1—2次，全年不少于6次，根據(jù)各村實(shí)際開展農(nóng)村新風(fēng)尚、“新鮮事”、“孝老愛親”等評議活動，評議率達(dá)到86%?；仡檸啄陙砣珖拿鞔彐?zhèn)創(chuàng)建歷程，我們積累了一些成功 14做法和經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如在基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套、城市管理長效機(jī)制的建立健全、城鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)的提高等方面都存在著一定的不足和差距，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還不能滿足農(nóng)民群眾文化需求等。我們將以這次全國文明村鎮(zhèn)復(fù)查驗(yàn)收為新的起點(diǎn)，按照檢查驗(yàn)收組各位領(lǐng)導(dǎo)提出的意見和要求，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，為確保全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)考核指標(biāo)長效落實(shí)，為促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大努力。