【正文】 懂經(jīng)營、會管理的黨員致富能手通過選舉擔(dān)任村黨組織書記，確保換屆后村黨組織班子成員中致富能手比例和村黨組織書記致富能手比例有大幅度提高。要提倡村黨組織書記通過選舉兼任村委會主任，鼓勵村兩委班子成員交叉任職，確保換屆后村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例，以及村“兩委”班子成員交叉任職比例都比上屆有較大提高。各村在具體操作中，要堅持從實際出發(fā)，尊重黨員群眾的意愿，不搞一刀切。三是進一步推進基層黨內(nèi)民主。要全面實行村黨組織班子成員“兩推一選”。黨員和群眾推薦票數(shù)要在一定范圍內(nèi)公布，推薦票數(shù)不高的，不能確定為候選人。要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由村黨組織召開黨員大會，組織對本村黨組織班子進行全額推薦，并采取適當(dāng)形式征求村民或村民代表的意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)推薦情況按照本屆村黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報鎮(zhèn)黨委批準。組織考察階段（11月25日—12月3日）鎮(zhèn)黨委組織對村黨支部上報的候選人初步人選進行考察，根據(jù)推薦和考察情況，并按照《黨的基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的差額比例要求，研究確定本屆村黨組織班子成員候選人預(yù)備人選，其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人以上的差額確定。（三）正式選舉階段（12月4日—12月5日）選舉支部委員會委員。由上屆支委會向黨員大會說明候選人預(yù)備人選名單醞釀產(chǎn)生的情況，提交大會討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，提交黨員大會差額選舉產(chǎn)生支部委員會委員。召開支委會第一次會議，選舉產(chǎn)生書記（副書記）。支委會將選舉產(chǎn)生的書記（副書記）上報鎮(zhèn)黨委批準，同時由鎮(zhèn)黨委報市委組織部、市委村建辦備案。（四）工作移交和建章立制階段（12月6日—12月15日）村黨組織換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織新老班子交接工作。按照分級負責(zé)的要求，及時抓好新任村干部的培訓(xùn)，幫助他們提高履行職責(zé)和推動發(fā)展能力，提升農(nóng)村社會管理水平。指導(dǎo)村班子制定任期工作目標，確定發(fā)展任務(wù)，提出具體措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議兩評三公開”工作法，進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，要以“四定兩監(jiān)督”（定職責(zé)、定目標、定考核、定獎懲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督）為重點，建立健全目標考核制度，實行村黨組織書記“雙述雙評”和村干部“星級”管理，考核結(jié)果與績效掛鉤。要深入細致地做好落選人員的思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們積極支持新班子工作，形成團結(jié)和諧的干事氛圍。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保村黨組織換屆選舉工作按時圓滿完成。（一）健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村要把村黨組織換屆選舉工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利有序進行。對換屆工作消極應(yīng)付，指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)引發(fā)較大群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)相關(guān)部門要積極配合，互相支持，齊抓共管，形成合力，共同做好換屆選舉工作。（二）認真做好選情監(jiān)測和輿情把握工作。要高度重視選情監(jiān)測和輿情把握工作。各村要建立選情臺賬，做到基本情況清、群眾思想狀況清、村班子現(xiàn)狀清、選舉進展情況清、影響正常選舉的苗頭清。對出現(xiàn)的苗頭性問題要及時進行分析處理，工作中遇到的重大問題，要及時向鎮(zhèn)黨委報告。各指導(dǎo)小組要經(jīng)常分析新情況，研究新對策，加強聯(lián)系，互通信息，提高督查指導(dǎo)的針對性和有效性。同時要注意統(tǒng)一宣傳口徑，加強對輿論宣傳工作的正確引導(dǎo)，正確把握輿情，形成良好的選舉輿論氛圍；要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，建立監(jiān)控應(yīng)對機制，嚴防任何媒體、任何人惡意炒作、誤導(dǎo)群眾，確保選舉平穩(wěn)進行。（三）堅決查處選舉違法行為。廣大黨員、干部和村民要切實做到依法依章參加選舉，公平有序參與競爭，嚴格遵守“八條禁令”：一是嚴禁參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙手段，妨礙、侵犯黨員或村民的民主權(quán)利； 二是嚴禁送錢、送物和有價證券、安排消費，搞賄選活動；三是嚴禁通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、請客等方式進行拉票；四是嚴禁利用宗族、宗教等各種勢力干擾、破壞選舉；五是嚴禁參與或指使他人操縱選舉、不參加選舉、虛假委托、張貼大字報、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動；六是嚴禁編造、傳播謠言，誣告陷害或詆毀中傷他人，干擾換屆；七是嚴禁毀損票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨害選舉；八是嚴禁借換屆之機突擊花錢、濫發(fā)補貼和獎金，私分公款（物）、擅自處臵集體財產(chǎn)。加大對選舉違法違紀行為的查處力度，鎮(zhèn)將派出換屆風(fēng)氣督查組，對換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起。對以違法操作，“賄選”等手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村支委的取消當(dāng)選資格。違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附件：村黨支部委員候選人的資格條件中共**鎮(zhèn)委員會 2011年11月2日主題詞：基層組織建設(shè)村黨支部換屆選舉實施方案 抄報：市委組織部、市委村建辦中共**鎮(zhèn)委員會辦公室2011年11月2日印發(fā)共印40份 附件：村黨支部委員候選人的資格條件村黨支部委員候選人的條件大致有以下幾條：（1）必須是有被選舉權(quán)的正式黨員；（2）遵紀守法，密切聯(lián)系群眾，作風(fēng)正派、辦事公道、廉潔奉公，不以權(quán)謀私，不搞宗族派性；（3）堅持四項基本原則，堅持改革開放，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律、法規(guī)；（4）關(guān)心村民疾苦，熱心為村民服務(wù)，工作認真負責(zé)，在群眾中有一定威望；（5）原則上具有初中以上文化知識，有較強的組織能力，懂經(jīng)濟、善管理，能帶領(lǐng)群眾勤勞致富奔小康；（6）年紀較輕（原則上不超過55周歲，能勝任工作的，可適當(dāng)放寬），身體健康，能堅持日常工作；（7）在工作中能堅持原則，敢于碰硬，同各種不良行為作斗爭，不怕得罪人，辦事雷厲風(fēng)行。有下列情況之一的，不宜提名為村黨支部委員候選人：（1）近年有過違法或嚴重違紀問題的（包括違反《信訪條例》的、違反計劃生育政策的、今年村級財務(wù)審計改正不到位或整改公布后舉報有新的問題并經(jīng)查實的等）或正在接受審查的；（2）不履行黨員和公民義務(wù)的；（3）在村級組織任職期間不履行職責(zé)的；（4）宗族派性傾向嚴重的；（5）老弱病殘不能勝任的。第五篇：村黨支部換屆選舉辦法農(nóng)村黨支部換屆選舉辦法一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，制定本選舉辦法。二、中國共產(chǎn)黨________村支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。三、黨支部委員會候選人是經(jīng)黨員和戶代表民主推薦產(chǎn)生，并報街道黨工委審查同意。四、選舉采用差額直接選舉無記名投票的方式。選票上的候選人按姓名筆劃為序排列。五、在全體黨員和戶代表民主推薦的基礎(chǔ)上，支部委員由黨員差額直接選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報街道黨工委審批。六、有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到黨員人數(shù)的4/5方可進行選舉。黨員因下列情況不能參加選舉的，報經(jīng)街道黨工委同意，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。七、每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效，多于應(yīng)選人數(shù)的無效；收回的選票等于或少于發(fā)出的選票選舉有效，多于發(fā)出的選票，選舉無效。八、候選人得贊成票超過實到人數(shù)半數(shù)始得當(dāng)選。如果得票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額，以得票多少為序確定當(dāng)選人。如果過半數(shù)的候選人中，有兩人（含兩人）以上得票相同不能確定誰當(dāng)選時，則在票數(shù)相同的候選人中重新選舉。如果當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額，對不足名額重新選舉。如果重新選舉不成功，則不再選舉，由街道黨工委研究決定處理意見。如果候選人均無過半數(shù)者，則由街道黨工委研 1究決定是否重新選舉或直接選派機關(guān)干部掛職黨支部書記。如果選票中既有黨員也有非黨員，選舉的人數(shù)符合規(guī)定，選票有效，計票時只計黨員票。九、候選人中不允許有直系親屬，若有直系親屬，應(yīng)只保留1人，其他人要寫書面辭呈，主動退出。十、填寫選票時，根據(jù)選票的具體要求填寫。十一、選舉人不能寫選票的，可由本人委托他人（本支部黨員或工作人員）按選舉人意志代寫，一個人代寫選票不得超過2張。十二、大會選舉設(shè)監(jiān)票人2名，計票人、唱票人各1名。由上屆支部委員會提名，經(jīng)黨員大會通過。十三、計票結(jié)束后，做出計票記錄、由監(jiān)票人、計票人、唱票人簽字，并公布得票情況，后由大會主持人宣布當(dāng)選人名單。2