【正文】 感時(shí)期提前開(kāi)展專項(xiàng)集中排查化解活動(dòng)，對(duì)重大矛盾糾紛隱患和突發(fā)不穩(wěn)定事件隨時(shí)報(bào)告。對(duì)突出不穩(wěn)定問(wèn)題，實(shí)行交辦和督辦制度，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)．限期辦理。市委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些重大矛盾糾紛和群眾反映的突出問(wèn)題，親自交辦督辦．去年以來(lái)，市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組共交督辦的124起突出不穩(wěn)定隱患，現(xiàn)已化解銷號(hào)94起．穩(wěn)控30起。四是建立派駐工作組機(jī)制。隨著改革改制和職工社區(qū)移交工作快速推進(jìn)，近年來(lái)涉企矛盾相對(duì)集中。2009年起，市委、市政府決定向33家重點(diǎn)企業(yè)派駐維穩(wěn)工作組，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系一家企業(yè)；同時(shí)向1 3個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和地區(qū)派駐維穩(wěn)工作隊(duì)．幫助企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)抓好維穩(wěn)工作，排查化解矛盾糾紛。兩年來(lái)，企業(yè)工作組共排查出各類矛盾糾紛656起．化解580起，穩(wěn)控76起。三、齊抓共管，多元化解。一是用群眾工作統(tǒng)攬信訪維穩(wěn)工作。搭建基層化解平臺(tái)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每月安排一名市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到接訪窗口接待來(lái)訪群眾。分級(jí)建立了群眾工作機(jī)構(gòu)，11個(gè)縣市區(qū)都成立了群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組、群眾工作部，設(shè)立了259個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)群眾工作站，派出了3071個(gè)村一級(jí)群眾工作組，派出6000余名干部進(jìn)駐行政村，今年上半年，駐村工作組協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛1300余起。深入推進(jìn)了以“四帶一必訪”為主要內(nèi)容(即政法干警帶著交辦的涉法涉訴案件、帶著突出的信訪問(wèn)題、帶著排查掌握的不穩(wěn)定隱患、帶著清理出來(lái)的各類積案下訪、對(duì)凡是有困難需要救助的對(duì)象必訪)的大下訪活動(dòng)。近3年來(lái)，全市政法干警大下訪共走訪單位、企業(yè)、（戶），收集群眾意見(jiàn)13200余條，解決實(shí)際問(wèn)題635O個(gè)，成功化解各類矛盾糾紛4795件。二是建立矛盾糾紛調(diào)處中心，搭建專門化解平臺(tái)。推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，市矛盾糾紛調(diào)處中心和人民來(lái)訪接待中心于今年5月正式運(yùn)行，由19家市直相關(guān)職能部門進(jìn)駐中心集中辦公。各縣市區(qū)都成立了縣、鄉(xiāng)、村矛盾糾紛調(diào)處中心，對(duì)非常復(fù)雜的個(gè)案由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)處中心派人集中調(diào)處。兩年來(lái)．各級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心共調(diào)處矛盾糾紛8萬(wàn)余起。三是探索矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解途徑，搭建行業(yè)化解平臺(tái)。積極推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，建立了勞動(dòng)、醫(yī)療、房產(chǎn)等專業(yè)性調(diào)解組織162個(gè)，多種調(diào)解組織和四級(jí)調(diào)處平臺(tái)相互呼應(yīng)支撐，形成合力。針對(duì)醫(yī)患糾紛呈上升趨勢(shì)，市里成立了市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員和人民調(diào)解中心，聘用了15名專兼職人民調(diào)解員，現(xiàn)已接待患者及家屬500多人次，成功調(diào)處醫(yī)患糾紛84起。各縣市區(qū)也參照市里做法成立了相應(yīng)調(diào)處機(jī)制，有效地提高了矛盾糾紛民事調(diào)解結(jié)案率。第五篇：矛盾糾紛排查化解工作矛盾糾紛排查化解工作各級(jí)政府部門應(yīng)該按照“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”的工作原則，全面掌握、解決本區(qū)域存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，把防范矛盾發(fā)生和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來(lái)，具體來(lái)說(shuō)就是要突出“一個(gè)重點(diǎn)”——重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛或因金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的排查化解，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)減少”——群體越級(jí)集體上訪減少，群眾不滿意的問(wèn)題減少，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少，民轉(zhuǎn)刑特別是重大惡性案件減少，跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛減少。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須堅(jiān)持幾條策略：一、要全方位提高群眾素質(zhì)。穩(wěn)定社會(huì)秩序必須在提高全社會(huì)成員的素質(zhì)上下功夫。一是加強(qiáng)國(guó)情和政策教育，使廣大群眾自覺(jué)處理好全局與局部，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系；二是加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)教育，使群眾具有較高的文化素質(zhì)，能夠比較理智地思考和處理問(wèn)題，改變落后的觀念和思維模式；三是加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)公民的法制觀念，消除“法不責(zé)眾”的僥幸心理，做到知法守法。二、要努力增強(qiáng)工作超前性。各基層單位要堅(jiān)持重大矛盾糾紛信息日?qǐng)?bào)制，健全基層信息網(wǎng)絡(luò)，確定責(zé)任人，做好記錄，認(rèn)真分析篩選，發(fā)現(xiàn)掌握矛盾苗頭動(dòng)向，及時(shí)上報(bào)并采取切實(shí)措施防止矛盾激化，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供有價(jià)值的線索和建議。具體要做到“四個(gè)到位”：早動(dòng)手，組織領(lǐng)導(dǎo)到位；早動(dòng)員，宣傳防控到位；早摸排，問(wèn)題梳理排查到位；早安排，措施責(zé)任到位。三、要全力打造排調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。一是實(shí)行包案調(diào)處責(zé)任到人，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到“四定”即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，“三包”即包調(diào)查、包處理、包結(jié)案，確保各類矛盾糾紛事事有人管、件件有落實(shí)。二是充分發(fā)揮仲裁、監(jiān)察和信訪辦職能作用和優(yōu)勢(shì)，建立“信訪、仲裁、監(jiān)察三位一體”的矛盾糾紛處理機(jī)制。三是堅(jiān)持排查和調(diào)處相結(jié)合的機(jī)制。在排查化解工作中，堅(jiān)持排查和調(diào)處工作同步進(jìn)行不脫節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。四、要不斷創(chuàng)新調(diào)處化解方式。改革引發(fā)的新情況、新問(wèn)題要求信訪工作方式、方法必須迅速轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化法律、思想政治工作在調(diào)處矛盾中的重要作用。大力提倡運(yùn)用法律手段調(diào)解、疏導(dǎo)，消除不安定因素。及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),把情況摸清，把道理說(shuō)透，把情緒理順，做到以情感人、以理服人，把矛盾徹底化解。同時(shí)，注意疏通民意表達(dá)渠道, 完善社會(huì)宣泄機(jī)制。五、要正確處理好改革與穩(wěn)定關(guān)系。解決矛盾的一個(gè)重要出路就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)群眾增收，同時(shí)盡量縮小群體差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距等，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，緩和社會(huì)矛盾。通過(guò)建立社會(huì)保障制度，解決社會(huì)邊緣群體和弱勢(shì)群體存在的生存危機(jī)，避免因利益結(jié)構(gòu)失調(diào)引發(fā)的群體性事件。妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，對(duì)于一些可能引起社會(huì)震動(dòng)的改革，一定要有保障和緩沖機(jī)制，以減少改革的陣痛和負(fù)效應(yīng)。必須嚴(yán)格按照“區(qū)分性質(zhì)、把握時(shí)機(jī)、嚴(yán)格依法、冷靜穩(wěn)妥”的基本要求妥善處置群體性事件，對(duì)人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題要做到有理、有利、有節(jié)，多做疏導(dǎo)、化解、勸阻工作；對(duì)別有用心的敵對(duì)勢(shì)力、反動(dòng)分子以及嚴(yán)重違法犯罪分子要堅(jiān)決、果斷、適時(shí)采取強(qiáng)有力的措施。發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提，沒(méi)有和諧民主的優(yōu)良環(huán)境，建設(shè)全面發(fā)展的小康社會(huì)就無(wú)從談起，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化就沒(méi)有了根基。做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)安定是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程，每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一份責(zé)任、盡一份義務(wù)。