【正文】 集中行政審批服務(wù)情況。截至2013年9月底，全市共有37個(gè)行政執(zhí)法主體、305項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(其中行政許可項(xiàng)目189項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目56項(xiàng)，行政服務(wù)項(xiàng)目60項(xiàng))。其中入駐行政服務(wù)大廳的有32個(gè)行政執(zhí)法主體、209項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(其中行政許可項(xiàng)目138項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目24 項(xiàng)，行政服務(wù)項(xiàng)目47項(xiàng))，其中22個(gè)單位設(shè)立為常駐窗口，10個(gè)辦件較少的單位設(shè)立為綜合窗口，總共設(shè)有40個(gè)服務(wù)窗口，入駐工作人員53人。為方便辦事群眾，另設(shè)有3家中介公司。為辦事者提供驗(yàn)資、土地測(cè)繪、土地評(píng)估等服務(wù)。另外，還設(shè)有公安辦證大廳、人力資源和社會(huì)保障大廳、民政服務(wù)大廳、司法行政法律服務(wù)中心等專業(yè)大廳。實(shí)現(xiàn)了市級(jí)審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理。我市網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)工作正在籌建中，已進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)今年10月下旬開始運(yùn)行。(六)市政務(wù)服務(wù)中心行政審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況，向蘇木(社區(qū))、嘎查村延伸情況。按照依法依規(guī)、簡(jiǎn)明規(guī)范、高效快捷的原則，圍繞程序少、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)、流轉(zhuǎn)快、時(shí)限短、服務(wù)優(yōu)的工作要求，逐步建立網(wǎng)上審批體系互聯(lián)互通、信息網(wǎng)絡(luò)縱橫聯(lián)通、綠色通道高效暢通的電子審批網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。讓辦事者在第一時(shí)間掌握窗口的辦件信息，將被動(dòng)咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)告知服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)件的動(dòng)態(tài)跟蹤和提前告知服務(wù)。與此同時(shí)，窗口人員請(qǐng)銷假、項(xiàng)目審批實(shí)時(shí)監(jiān)控、公文內(nèi)部傳遞、網(wǎng)上投訴、綠色通道審批等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進(jìn)行，進(jìn)一步推進(jìn)了審批系統(tǒng)電子化進(jìn)程。行政審批系統(tǒng)對(duì)行政許可的過程實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、全程和自動(dòng)監(jiān)控。通過手機(jī)短信、網(wǎng)站、觸摸屏、電子顯示屏等多種信息化手段為用戶提供提醒、催辦、公布等全方面的信息服務(wù)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)催辦件，過期件以及一道警戒時(shí)限的辦件，系統(tǒng)將自動(dòng)彈出相應(yīng)的對(duì)話框提示窗口人員。系統(tǒng)可每日定時(shí)匯總窗口或整個(gè)中心的收辦件信息及收費(fèi)信息，并定時(shí)提供相關(guān)工作人員進(jìn)行查閱。根據(jù)錫盟政務(wù)服務(wù)中心啟用行政服務(wù)中心集中行政服務(wù)管理系統(tǒng)要求，進(jìn)一步推進(jìn)六進(jìn)廳工作，中心積極籌備，在入廳事項(xiàng)流程固化的基礎(chǔ)上推動(dòng)新軟件的運(yùn)行，形成受理審核簽批發(fā)證的運(yùn)行模式。新系統(tǒng)整合了信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，能優(yōu)化工作流程，提高工作效率，中心使用后效果顯著，為打造中心優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的行政審批形象起到了較好的推進(jìn)作用。行政效能監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行情況。一是設(shè)置電子效能監(jiān)察子系統(tǒng)和視頻系統(tǒng)。對(duì)行政許可、行政審批項(xiàng)目全部實(shí)行電子效能監(jiān)察。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績(jī)效評(píng)估和決策分析五個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)行政許可、行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)和窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督。通過實(shí)施電子監(jiān)察，極大豐富了效能監(jiān)察手段和績(jī)效評(píng)估內(nèi)容，使行政效能監(jiān)察由柔性轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂?、由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)督，績(jī)效評(píng)估由主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了效能監(jiān)察效果。二是健全行政效能投訴體系。市監(jiān)察部門在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政效能投訴中心，設(shè)置投訴電話、意見簿、舉報(bào)箱、網(wǎng)上投訴等，與政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)集中政務(wù)服務(wù)。三是加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。從人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)服務(wù)大廳進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)合辦理群眾投訴、不定期抽查等方式進(jìn)行全方位監(jiān)督，并充分運(yùn)用監(jiān)察成果，使公開更加透明、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。重點(diǎn)從行政審批、人事財(cái)務(wù)管理等方面，查找可能引發(fā)不作為、亂作為、不廉潔的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和遏止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，有效提升政務(wù)公開管理水平，推動(dòng)了政務(wù)公開工作陽(yáng)光化、規(guī)范化。同時(shí)，電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用已向蘇木(社區(qū))、嘎查村延伸。(七)基層政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。截至2012年底，全市1個(gè)蘇木、8個(gè)社區(qū)均設(shè)立便民服務(wù)大廳，便民服務(wù)大廳覆蓋率達(dá)100%。5個(gè)嘎查均設(shè)立了代辦點(diǎn)，代辦點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。(八)2013組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和公務(wù)員政務(wù)公開知識(shí)培訓(xùn)情況。結(jié)合二連市門戶網(wǎng)站改版及網(wǎng)站群改版，對(duì)全市網(wǎng)站管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。對(duì)于市政務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)大廳、嘎查代辦點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000人次。(九)本級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)及監(jiān)督考評(píng)情況。我市將兩個(gè)社區(qū)便民服務(wù)大廳設(shè)為政務(wù)公開示范點(diǎn)，每年年底進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)并進(jìn)行不定時(shí)群眾測(cè)評(píng)。(十)政務(wù)公開工作考核情況。近年來(lái)，我市將政務(wù)公開工作作為考核重要內(nèi)容，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核體系。第五篇：政務(wù)服務(wù)工作政務(wù)服務(wù)中心工作(1)政務(wù)服務(wù)大廳具體有哪些職能？老百姓可以在政務(wù)服務(wù)大廳辦理哪些事務(wù)？政務(wù)服務(wù)中心按照“集中審批職能、集中審批事項(xiàng)、集中審批人員”整建制進(jìn)駐旗政務(wù)服務(wù)中心開展集中審批服務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心按照“依法、公開、便民、高效”的原則，主要辦理涉及法人和社會(huì)組織的企業(yè)設(shè)立、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等審批服務(wù)事項(xiàng)，辦理市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)涉及個(gè)人的有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)。(2)政務(wù)服務(wù)大廳如何高效運(yùn)行？為什么要精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)是國(guó)家行政審批制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，那么推行行政審批制度改革，對(duì)于深化行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都具有重要意義，李克強(qiáng)總理回答中外記者提問時(shí)就已提出，“簡(jiǎn)政放權(quán)”改革思路的核心就是轉(zhuǎn)變政府職能，厘清和理順政府與市場(chǎng)、與社會(huì)之間的關(guān)系。就是市場(chǎng)能辦的，多放給市場(chǎng)。社會(huì)可以做好的，就交給社會(huì)。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。為了保證政務(wù)服務(wù)大廳辦事高效快捷，一是旗委旗政府全面推行了以“集中審批職能、集中審批人員、集中審批場(chǎng)所”為核心內(nèi)容的集中審批服務(wù)，將過去“進(jìn)百門辦一事”改為現(xiàn)在的“進(jìn)一門辦百事”。二是全面清理審批事項(xiàng)，辦理的事項(xiàng)少了，群眾辦理的事情就少了。三是固化審批流程。按照最大限度減少事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦結(jié)時(shí)限，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的原則，對(duì)每個(gè)事項(xiàng)辦事流程進(jìn)行清理和優(yōu)化，減少不合理的環(huán)節(jié)，提高了審批效率。四是統(tǒng)一審批專用章。統(tǒng)一了審批專用章的使用，市級(jí)各部門辦理審批服務(wù)事項(xiàng)，一律統(tǒng)一使用部門“審批專用章”，取消部門公章和其它印章的審批職能，從根本上解決了多頭受理和體外循環(huán)的問題。(3)一流的政務(wù)服務(wù)都體現(xiàn)在哪些方面呢旗政務(wù)服務(wù)中心自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持便民、高效、廉潔、公正原則?！氨忝瘛笔菫槿罕娞峁└颖憷募袑徟?wù)；“高效”是最大限度減少審批要件、縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化審批程序，為群眾提供快捷的服務(wù)?！傲疂崱笔遣回澵?cái)物，品性清廉，為人清白。廉是清廉，就是不貪取不應(yīng)得的錢財(cái)；潔是潔白，就是指人生光明磊落的態(tài)度；清楚一點(diǎn)的說(shuō)，廉潔就是說(shuō)我們做人要有清清白白的行為，光明磊落的態(tài)度。公平是得到自己該得的，分擔(dān)自己該做的，意味著處理事情合情合理，不偏袒哪一方或某個(gè)人，即參與社會(huì)合作的每一個(gè)人承擔(dān)應(yīng)分擔(dān)的責(zé)任，得到應(yīng)得的利益?！肮笔侵刚x：在社會(huì)進(jìn)程中凡促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，維護(hù)公共利益?和他人正當(dāng)權(quán)益的行為，都是正義行為。同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)中心還提出了“把您的事當(dāng)成我自己的事情去辦”的服務(wù)理念，“把小事做成精品，把細(xì)節(jié)做到極致”的工作要求，“讓政務(wù)服務(wù)更高效，讓群眾辦事更方便”的工作目標(biāo)，這就是打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市政府對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作人員提出了哪些要求呢？用什么樣的制度措施杜絕“門難進(jìn)，臉難看”現(xiàn)象的發(fā)生？政務(wù)服務(wù)中心怎么能做到公開、透明簡(jiǎn)單地講，“全心全意為人民服務(wù)”是對(duì)工作人員的要求，政府要求各部門派駐的工作人員，必須是服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心開展行政審批服務(wù)工作，政務(wù)服務(wù)中心在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面也做了大量的工作。一 政務(wù)服務(wù)中心建立了以《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法》為核心的22項(xiàng)工作制度，形成較為完善的政務(wù)服務(wù)管理制度體系，為審批服務(wù)工作規(guī)范高效運(yùn)行提供了健全的制度保障。二 加強(qiáng)了對(duì)工作人員的考勤管理，保證窗口隨時(shí)都有人接待群眾和 辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。三 在管理過程中，建立值班巡查機(jī)制，對(duì)違反管理制度要求的工作人員，采取當(dāng)面提醒。同時(shí)，建立對(duì)審批辦及其工作人員的月考察、季考評(píng)和年終考核制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員工作紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范的日常管理，及時(shí)解決和糾正發(fā)現(xiàn)的問題。四 充分運(yùn)用行政審批管理系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、效能監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)審批事項(xiàng)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)辦理全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察，及時(shí)了解辦理情況。同時(shí)，在每個(gè)審批窗口設(shè)置電子評(píng)議器、組織辦事群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，有針對(duì)性地實(shí)施管理。五 政府行政效能投訴中心整建制進(jìn)駐旗政務(wù)服務(wù)中心，從監(jiān)察的角度進(jìn)行監(jiān)督管理。在公開、透明方面，旗政務(wù)服務(wù)中心通過市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置各部門“審批辦”窗口放置的服務(wù)指南手冊(cè)等全面公開審批事項(xiàng)內(nèi)容，全方位接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了真正意義的陽(yáng)光審批。