【正文】 標，主要存在以下幾個方面的問題：一是對建立價調(diào)基金制度的重要性與必要性認識不足，認為沒有考核指標，有的單位對征收工作成為可做可不做的事情。在市場競爭十分激烈、社會資源配置不協(xié)調(diào)的情況下，市場價格大幅起落，供銷之間利益發(fā)生矛盾，單靠行政和法律手段調(diào)控和管理市場價格，難以彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷，運用價調(diào)基金平抑物價，穩(wěn)定經(jīng)濟是政府調(diào)控市場的一種經(jīng)濟手段，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。二是一些企業(yè)負責同志對此項工作重視不夠，沒有按規(guī)定繳納價調(diào)基金，找借口，能推就推，拖延繳納，有少繳、漏繳現(xiàn)象，個別單位至今仍沒有按規(guī)定繳納。片面認為經(jīng)濟又好又快發(fā)展，市場價格波動時有發(fā)生，但靠價調(diào)基金是有限的。三是價調(diào)基金的征收、減免、立項、審批、財務等一系列制度還不夠完善。省、市政府對價格征收有了統(tǒng)一的范圍和標準，但對實際困難的企業(yè)和經(jīng)營者，沒有明確的減免和緩征的具體辦法，代征部門與被征單位的運行不是很規(guī)范，不夠協(xié)調(diào)。加強征管工作，完善管理體制，使之達到制度化、程序化、規(guī)范化顯得尤為重要。三、下步工作的意見和建議第一，按照縣委、縣政府的安排部署，采取措施做好價格調(diào)節(jié)基金工作，使價格調(diào)節(jié)基金在新時期成為平抑市場價格、穩(wěn)定社會、安定人心的有效經(jīng)濟手段。建議政府在明年政府工作安排中把價調(diào)基金作為一項責任目標列入考核范圍，縣物價局、地稅局列入被考核單位，加大力度，狠抓落實，做到應征盡征，確保價格調(diào)節(jié)基金征收工作的順利開展。第二、加強價調(diào)基金監(jiān)督管理，建立健全完整的制度和工作程序，使價調(diào)基金有法可依，有章可循。根據(jù)新形勢的要求，探索政府價調(diào)基金良性發(fā)展的新途徑，真正使價調(diào)基金達到取之于社會，用之于人民。由于農(nóng)資、燃油價格上漲和洛陽近郊農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖價格成本加大，市場零售價格大幅上揚，對此，縣物價局建議縣政府明年把價格基金列入目標考核，投入一定價調(diào)資金擴大我縣蔬菜種植面積和養(yǎng)植基地，加大對農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，物價部門作好調(diào)研、立項、審核工作，當好政府的參謀，與有關部門一起，把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價工作做好。第三，把握政策界限，加強宣傳工作。根據(jù)縣政府價格調(diào)節(jié)基金征收工作的有關規(guī)定2008年元月起正式征收個體服務行業(yè)的價格基金，縣價格部門繼續(xù)做好政策宣傳，采取多種形式，為被征單位和個人提供政策服務，達到對征收基金工作的理解和支持。同時，根據(jù)餐飲服務業(yè)點多面廣的特點，實行按季征收，每季度征收一次。價格與地稅部門一道，做好各項準備工作，查漏補缺，爭取順利實施。第四、強化責任，搞好稽查工作。由于價調(diào)基金征收工作涉及面廣，政策性強，要求很高，建議明年成立價調(diào)基金征管稽查隊，由縣基金征管辦聯(lián)合地稅、財政、審計、公安、法院等部門，加大稽查和清欠工作，在征收工作中對拒不繳納、漏繳、少繳、逾期或提供虛假資料的單位和個人移交價格監(jiān)督檢查機構(gòu)，依照《河南省價格監(jiān)督檢查條例》有關規(guī)定給予行政處罰，必要時，可申請法院強制執(zhí)行，切實把關乎民生的這件事情做好，讓政府放心，讓群眾滿意。二0一0年五月十五日第五篇：龍巖市煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法附件五：龍巖市煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法（討論稿）第一條 為增強政府調(diào)控煤炭市場價格的能力，調(diào)節(jié)煤炭市場供求，促進合理配置煤炭資源，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 辦法所稱煤炭價格調(diào)節(jié)基金是指政府為調(diào)控煤炭價格，防止煤炭市場價格突發(fā)性波動，穩(wěn)定煤炭市場，促進煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依法征收的專項基金。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理。第四條 市煤炭主管部門負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理工作。市財政局負責基金的征收、使用、監(jiān)督管理工作。市物價局負責基金的征收標準的制定、監(jiān)督工作。各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門負責基金的具體代征工作。第五條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)的各類企業(yè)（含省屬煤礦）均應繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金。第六條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標準按煤炭流向分類確定，其中，市外（包括鐵路運輸）銷售的按原煤每噸 元征收；省外銷售的按原煤每噸 元征收。根據(jù)煤炭市場價格的變化情況，經(jīng)市政府批準可適時調(diào)整煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標準。第七條 各縣（市、區(qū)）財政局、煤炭管理部門按征收煤炭準運證規(guī)稅費管理方式統(tǒng)一征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金。第八條 市、縣兩級財政要設立煤炭價格調(diào)節(jié)基金專用帳戶，實行收支兩條線管理，使用《福建省政府非稅收入通用票據(jù)》。征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金按市級 %，縣級 %的比例分別納入市、縣兩級財政。各縣（市、區(qū)）財政局、煤炭管理部門征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金每月結(jié)算一次，并要在每月10日前將上個月的征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金按市、縣兩級分成比例上繳市、縣兩級財政煤炭價格調(diào)節(jié)基金專用帳戶。第九條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用范圍：（一）用于平抑煤炭市場價格；（二）用于煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及主要用煤行業(yè)政策性補償；（三）用于煤礦安全、基礎設施建設、礦山救護、礦區(qū)環(huán)境治理等；（四）用于煤炭價格調(diào)節(jié)基金日常征管工作支出；（五）用于經(jīng)市政府批準的其他用途。第十條 市煤炭主管部門、市財政局、市物價局根據(jù)煤炭市場供求變化趨勢、煤炭產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，依據(jù)有關規(guī)定，確定煤炭價格調(diào)控目標和任務，制定煤炭價格調(diào)節(jié)基金收支預算，報市政府批準后執(zhí)行。煤炭價格調(diào)節(jié)基金應保持一定規(guī)模的儲備。當煤炭價格出現(xiàn)突發(fā)性波動時，市煤炭主管部門會同市物價局、市財政局提出應急方案，報經(jīng)市政府批準，可以臨時動用基金儲備調(diào)控煤炭價格，穩(wěn)定煤炭市場。第十一條 使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金所申報的項目和用途必須符合煤炭價格調(diào)節(jié)基金收支預算規(guī)定的使用范圍，并提供項目方案、可行性研究報告和項目概算等相關資料。第十二條 使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金的單位應當嚴格按批準用途使用，并按項目實施進度向市財政局報送使用情況報告和結(jié)算報告。第十三條 市煤炭主管部門、市財政局、市物價局應當按照各自的職責對煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理進行跟蹤監(jiān)督檢查，確保按基金征收標準應收盡收?？顚Ｓ?。市煤炭經(jīng)營管理督查隊要按《龍巖市煤炭準運證管理暫行辦法》對各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）使用全市統(tǒng)一煤炭準運證征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金情況進行督查。第十四條 違反本辦法規(guī)定，逃避繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金的，由相關部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《福建省價格管理條例》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。第十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市煤炭主管部門、市財政局、市物價局負責解釋。第十六條 本辦法自2008年9月1日起施行。