【正文】 安交通管理部門或其派駐機(jī)構(gòu)完成以下任務(wù)：⑴實(shí)施交通巡查 ⑵處理交通事故。⑶依法查處各種違反交通安全管理的案件。⑷對交通擁擠問題，采取必要疏導(dǎo)措施。⑸在緊急情況下實(shí)施交通管制。⑹對高速公路行車安全進(jìn)行宣傳、教育。⑺法律、法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的其他職責(zé)。交通管理工作管理制度 交通管理工作程序⑴接收“交通管理”的通知后，立即會同公安交通管理部門人員前往現(xiàn)場處理事故；⑵協(xié)助疏導(dǎo)交通；對交通擁擠問題，采取必要疏導(dǎo)措施，清障保通。⑶協(xié)助相關(guān)部門做好救援、救護(hù)、救災(zāi)事宜； ⑷按有關(guān)程序及時上報； 交通管理工作制度根據(jù)國家有關(guān)“交通管理”的法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目運(yùn)營的特點(diǎn)，項(xiàng)目公司將制定一系列有助于協(xié)助交通管理部門做好交通管理工作的項(xiàng)目公司內(nèi)部管理制度：⑴發(fā)生交通事故后應(yīng)及時報告有關(guān)部門，同時通過各種媒體進(jìn)行預(yù)告，通過收費(fèi)站、可變情報板、交通信息臺、作業(yè)區(qū)現(xiàn)場前預(yù)告牌進(jìn)行預(yù)告，讓司乘人員及時采取措施，預(yù)防新的交通沖突及事故的發(fā)生；⑵除執(zhí)行緊急勤務(wù)的人民警察外，禁止在高速公路上攔截檢查車輛。⑶除救援、清障車外，禁止其他車輛拖拽故障車、肇事車在高速公路上行駛。⑷在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)時，應(yīng)按照交通運(yùn)輸部有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)交通控制的規(guī)定，實(shí)行作業(yè)交通安全控制。夜間須設(shè)置紅色示警燈(筒)。作業(yè)人員應(yīng)著安全標(biāo)志服，戴安全標(biāo)志帽。作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志顏色，行使和作業(yè)時均應(yīng)開啟示警燈。⑸受嚴(yán)重自然災(zāi)害、惡劣天氣和施工影響以及發(fā)生交通事故致使交通受阻時，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可采取限制車速、調(diào)換車道、暫時中斷通行等交通管制措施。采取交通管制措施時，必須以交通標(biāo)志顯示或公告發(fā)布。確需關(guān)閉高速公路時，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門和高速公路管理機(jī)構(gòu)共同發(fā)布公告實(shí)施。緊急情況處理措施 主要措施⑴提供完善的交通安全設(shè)施、管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施；⑵建立高速公路緊急電話報警系統(tǒng)，出現(xiàn)交通事故時，提供及時的報警服務(wù)；⑶根據(jù)道路路況，設(shè)置相應(yīng)提示標(biāo)志，利用可變情報板、可變限速標(biāo)志等設(shè)施及時發(fā)布有關(guān)交通狀況及交通管理的信息；⑷監(jiān)控值班室接警后，立即通知公安交通管理部門及項(xiàng)目公司運(yùn)營管理部；⑸發(fā)生交通事故致使交通受阻時，協(xié)助公安交通管理部門采取限制車速、調(diào)換取車道、暫時中斷通行等交通管制措施；⑹確需關(guān)閉高速公路時，聯(lián)合公安交通管理部門共同發(fā)布公告實(shí)施；⑺協(xié)助做好交通事故發(fā)生后的善后工作。緊急情況處理措施⑴盡量利用現(xiàn)有手段搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場； ⑵通過各種媒體進(jìn)行預(yù)告；⑶控制現(xiàn)場勢態(tài)，加設(shè)明顯標(biāo)志，防止新的事故發(fā)生； ⑷通知公安交通管理部門及本項(xiàng)目公路管理部門；⑸協(xié)助公安交通管理部門及其人員做好交通疏導(dǎo)工作，對交通流進(jìn)行控制與管理，限制行車速度，分級減速；⑹協(xié)助公安交通管理人員深入作業(yè)區(qū)檢查、監(jiān)督、控制車輛通行，疏導(dǎo)交通；⑺有大量傷亡時應(yīng)報告上級管理部門及領(lǐng)導(dǎo)； ⑻及時通知保險公司。經(jīng)營與開發(fā)管理 擬采用的經(jīng)營與開發(fā)方式在國家及北京市法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),項(xiàng)目公司對項(xiàng)目公路的廣告牌、加油站及附屬設(shè)施等經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目擬采用以下經(jīng)營方式進(jìn)行開發(fā)：A自主經(jīng)營式；B合資、合作經(jīng)營式；C承包與租賃經(jīng)營式。本項(xiàng)目沿線加油站、廣告等開發(fā)項(xiàng)目采取承包與租賃經(jīng)營方式，將依法通過公開招標(biāo)方式選擇承包商或租賃商，并將招標(biāo)結(jié)果報政府核備。本項(xiàng)目公路廣告牌、加油站及附屬設(shè)施等經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目無論采取何種經(jīng)營方式，相關(guān)合同的期限均不得超過特許經(jīng)營期；同時應(yīng)按照行業(yè)管理的要求，辦理相關(guān)手續(xù)；服從行業(yè)主管部門的管理，接受監(jiān)督檢查。經(jīng)營與開發(fā)管理制度 服務(wù)區(qū)管理制度服務(wù)區(qū)管理以提供公益服務(wù)為主，以滿足高速公路使用者短暫休息、餐飲服務(wù)、信息咨詢及車輛加油、維修等基本需求為目的，不刻意追求延伸功能，不追求商業(yè)利益。服務(wù)區(qū)將從文明、衛(wèi)生、合法經(jīng)營等方面加強(qiáng)對服務(wù)區(qū)的管理，為使用人員提供一個安全、舒適、衛(wèi)生、便捷的環(huán)境。服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)隨時保持經(jīng)營場所內(nèi)、外的清潔衛(wèi)生，對清潔衛(wèi)生的管理實(shí)行門前三包；遵守行業(yè)行為規(guī)范，文明服務(wù)；餐廳、商店等必須明碼實(shí)價，不得有欺詐行為；餐廳、商店的經(jīng)營應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；公布顧客投訴電話，對各服務(wù)項(xiàng)目組織不定期檢查和抽查；做好各項(xiàng)安全工作，特別是加油站消防設(shè)施必須完備并保證正常使用，設(shè)立警示標(biāo)志、標(biāo)牌。廣告管理制度本項(xiàng)目公路沿線廣告開發(fā)管理將嚴(yán)格按照《公路法》、《廣告法》、《路政管理?xiàng)l例》及北京市戶外廣告設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目公司擬通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇廣告公司，在選擇的過程中，將充分考慮投標(biāo)的廣告公司所具有的綜合實(shí)力(規(guī)模、資產(chǎn)、信譽(yù)、經(jīng)歷、履約能力等)。要求中標(biāo)廣告公司提交有關(guān)廣告設(shè)計的相關(guān)文件，責(zé)任部門應(yīng)將有關(guān)文件轉(zhuǎn)交公路交通、路政管理部門以及項(xiàng)目公司其他有關(guān)部門，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容(如廣告工程設(shè)計文件、施工計劃和程序及施工時間安排表是否影響項(xiàng)目公司營運(yùn)活動；是否涉及法律法規(guī)、公司規(guī)章制度等)的審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對于高速公路沿線廣告位置的設(shè)置，應(yīng)不影響行車安全及高速公路形象。應(yīng)避免在可能影響結(jié)構(gòu)物安全及質(zhì)量的地方或在彎道、加速道及干擾司乘人員視線的地方設(shè)置廣告，禁止占用交通安全設(shè)施、交通安全標(biāo)志作為廣告位置。對于高速公路沿線設(shè)置的廣告，將要求廣告公司提供詳細(xì)的安全防護(hù)技術(shù)、施工及管理方案供審查。在施工和后期管理維護(hù)過程中，廣告公司必須采取各種有效的安全防護(hù)措施，并做好各種安全工作。、項(xiàng)目運(yùn)營管理目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)和保障措施 運(yùn)營管理目標(biāo)在本項(xiàng)目運(yùn)營管理中，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真履行合作項(xiàng)目合同的各項(xiàng)義務(wù)，參照《公路條例》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTG H102007)、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H112004)、《公路隧道養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H122015)、《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》()、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG H202007)、《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG/T H212011)、《收費(fèi)公路運(yùn)營監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程執(zhí)行，健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精心養(yǎng)護(hù)、重視環(huán)保，對公路及公路附屬設(shè)施進(jìn)行日常檢查與養(yǎng)護(hù)，使公路及公路附屬設(shè)施處于完好狀態(tài)，運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家及北京市對高速公路的相關(guān)文件要求執(zhí)行，保證公路快速、安全、舒適、暢通，為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)⑴保證本項(xiàng)目的各種工程及設(shè)施等均處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài)，達(dá)到快速、安全、舒適、暢通的服務(wù)水平。⑵無條件接受交通主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護(hù)大檢查及質(zhì)量評定，養(yǎng)護(hù)檢評質(zhì)量指數(shù)必須達(dá)到80分以上。⑶每季度進(jìn)行一次公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定工作，并于每季度的首月10日前按有關(guān)規(guī)定向北京市交通委員會報送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定材料。⑷建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng)，建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確地掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息，利用計算機(jī)信息系統(tǒng)，對所檢測的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，根據(jù)評定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對策，有依據(jù)、有計劃、有針對性地安排養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平。⑸樹立高度的交通服務(wù)意識和安全意識，在路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，應(yīng)滿足正常行車的需要，安全布控應(yīng)按照相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。⑹嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時效性、機(jī)動性、安全性和可靠性。迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙，確保運(yùn)營質(zhì)量。⑺建立健全路面、橋梁等養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項(xiàng)目的運(yùn)營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中。服務(wù)質(zhì)量保障措施服務(wù)水平是通過使用者根據(jù)交通狀態(tài)，從速度和行駛時間、駕駛自由度、交通間斷、舒適、方便和安全等方面體現(xiàn)。項(xiàng)目公司將采取一系列措施，保障服務(wù)水平的不斷提高。行車流暢保障措施⑴加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。做好日常養(yǎng)護(hù)，保障公路處于良好的狀態(tài)，并合理安排大中修時間和布局，盡可能將對道路通行的影響降到最??；⑵加強(qiáng)排障救援管理。及時處理道路事故，避免造成大規(guī)模擁堵； ⑶提高公路信息化管理程度，加強(qiáng)道路監(jiān)控、推廣ETC不停車收費(fèi)。收費(fèi)便捷保障措施⑴加強(qiáng)收費(fèi)員的熟練操作能力,提升整體收費(fèi)業(yè)務(wù)水平； ⑵規(guī)范文明用語，強(qiáng)化文明禮儀；提高管理和服務(wù)人員文明服務(wù)意識；⑶配備便民箱，提供便民服務(wù)。服務(wù)區(qū)周到服務(wù)保障措施⑴廣泛開展人性化服務(wù)，以人為本注重細(xì)節(jié)努力提升高速公路服務(wù)水平。認(rèn)真做好便民服務(wù)“八常備””(常備醫(yī)藥箱、針線盒、開水、修車工具、行車路網(wǎng)指南圖、景點(diǎn)旅游指南圖、服務(wù)承諾及消防設(shè)施)；⑵針對天氣變化情況，及時增加相應(yīng)藥品；并根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，設(shè)置路線服務(wù)問詢臺，為司乘人員提供方便快捷的行車路線；⑶加強(qiáng)服務(wù)區(qū)商業(yè)管理，禁止強(qiáng)賣和欺詐乘客的行為，豐富各種旅行商品，方便司乘人員。環(huán)境潔美駕車乘車舒暢的保障措施⑴美化公路周邊環(huán)境，抓好道路綠化，提高行車舒適度； ⑵加強(qiáng)路面整潔維護(hù)，及時清掃，保證沿線環(huán)境美潔；⑶加強(qiáng)標(biāo)識標(biāo)牌保潔，及時增補(bǔ)導(dǎo)引標(biāo)識牌，減少司駕人員誤讀，保障駕車乘車舒暢。、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)和保障措施從交工之日至特許經(jīng)營期結(jié)束期間，依據(jù)甲方批準(zhǔn)的運(yùn)營養(yǎng)護(hù)手冊、按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，積極貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，科學(xué)開展全面養(yǎng)護(hù)”的原則，采取正確有效的技術(shù)措施，對本項(xiàng)目及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查維修，提高公路的使用質(zhì)量，延長公路的使用年限，保持公路和沿線設(shè)施的完好狀態(tài)，及時維修損壞的路產(chǎn)，保障行車安全、舒適、暢通，提高公路的營運(yùn)效益和社會效益。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)總目標(biāo)：公路路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)PQI≥90，一、二類橋梁占項(xiàng)目橋梁總數(shù)的比例≥95%，不得出現(xiàn)四類橋梁或五類橋梁，隧道技術(shù)狀況等級達(dá)到B級（含B級以上）。苗木成活率≥95%，標(biāo)志標(biāo)線齊全、清晰，無損壞等。⑴保證項(xiàng)目高速公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)(公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI≥80，路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)PQI≥90)；⑵公路完好率：包括路面、路基、橋梁、機(jī)電系統(tǒng)、設(shè)施、邊坡的完好程度。本項(xiàng)目公路的完好率確保在95%以上；⑶公路潔凈率：包括路面、路肩、構(gòu)造物和設(shè)施的潔凈程度。本項(xiàng)目公路的潔凈率確保在95%以上；⑷公路暢通率：包括路面、邊溝、橋涵、隧道、人行通道的暢通程度。本項(xiàng)目公路的暢通率確保在98%以上；⑸設(shè)備齊全率：包括標(biāo)志、標(biāo)線、設(shè)施、設(shè)備的齊全程度。本項(xiàng)目公路的設(shè)施齊全率確保在95%以上；⑹公路綠化率：即宜綠化路段的綠化程度。本項(xiàng)目公路的綠化率確保在98%以上；⑺本項(xiàng)目在運(yùn)營管理過程中，保證標(biāo)志標(biāo)線齊全、清晰，無損壞。在本項(xiàng)目公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，項(xiàng)目公司將嚴(yán)格遵守項(xiàng)目合作合同的要求，做到：①保證本項(xiàng)目公路上的各種工程及設(shè)施等處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài)，從而保證本項(xiàng)目公路具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能；②建立完善的巡查檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng)，建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息，科學(xué)、客觀、有依據(jù)、有計劃、有針對性的安排養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；③樹立高度的交通服務(wù)和安全意識，在路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)中盡量避免完全封閉交通作業(yè)和夜間作業(yè)，以滿足正常的行車需要；④嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時效性、機(jī)動性、安全性和可靠性；迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙，確保經(jīng)營質(zhì)量；⑤建立健全路面、橋梁、隧道等養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項(xiàng)目公司的經(jīng)營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保障措施養(yǎng)護(hù)管理基本方針：建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，依靠科技、提高質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)管理原則：高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全。公路養(yǎng)護(hù)工程按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程三類。為達(dá)到本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目公司將加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全、養(yǎng)護(hù)計劃、養(yǎng)護(hù)施工組織、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等方面的全面管理。在技術(shù)方面，主要加強(qiáng)瀝青路面的養(yǎng)護(hù)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)、路基橋涵養(yǎng)護(hù)、公路隧道養(yǎng)護(hù)等。小修保養(yǎng)質(zhì)量質(zhì)量指標(biāo) 小修保養(yǎng)工作范圍界定小修保養(yǎng)范圍包括本項(xiàng)目征地范圍內(nèi)的主線、被交道、互通立交區(qū)、辦公區(qū)及其附屬設(shè)施。具體內(nèi)容界定如下： 路基、路面、涵洞、交通工程及沿線設(shè)施⑴路基、涵洞整修邊坡、土路肩、碎石路肩、護(hù)坡道，清除雜物、雜草，保持路容整潔；清理疏通邊溝、急流槽、排水溝、截水溝，保持排水系統(tǒng)暢通；50米/公里以內(nèi)邊溝、排水溝、截水溝的開挖與鋪砌；清除50立方米/公里以內(nèi)路基塌方、填補(bǔ)缺口；整修、更換路緣石、硬化的中央分隔帶；整修擋土墻、護(hù)坡、護(hù)面墻；涵洞清淤、雜物清除及維護(hù)。⑵路面清除路面雜物；處理路面局部、輕微病害；場院硬化維修。⑶交通工程及沿線設(shè)施護(hù)欄、隔離柵、防落網(wǎng)、標(biāo)志牌、輪廓標(biāo)、里程碑、百米樁、標(biāo)線、防眩設(shè)施、聲屏障、防撞桶、照明等設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及局部損壞維修。⑷日常巡查和經(jīng)常性檢查。⑸雨季防汛、冬季除雪防滑。橋梁、隧道構(gòu)造物特大橋、大橋、中小橋、互通立交跨線橋、天橋、通道橋、隧道等構(gòu)造物的各項(xiàng)檢查、保養(yǎng)及局部病害的維修；橋梁欄桿等鐵件的防腐和維修；伸縮縫的清理、維護(hù)保養(yǎng)、滯水帶更換；橋頭錐坡、護(hù)坡、搭板以及截水壩的維護(hù)保養(yǎng)和局部病害維修；隧道洞口碎落巖石清除、圬工接縫修理，處理滲漏水。綠化管護(hù)苗木和草坪的撫育、修剪、清除雜草、澆水、施肥、病蟲害防治、防火和病、死苗木的補(bǔ)植等。房屋設(shè)施、機(jī)電設(shè)備服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、管理單位辦公區(qū)、收費(fèi)站房屋（含室內(nèi)外管線）日常維護(hù)，室內(nèi)地面、墻面、頂棚局部損壞維修，門、窗玻璃及附屬配件維修、更換，500平方米以下內(nèi)墻粉刷、200平方米以下外墻粉刷或防水處理、100平方米以下屋面防水處理；鍋爐、中央空調(diào)、變壓器、高低壓配電設(shè)備、發(fā)電機(jī)組、供水設(shè)備、污水處理設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)；收費(fèi)設(shè)備、收費(fèi)雨棚、收費(fèi)亭、收費(fèi)島損壞維修；高速公路路側(cè)監(jiān)控設(shè)備。小修保養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo) 路基⑴通過日常巡查，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀況。⑵路肩無病害，邊坡穩(wěn)定。⑶排水設(shè)施無淤塞、無損壞，排水暢通。⑷擋土墻等附屬設(shè)施良好。⑸對不良地質(zhì)路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)（?。┖Φ倪M(jìn)行動態(tài)觀測，避免地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。路面⑴路面清掃以機(jī)械作業(yè)為主，人工為輔