【正文】 空(窯)水的探放工作 10）加強(qiáng)礦井的雨季“三防”’工作 11）嚴(yán)肅查處超層越界和非法開(kāi)采行為 12）加強(qiáng)煤礦水害防治監(jiān)管工作 13）加強(qiáng)對(duì)煤礦水害的監(jiān)察力度 14）加強(qiáng)水害應(yīng)急救援工作國(guó)家安監(jiān)總局 國(guó)家煤礦監(jiān)察局于2009年1月20日，下發(fā)了《煤礦防治水規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿），對(duì)違反本規(guī)定條款的煤礦和個(gè)人進(jìn)行最嚴(yán)厲的處罰，觸犯刑律的將追究法律責(zé)任。具體規(guī)定如下：第129條 煤礦違反本規(guī)定第5條的（第5條 煤礦必須配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專業(yè)探放水隊(duì)伍。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門(mén)防治水機(jī)構(gòu)），責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。第130條 煤礦違反本規(guī)定第8條的（第8條 煤礦井田內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清的，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。礦井有透水征兆時(shí)，受水害威脅的區(qū)域要立即停止作業(yè)，分析原因，采取有效措施），責(zé)令停產(chǎn)整頓，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予撤職、留用察看或開(kāi)除處分；造成較大以上生產(chǎn)安全事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第131條 煤礦違反本規(guī)定第15條的（第15條 防治水必備水文地質(zhì)圖件：一、礦井充水性圖；二、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖；三、礦井綜合水文地質(zhì)圖；四、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖；五、礦井水文地質(zhì)剖面圖；其他圖件由煤礦根據(jù)礦井實(shí)際需要繪編。煤礦應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化圖件，內(nèi)容真實(shí)可靠，每半年對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行修改完善），礦井基礎(chǔ)圖件不全的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以以下的罰款。圖件內(nèi)容不真實(shí)的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第132條 煤礦違反本規(guī)定第25條的（第25條 凡新開(kāi)鑿的井筒、主要穿層石門(mén)及開(kāi)拓巷道，都要及時(shí)進(jìn)行水文地質(zhì)觀測(cè)和編錄，并繪制井筒、石門(mén)、巷道的實(shí)測(cè)水文地質(zhì)剖面圖或展開(kāi)圖），處2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下的罰款。第133條 煤礦違反本規(guī)定第53條（第53條 各類防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)，嚴(yán)禁在各類防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)）、54條的（第54條 開(kāi)采水淹區(qū)下的廢棄防隔水煤（巖）柱時(shí)，必須徹底疏放上部積水，嚴(yán)禁頂水作業(yè)），責(zé)令停產(chǎn)整頓，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處7萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下罰款。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予撤職、留用察看或開(kāi)除處分；造成較大以上生產(chǎn)安全事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第134條 煤礦違反本規(guī)定第69條的（第69條 井下需要構(gòu)筑水閘墻時(shí)，必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收，否則，不得投入使用），責(zé)令停產(chǎn)整頓，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予撤職、留用察看或開(kāi)除處分；造成較大以上生產(chǎn)安全事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第135條 煤礦違反本規(guī)定第89條（第89條 煤礦在受水害威脅的地區(qū)，巷道掘進(jìn)之前，必須采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測(cè)部門(mén)要提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告，并提出水害防范措施，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測(cè)等有關(guān)部門(mén)審查后，方可進(jìn)行施工）、90條的（第90條 礦井工作面回采前，必須采用物探、鉆探、巷探、化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。地測(cè)部門(mén)要提出專門(mén)水文地質(zhì)情況報(bào)告，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測(cè)等有關(guān)部門(mén)審查后，方可進(jìn)行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙、陷落柱等構(gòu)造充水時(shí)，必須采取注漿加固或留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施，否則，不得開(kāi)采），責(zé)令停產(chǎn)整頓，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款。第136條 煤礦違反本規(guī)定第91條的（第91條 采掘工作面遇到下列情況之一時(shí)，必須進(jìn)行探放水，探水前必須確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上），處2萬(wàn)元以下的罰款。第137條 煤礦違反本規(guī)定第94條的（第94條 井下探放水必須使用專用的探放水鉆機(jī)，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水），責(zé)令停產(chǎn)整頓，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予撤職、留用察看或開(kāi)除處分；造成較大以上生產(chǎn)安全事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任第138條 煤礦違反本規(guī)定造成透水事故的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或承擔(dān)煤礦安全監(jiān)察職能部門(mén)組織處理，并作出處罰。第139條 水害威脅嚴(yán)重的煤礦由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專家論證，論證表明在現(xiàn)有條件下難以有效防范重特大水害事故的，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉。第140條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰，由實(shí)施監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法的煤礦安全監(jiān)管部門(mén)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出決定。