【正文】 合作制改革試點工作實施方案》等文件要求，切實做好我村集體資產(chǎn)管理，壯大我村集體經(jīng)濟實力，結(jié)合村情實際，特制訂本實施方案。一、總體思路堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖，以規(guī)范經(jīng)營管理、理順分配關(guān)系為核心，以“清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、量化資產(chǎn)、設(shè)置股權(quán)、管理分配”為主要內(nèi)容，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的集體資產(chǎn)管理制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不斷提高集體資產(chǎn)的運行質(zhì)量和經(jīng)營效益，促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大和農(nóng)民持續(xù)增收。二、基本原則堅持依法依規(guī)，勇于探索，積極穩(wěn)步推進的原則；堅持解放思想，實事求是，多種形式并舉的原則。堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相統(tǒng)一的原則；堅持集體資產(chǎn)按份共有、同股同權(quán)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則；堅持按勞分配與按股分 紅相結(jié)合的原則；堅持公開、公平、公正、科學(xué)合理、規(guī)范化改革的原則。三、運行機構(gòu)成立******市******區(qū)******鎮(zhèn)******專業(yè)合作社，全面負責(zé)村級經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)的登記管理、推廣營運。公司下設(shè)董事會、監(jiān)事會、財務(wù)部3個部門。董事會：懂事長：羅***成 員：******職 責(zé)：董事會是公司經(jīng)營管理的最高決策機構(gòu)，全面做好公司的營運管理，做好全村各類集體資產(chǎn)的登記管理，采取靈活多樣的手段做好資產(chǎn)性、經(jīng)營性資產(chǎn)的營運管理，完成其他臨時性工作。監(jiān)事會：監(jiān)事長：***成 員：***職 責(zé)：全面做好合作社管理運營、賬務(wù)公開的監(jiān)督檢查，及時做好群眾的咨詢、來電來信解釋回復(fù)，完成其他臨時性工作。財務(wù)部：財務(wù)長：***成 員：***四、清產(chǎn)核資根據(jù)《******市******區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點工作實施方案》等文件要求，我村的集體資產(chǎn)劃為二類：經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。清產(chǎn)核資工作按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部《鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資辦法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，依法確定村原有的各種資產(chǎn)。清產(chǎn)核資結(jié)果在村務(wù)公開欄等地方公布，公開接受群眾監(jiān)督。本次村集體資產(chǎn)股份合作制改革為經(jīng)營性資產(chǎn)。五、股權(quán)量化及設(shè)置本次量化的集體資產(chǎn)為經(jīng)營性凈資產(chǎn)，資產(chǎn)價值以原值為原則。量化分為集體股和個人股。集體股持有人為村民委員會，占公司股份的30%。個人股持有人為戶籍總?cè)丝?，占公司股份?0%。公司總利潤分紅為一年一分紅。個人股按照以下標(biāo)準量化股權(quán)到人頭：。具體計算方法如下：個人股本分紅=247。*個人持股比例集體股按照以下標(biāo)準進行股權(quán)分配：20%列入村委集體經(jīng)濟收入，用作公共基礎(chǔ)設(shè)施維護等用途。10%用作公司運行經(jīng)費和管理人員工資。本公司股權(quán)管理實行“生不增、死不減”靜態(tài)管理，并向股東發(fā)放股權(quán)證書，作為享受股份經(jīng)濟合作社收益分配的憑據(jù)。股權(quán)證書不準作為其他證書使用，遺失需及時報失，并申請補辦手續(xù)。股權(quán)可以繼承、轉(zhuǎn)讓和贈與，但不得退股提現(xiàn)，具體操作辦法按有關(guān)規(guī)定辦理。六、保障措施加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一。成立由村黨支部書記任組長、兩委班子成員、黨員群眾代表為成員的改革工作小組，下設(shè)宣傳組、資產(chǎn)清查組、咨詢顧問組等，具體負責(zé)改革工作。村干部群眾是改革的主體，多種形式搞好改革宣傳教育，讓廣大干部群眾深刻認識改革的深遠意義、目的、任務(wù)，深入了解具體改革措施和操作辦法，為順利推進改革奠定堅實的思想基礎(chǔ)。本著積極穩(wěn)妥、先易后難，深入調(diào)研，認真謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，綜合分析，充分考慮各方面利益關(guān)系，有組織、有計劃、有步驟地推進改革。村集體資產(chǎn)股份合作制改革宣傳標(biāo)語農(nóng)村改革全方位，資產(chǎn)股改是關(guān)鍵清產(chǎn)核資，摸清家底股權(quán)改革，人人有責(zé)以人為本，成果共享公開公平，量化股權(quán)明晰集體產(chǎn)權(quán)，維護社員權(quán)益資產(chǎn)變股權(quán)，社員當(dāng)股東擁有集體產(chǎn)權(quán)，共建美好家園農(nóng)民有了股權(quán)證，好比吃了定心丸建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟推進股改工作，共享發(fā)展成果三權(quán)到人，權(quán)跟人走加快建立新農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度推進股份合作制改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利股改事關(guān)大家，人人都來當(dāng)家第五篇：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作流程農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作流程第一步 前期準備一、召開村兩委會議,成立村（社區(qū)）集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,(以下簡稱村改革領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)政策宣傳小組、清產(chǎn)核資小組、人口清查小組、信訪維穩(wěn)小組等開展股改工作。二、改革村根據(jù)各級有關(guān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件精神，結(jié)合本村實際擬定《XX村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》。發(fā)放改革方案《宣傳提綱》到戶，征求村民意見。三、召開村民(代表)會議，將改革方案提交會議進行表決，并確定清產(chǎn)核資基準日，成員資格確認基準日。四、表決通過后，向鎮(zhèn)街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組）報送《XX村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的申請》（附報改革《工作方案》。五、鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組對村改革申請審核后，給予批復(fù)。六、公布改革方案。七、聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所參與股改工作，確保改革工作的合法、有效、公正、權(quán)威。第二步 清產(chǎn)核資一、由本村（社區(qū)）清查核資小組、會計師事務(wù)所共同參與，按照清查核資操作規(guī)程對所有隸屬于村（社區(qū)）的賬內(nèi)賬外資金、資產(chǎn)、資源、債權(quán)債務(wù)等分別進行清查托底，分門別類登記造冊進行公示。公示期間，村民對清查結(jié)果有異議的，要認真 組織復(fù)核，再次進行公示，直至群眾認可。二、清查核實結(jié)果無異議后，由參與清產(chǎn)核資的會計師事務(wù)所按照規(guī)范程序出具合法、有效的審計報告，召開村民(代表)會議進行審議確認。三、經(jīng)確認后，將審計結(jié)果進行公示說明。第三步 成員資格確認一、村改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開村民（代表）會議，研究確定基準日和具體的成員資格認定辦法，并以戶為單位編制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員名冊。二、將成員名冊向全體村民進行一榜公示（時間不少于7天），如對成員名冊存在異議的，村改革領(lǐng)導(dǎo)小組重新審核后，經(jīng)村民（代表）會議研究表決后，向全體村民進行二榜公示，直至公示無異議。三、成員名冊公示無異議后，提交村民（代表）會議表決通過。四、將表決通過的成員名冊報鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，進行終榜公示。第四步 資產(chǎn)量化一、召開村改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果研究擬定《XX村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化實施方案》（以下簡稱資產(chǎn)量化方案），報鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。二、鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組收到《資產(chǎn)量化方案》審核通過后，給予批復(fù)。三、改革村收到批復(fù)后，召開村民（代表）會議表決通過《資產(chǎn)量化方案》。四、表決后予以公示。第五步 股權(quán)設(shè)置一、召開村改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，討論擬定《XX村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置方案》（以下簡稱股權(quán)設(shè)置方案），報鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組。二、鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組對《股權(quán)設(shè)置方案》審核后給予批復(fù)。三、改革村收到批復(fù)后，召開村民（代表）會議進行表決。四、表決后予以公示。第六步 成立組織一、改革村按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社示范章程》（試行）》示范文本，制定《XX經(jīng)濟股份合作社章程（草案）》（以下簡稱章程），報鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。二、鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組對《章程（草案）》審核后按規(guī)定給予批復(fù)。三、改革村收到批復(fù)后，召開股東大會對《章程（草案）》進行表決，表決通過后《章程》正式生效。四、根據(jù)通過的《章程》的規(guī)定選舉產(chǎn)生股東代表，組成首屆股東代表大會，召開股東代表大會選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會。分別召開首屆第一次理事會、監(jiān)事會全體會議，選舉產(chǎn)生理事會、副理事長、監(jiān)事長。并公示選舉結(jié)果。五、村改革領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)街道上報成立XX經(jīng)濟股份合作社的請示。六、登記成立經(jīng)濟股份合作社，發(fā)放股權(quán)證。