【正文】 安交通管理部門或其派駐機構完成以下任務：⑴實施交通巡查 ⑵處理交通事故。⑶依法查處各種違反交通安全管理的案件。⑷對交通擁擠問題，采取必要疏導措施。⑸在緊急情況下實施交通管制。⑹對高速公路行車安全進行宣傳、教育。⑺法律、法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的其他職責。交通管理工作管理制度 交通管理工作程序⑴接收“交通管理”的通知后，立即會同公安交通管理部門人員前往現(xiàn)場處理事故；⑵協(xié)助疏導交通；對交通擁擠問題，采取必要疏導措施，清障保通。⑶協(xié)助相關部門做好救援、救護、救災事宜； ⑷按有關程序及時上報； 交通管理工作制度根據(jù)國家有關“交通管理”的法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，結合本項目運營的特點，項目公司將制定一系列有助于協(xié)助交通管理部門做好交通管理工作的項目公司內(nèi)部管理制度：⑴發(fā)生交通事故后應及時報告有關部門，同時通過各種媒體進行預告，通過收費站、可變情報板、交通信息臺、作業(yè)區(qū)現(xiàn)場前預告牌進行預告，讓司乘人員及時采取措施，預防新的交通沖突及事故的發(fā)生；⑵除執(zhí)行緊急勤務的人民警察外，禁止在高速公路上攔截檢查車輛。⑶除救援、清障車外，禁止其他車輛拖拽故障車、肇事車在高速公路上行駛。⑷在高速公路上進行養(yǎng)護、維修等作業(yè)時，應按照交通運輸部有關高速公路養(yǎng)護工程作業(yè)交通控制的規(guī)定，實行作業(yè)交通安全控制。夜間須設置紅色示警燈(筒)。作業(yè)人員應著安全標志服，戴安全標志帽。作業(yè)車輛、機械應噴涂統(tǒng)一的標志顏色，行使和作業(yè)時均應開啟示警燈。⑸受嚴重自然災害、惡劣天氣和施工影響以及發(fā)生交通事故致使交通受阻時，公安機關交通管理部門可采取限制車速、調(diào)換車道、暫時中斷通行等交通管制措施。采取交通管制措施時，必須以交通標志顯示或公告發(fā)布。確需關閉高速公路時，應由公安機關交通管理部門和高速公路管理機構共同發(fā)布公告實施。緊急情況處理措施 主要措施⑴提供完善的交通安全設施、管理設施和服務設施；⑵建立高速公路緊急電話報警系統(tǒng)，出現(xiàn)交通事故時，提供及時的報警服務；⑶根據(jù)道路路況，設置相應提示標志，利用可變情報板、可變限速標志等設施及時發(fā)布有關交通狀況及交通管理的信息；⑷監(jiān)控值班室接警后，立即通知公安交通管理部門及項目公司運營管理部；⑸發(fā)生交通事故致使交通受阻時，協(xié)助公安交通管理部門采取限制車速、調(diào)換取車道、暫時中斷通行等交通管制措施；⑹確需關閉高速公路時，聯(lián)合公安交通管理部門共同發(fā)布公告實施；⑺協(xié)助做好交通事故發(fā)生后的善后工作。緊急情況處理措施⑴盡量利用現(xiàn)有手段搶救傷員，保護現(xiàn)場； ⑵通過各種媒體進行預告；⑶控制現(xiàn)場勢態(tài)，加設明顯標志，防止新的事故發(fā)生； ⑷通知公安交通管理部門及本項目公路管理部門；⑸協(xié)助公安交通管理部門及其人員做好交通疏導工作，對交通流進行控制與管理，限制行車速度，分級減速；⑹協(xié)助公安交通管理人員深入作業(yè)區(qū)檢查、監(jiān)督、控制車輛通行，疏導交通；⑺有大量傷亡時應報告上級管理部門及領導； ⑻及時通知保險公司。經(jīng)營與開發(fā)管理 擬采用的經(jīng)營與開發(fā)方式在國家及北京市法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),項目公司對項目公路的廣告牌、加油站及附屬設施等經(jīng)營開發(fā)項目擬采用以下經(jīng)營方式進行開發(fā)：A自主經(jīng)營式；B合資、合作經(jīng)營式；C承包與租賃經(jīng)營式。本項目沿線加油站、廣告等開發(fā)項目采取承包與租賃經(jīng)營方式，將依法通過公開招標方式選擇承包商或租賃商，并將招標結果報政府核備。本項目公路廣告牌、加油站及附屬設施等經(jīng)營開發(fā)項目無論采取何種經(jīng)營方式，相關合同的期限均不得超過特許經(jīng)營期；同時應按照行業(yè)管理的要求，辦理相關手續(xù)；服從行業(yè)主管部門的管理，接受監(jiān)督檢查。經(jīng)營與開發(fā)管理制度 服務區(qū)管理制度服務區(qū)管理以提供公益服務為主，以滿足高速公路使用者短暫休息、餐飲服務、信息咨詢及車輛加油、維修等基本需求為目的，不刻意追求延伸功能，不追求商業(yè)利益。服務區(qū)將從文明、衛(wèi)生、合法經(jīng)營等方面加強對服務區(qū)的管理，為使用人員提供一個安全、舒適、衛(wèi)生、便捷的環(huán)境。服務區(qū)內(nèi)應隨時保持經(jīng)營場所內(nèi)、外的清潔衛(wèi)生，對清潔衛(wèi)生的管理實行門前三包；遵守行業(yè)行為規(guī)范，文明服務；餐廳、商店等必須明碼實價，不得有欺詐行為；餐廳、商店的經(jīng)營應符合衛(wèi)生標準要求；公布顧客投訴電話，對各服務項目組織不定期檢查和抽查；做好各項安全工作，特別是加油站消防設施必須完備并保證正常使用，設立警示標志、標牌。廣告管理制度本項目公路沿線廣告開發(fā)管理將嚴格按照《公路法》、《廣告法》、《路政管理條例》及北京市戶外廣告設置管理有關規(guī)定執(zhí)行。項目公司擬通過招標方式擇優(yōu)選擇廣告公司，在選擇的過程中，將充分考慮投標的廣告公司所具有的綜合實力(規(guī)模、資產(chǎn)、信譽、經(jīng)歷、履約能力等)。要求中標廣告公司提交有關廣告設計的相關文件，責任部門應將有關文件轉交公路交通、路政管理部門以及項目公司其他有關部門，進行相關內(nèi)容(如廣告工程設計文件、施工計劃和程序及施工時間安排表是否影響項目公司營運活動；是否涉及法律法規(guī)、公司規(guī)章制度等)的審核，經(jīng)批準后方可實施。對于高速公路沿線廣告位置的設置，應不影響行車安全及高速公路形象。應避免在可能影響結構物安全及質(zhì)量的地方或在彎道、加速道及干擾司乘人員視線的地方設置廣告，禁止占用交通安全設施、交通安全標志作為廣告位置。對于高速公路沿線設置的廣告，將要求廣告公司提供詳細的安全防護技術、施工及管理方案供審查。在施工和后期管理維護過程中，廣告公司必須采取各種有效的安全防護措施，并做好各種安全工作。、項目運營管理目標、服務質(zhì)量目標和保障措施 運營管理目標在本項目運營管理中，嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)，認真履行合作項目合同的各項義務，參照《公路條例》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTG H102007)、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》(JTG H112004)、《公路隧道養(yǎng)護規(guī)范》(JTG H122015)、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范》()、《公路技術狀況評定標準》(JTG H202007)、《公路橋梁技術狀況評定標準》(JTG/T H212011)、《收費公路運營監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定的相關技術標準及公路養(yǎng)護技術規(guī)范和操作規(guī)程執(zhí)行，健全機構、強化管理、優(yōu)質(zhì)服務、精心養(yǎng)護、重視環(huán)保，對公路及公路附屬設施進行日常檢查與養(yǎng)護，使公路及公路附屬設施處于完好狀態(tài)，運營服務標準按照國家及北京市對高速公路的相關文件要求執(zhí)行，保證公路快速、安全、舒適、暢通，為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務。服務質(zhì)量目標⑴保證本項目的各種工程及設施等均處于良好的技術和安全狀態(tài)，達到快速、安全、舒適、暢通的服務水平。⑵無條件接受交通主管部門或其授權的機構的監(jiān)督管理，接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護大檢查及質(zhì)量評定，養(yǎng)護檢評質(zhì)量指數(shù)必須達到80分以上。⑶每季度進行一次公路養(yǎng)護質(zhì)量評定工作，并于每季度的首月10日前按有關規(guī)定向北京市交通委員會報送公路養(yǎng)護質(zhì)量的評定材料。⑷建立完善的巡視檢查和技術檢測系統(tǒng)，建立完整的信息網(wǎng)絡，及時、準確地掌握路面、橋涵狀況及相關信息，利用計算機信息系統(tǒng)，對所檢測的數(shù)據(jù)進行分析處理，根據(jù)評定結果提出養(yǎng)護對策，有依據(jù)、有計劃、有針對性地安排養(yǎng)護項目，確保項目的養(yǎng)護質(zhì)量和服務水平。⑸樹立高度的交通服務意識和安全意識，在路面養(yǎng)護作業(yè)中，應滿足正常行車的需要，安全布控應按照相應的行業(yè)標準和規(guī)范進行。⑹嚴格按照有關技術規(guī)范和標準進行養(yǎng)護作業(yè)，不斷探索和應用新材料、新設備、新技術、新工藝，提高養(yǎng)護作業(yè)的時效性、機動性、安全性和可靠性。迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙，確保運營質(zhì)量。⑺建立健全路面、橋梁等養(yǎng)護系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項目的運營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中。服務質(zhì)量保障措施服務水平是通過使用者根據(jù)交通狀態(tài)，從速度和行駛時間、駕駛自由度、交通間斷、舒適、方便和安全等方面體現(xiàn)。項目公司將采取一系列措施，保障服務水平的不斷提高。行車流暢保障措施⑴加強公路養(yǎng)護。做好日常養(yǎng)護，保障公路處于良好的狀態(tài)，并合理安排大中修時間和布局，盡可能將對道路通行的影響降到最?。虎萍訌娕耪暇仍芾?。及時處理道路事故，避免造成大規(guī)模擁堵； ⑶提高公路信息化管理程度，加強道路監(jiān)控、推廣ETC不停車收費。收費便捷保障措施⑴加強收費員的熟練操作能力,提升整體收費業(yè)務水平； ⑵規(guī)范文明用語，強化文明禮儀；提高管理和服務人員文明服務意識；⑶配備便民箱，提供便民服務。服務區(qū)周到服務保障措施⑴廣泛開展人性化服務，以人為本注重細節(jié)努力提升高速公路服務水平。認真做好便民服務“八常備””(常備醫(yī)藥箱、針線盒、開水、修車工具、行車路網(wǎng)指南圖、景點旅游指南圖、服務承諾及消防設施)；⑵針對天氣變化情況，及時增加相應藥品；并根據(jù)本項目的具體情況，設置路線服務問詢臺，為司乘人員提供方便快捷的行車路線；⑶加強服務區(qū)商業(yè)管理，禁止強賣和欺詐乘客的行為，豐富各種旅行商品，方便司乘人員。環(huán)境潔美駕車乘車舒暢的保障措施⑴美化公路周邊環(huán)境，抓好道路綠化，提高行車舒適度； ⑵加強路面整潔維護，及時清掃，保證沿線環(huán)境美潔；⑶加強標識標牌保潔，及時增補導引標識牌，減少司駕人員誤讀，保障駕車乘車舒暢。、養(yǎng)護質(zhì)量指標和保障措施從交工之日至特許經(jīng)營期結束期間，依據(jù)甲方批準的運營養(yǎng)護手冊、按照國家規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程，積極貫徹“預防為主，防治結合”的方針，堅持“以路面養(yǎng)護為中心，以橋梁養(yǎng)護為重點，科學開展全面養(yǎng)護”的原則，采取正確有效的技術措施，對本項目及沿線設施進行日常檢查維修，提高公路的使用質(zhì)量，延長公路的使用年限，保持公路和沿線設施的完好狀態(tài)，及時維修損壞的路產(chǎn)，保障行車安全、舒適、暢通，提高公路的營運效益和社會效益。養(yǎng)護質(zhì)量指標總目標：公路路面養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)PQI≥90，一、二類橋梁占項目橋梁總數(shù)的比例≥95%，不得出現(xiàn)四類橋梁或五類橋梁，隧道技術狀況等級達到B級（含B級以上）。苗木成活率≥95%，標志標線齊全、清晰，無損壞等。⑴保證項目高速公路及其附屬設施處于良好的技術狀態(tài)(公路技術狀況指數(shù)MQI≥80，路面養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)PQI≥90)；⑵公路完好率：包括路面、路基、橋梁、機電系統(tǒng)、設施、邊坡的完好程度。本項目公路的完好率確保在95%以上；⑶公路潔凈率：包括路面、路肩、構造物和設施的潔凈程度。本項目公路的潔凈率確保在95%以上；⑷公路暢通率：包括路面、邊溝、橋涵、隧道、人行通道的暢通程度。本項目公路的暢通率確保在98%以上；⑸設備齊全率：包括標志、標線、設施、設備的齊全程度。本項目公路的設施齊全率確保在95%以上；⑹公路綠化率：即宜綠化路段的綠化程度。本項目公路的綠化率確保在98%以上；⑺本項目在運營管理過程中，保證標志標線齊全、清晰，無損壞。在本項目公路養(yǎng)護管理工作中，項目公司將嚴格遵守項目合作合同的要求，做到：①保證本項目公路上的各種工程及設施等處于良好的技術和安全狀態(tài)，從而保證本項目公路具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能；②建立完善的巡查檢查和技術檢測系統(tǒng)，建立完善的信息網(wǎng)絡，及時、準確掌握路面、橋涵狀況及相關信息，科學、客觀、有依據(jù)、有計劃、有針對性的安排養(yǎng)護項目；③樹立高度的交通服務和安全意識，在路面養(yǎng)護作業(yè)中盡量避免完全封閉交通作業(yè)和夜間作業(yè)，以滿足正常的行車需要；④嚴格按照有關技術規(guī)范和標準進行養(yǎng)護作業(yè)，不斷探索和應用新材料、新設備、新技術、新工藝，提高養(yǎng)護作業(yè)的時效性、機動性、安全性和可靠性；迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙，確保經(jīng)營質(zhì)量；⑤建立健全路面、橋梁、隧道等養(yǎng)護系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項目公司的經(jīng)營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中。養(yǎng)護質(zhì)量保障措施養(yǎng)護管理基本方針：建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結構，依靠科技、提高質(zhì)量。養(yǎng)護管理原則：高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全。公路養(yǎng)護工程按其工程性質(zhì)、復雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程三類。為達到本項目養(yǎng)護質(zhì)量目標，項目公司將加強養(yǎng)護安全、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護施工組織、養(yǎng)護質(zhì)量、養(yǎng)護經(jīng)費等方面的全面管理。在技術方面，主要加強瀝青路面的養(yǎng)護、公路橋梁養(yǎng)護、路基橋涵養(yǎng)護、公路隧道養(yǎng)護等。小修保養(yǎng)質(zhì)量質(zhì)量指標 小修保養(yǎng)工作范圍界定小修保養(yǎng)范圍包括本項目征地范圍內(nèi)的主線、被交道、互通立交區(qū)、辦公區(qū)及其附屬設施。具體內(nèi)容界定如下： 路基、路面、涵洞、交通工程及沿線設施⑴路基、涵洞整修邊坡、土路肩、碎石路肩、護坡道，清除雜物、雜草，保持路容整潔；清理疏通邊溝、急流槽、排水溝、截水溝，保持排水系統(tǒng)暢通；50米/公里以內(nèi)邊溝、排水溝、截水溝的開挖與鋪砌；清除50立方米/公里以內(nèi)路基塌方、填補缺口；整修、更換路緣石、硬化的中央分隔帶；整修擋土墻、護坡、護面墻；涵洞清淤、雜物清除及維護。⑵路面清除路面雜物；處理路面局部、輕微病害；場院硬化維修。⑶交通工程及沿線設施護欄、隔離柵、防落網(wǎng)、標志牌、輪廓標、里程碑、百米樁、標線、防眩設施、聲屏障、防撞桶、照明等設施的維護保養(yǎng)及局部損壞維修。⑷日常巡查和經(jīng)常性檢查。⑸雨季防汛、冬季除雪防滑。橋梁、隧道構造物特大橋、大橋、中小橋、互通立交跨線橋、天橋、通道橋、隧道等構造物的各項檢查、保養(yǎng)及局部病害的維修；橋梁欄桿等鐵件的防腐和維修；伸縮縫的清理、維護保養(yǎng)、滯水帶更換；橋頭錐坡、護坡、搭板以及截水壩的維護保養(yǎng)和局部病害維修；隧道洞口碎落巖石清除、圬工接縫修理，處理滲漏水。綠化管護苗木和草坪的撫育、修剪、清除雜草、澆水、施肥、病蟲害防治、防火和病、死苗木的補植等。房屋設施、機電設備服務區(qū)、停車區(qū)、管理單位辦公區(qū)、收費站房屋（含室內(nèi)外管線）日常維護，室內(nèi)地面、墻面、頂棚局部損壞維修，門、窗玻璃及附屬配件維修、更換，500平方米以下內(nèi)墻粉刷、200平方米以下外墻粉刷或防水處理、100平方米以下屋面防水處理；鍋爐、中央空調(diào)、變壓器、高低壓配電設備、發(fā)電機組、供水設備、污水處理設備日常維護保養(yǎng)；收費設備、收費雨棚、收費亭、收費島損壞維修；高速公路路側監(jiān)控設備。小修保養(yǎng)質(zhì)量指標 路基⑴通過日常巡查，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，保持良好穩(wěn)定的技術狀況。⑵路肩無病害，邊坡穩(wěn)定。⑶排水設施無淤塞、無損壞，排水暢通。⑷擋土墻等附屬設施良好。⑸對不良地質(zhì)路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災（?。┖Φ倪M行動態(tài)觀測，避免地質(zhì)災害發(fā)生。路面⑴路面清掃以機械作業(yè)為主，人工為輔