【正文】 培訓(xùn)會(huì)次，累計(jì)培訓(xùn)余人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū)，接受法律咨詢，指導(dǎo)社區(qū)調(diào)處糾紛，促進(jìn)了基層有關(guān)組織及時(shí)消除糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的工作?！J(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作。堅(jiān)持實(shí)行信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負(fù)責(zé)，確保事事有回音、件件有落實(shí)。共處理群眾來(lái)信來(lái)訪人次，并訴前調(diào)解件涉及勞動(dòng)工資、損害賠償?shù)劝讣偈巩?dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)萬(wàn)余元，及時(shí)解決了部分群眾的實(shí)際困難，消除了一些不穩(wěn)定因素?！e極開(kāi)展普法宣傳，提高漁農(nóng)民群眾法律意識(shí)。刑庭、法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò)，定期為學(xué)生上法律知識(shí)課；法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員；法庭堅(jiān)持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料，在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評(píng)。月份，我院還結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，組織了多名法官利用雙休日休息時(shí)間送法到個(gè)未設(shè)法庭的海島，為群眾解答有關(guān)法律問(wèn)題。四、以專題教育活動(dòng)為抓手，全力加強(qiáng)司法能力建設(shè)和黨員干部先進(jìn)性建設(shè)，確保隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。年初以來(lái)，我院堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍?！_(kāi)展專題教育，提高政治素質(zhì)。積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進(jìn)典型人物、事跡，組織部門中層干部到外地先進(jìn)法院考察，向兄弟法院學(xué)習(xí)高效的辦案經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)”和“立業(yè)在法院，奉獻(xiàn)于司法”的主題大討論等，使干警進(jìn)一步明確了新時(shí)期法院黨員干部保持先進(jìn)性的具體要求，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和積極性。積極開(kāi)展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，結(jié)合本院實(shí)際，認(rèn)真查擺問(wèn)題，狠抓落實(shí)整改，扎實(shí)有效地開(kāi)展了各環(huán)節(jié)工作，收到了預(yù)期的效果?！^續(xù)抓好法官業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，結(jié)合審判實(shí)踐開(kāi)展“一素養(yǎng)三能力”培訓(xùn)，不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請(qǐng)了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長(zhǎng)和華東政法學(xué)院鄒榮教授為干警講課。鼓勵(lì)審判人員在審判實(shí)踐中研究疑難問(wèn)題，開(kāi)展應(yīng)用型審判研究，自我學(xué)習(xí)提高，—月，全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章余篇，編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》期，舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍次、民商事審判工作例會(huì)次。組織開(kāi)展審判能力集中考評(píng)和優(yōu)秀審判長(zhǎng)選任活動(dòng)，對(duì)在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進(jìn)行一次量化考核，通過(guò)考核，在全院形成一股比能力、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作，加快提高全院法官的學(xué)歷層次。通過(guò)論文研討、邀請(qǐng)專家開(kāi)講座、審判業(yè)務(wù)沙龍、專題例會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等一系列措施，促使法官業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到及時(shí)更新，業(yè)務(wù)水平和辦案技能得到新的提高。——加強(qiáng)法官廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴，并結(jié)合先進(jìn)性教育以及“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”等活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)法官廉政意識(shí)教育，提高法官自我約束的能力；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法官廉政保證金制度，約束法官不廉潔行為；進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)與社會(huì)廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)干警八小時(shí)外廉政情況的監(jiān)督。一年來(lái)，未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀(jì)情況。——繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通，自覺(jué)將審判工作置于代表監(jiān)督之下。狠抓人大司法評(píng)議整改方案的落實(shí)，及時(shí)向人大匯報(bào)司法評(píng)議整改落實(shí)情況，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，切實(shí)解決在去年司法評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和不足，進(jìn)而推進(jìn)審判工作的開(kāi)展。向人大報(bào)告上半年法院工作，向區(qū)政協(xié)通報(bào)上半年工作開(kāi)展情況，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議，接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我院近幾年執(zhí)行拘留情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)相關(guān)決議、決定和審議意見(jiàn)，對(duì)人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議，由專門機(jī)構(gòu)依照相關(guān)程序辦理，并狠抓落實(shí)，及時(shí)反饋，以此推進(jìn)法院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。及時(shí)向人大常委會(huì)和人大代表寄送《審判動(dòng)態(tài)》和《法院工作簡(jiǎn)報(bào)》，通報(bào)法院工作中的重大事項(xiàng)，為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)提供便利。積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)案件庭審，共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審次，累計(jì)旁聽(tīng)余人次，為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。五、存在的問(wèn)題一是少數(shù)審判人員大局意識(shí)還不強(qiáng)，還存在機(jī)械辦案、就案辦案的思想，在有些案件的處理中，未能把握好辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；二是司法為民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中，司法為民舉措兌現(xiàn)上還存在缺陷，部分審判人員不重視對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和解釋工作；三是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率雖然較高，但標(biāo)的實(shí)際到位率較低，對(duì)一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力；四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)新情況、新問(wèn)題缺乏深入研究，不能較好地適應(yīng)新類型或疑難復(fù)雜案件的審理；五是少數(shù)審判人員對(duì)當(dāng)事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡(jiǎn)單、執(zhí)法形象不佳等現(xiàn)象，有的審判人員不注意謹(jǐn)言慎行，特別是在接待當(dāng)事人過(guò)程中表態(tài)草率，直接影響了法院的公信力。六、二六年工作思路年法院工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)持“公正與效率”不動(dòng)搖，堅(jiān)持司法為民不放松，繼續(xù)強(qiáng)化審判職能，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，努力增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保障和司法服務(wù)。具體圍繞以下六方面開(kāi)展工作：⒈堅(jiān)持以人為本的原則，抓好隊(duì)伍建設(shè)不放松。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍，抓素質(zhì)”的工作重點(diǎn)，確立“人的因素第一”的觀念，把隊(duì)伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性地位。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)以及全國(guó)、全省人民法庭工作會(huì)議精神，通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干警大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè)，繼續(xù)以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，并開(kāi)展有針對(duì)性的審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合審判實(shí)踐進(jìn)行三個(gè)能力的培訓(xùn)，不斷提高法官的三個(gè)能力。采取講座、討論等“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，進(jìn)行一些專題性的教育培訓(xùn)。結(jié)合審判實(shí)踐，開(kāi)展應(yīng)用型審判研究，完善調(diào)研工作機(jī)制，指導(dǎo)審判。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，從嚴(yán)治院。始終把加強(qiáng)院庭兩級(jí)班子建設(shè)作為法院隊(duì)伍建設(shè)上的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步增強(qiáng)班子工作實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)院庭領(lǐng)導(dǎo)的黨性觀念，積極發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。⒉牢固樹(shù)立全局觀念和服務(wù)大局意識(shí)，充分發(fā)揮好審判職能作用。在審判工作中要堅(jiān)持從全局的高度來(lái)觀察、分析、解決問(wèn)題，把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來(lái)，防止和避免因機(jī)械執(zhí)法而導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理，繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針，把全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)，與政法各部門密切配合，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，不僅要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能做到定紛止?fàn)?，力?zhēng)“案結(jié)事了”。行政審判要突出搞好促進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，及時(shí)與行政機(jī)關(guān)溝通交流，既要保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又要監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)的合法行為，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，有力促進(jìn)依法行政。⒊以及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的，不斷推進(jìn)執(zhí)行工作。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作，最大限度地、及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益，切實(shí)提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加大對(duì)拒執(zhí)行為的打擊力度，尋找解決執(zhí)行難問(wèn)題的新的突破口，扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作被動(dòng)局面。深入推進(jìn)公開(kāi)透明執(zhí)行工作制度，避免當(dāng)事人合理懷疑，建立執(zhí)行結(jié)案率、實(shí)體執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的到位率相結(jié)合的考核機(jī)制，進(jìn)一步提高案件質(zhì)量和效率，提高執(zhí)行工作的公信力。⒋以高度的政治責(zé)任感，全力做好涉訴信訪穩(wěn)定工作，有效化解社會(huì)矛盾。把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來(lái)抓，堅(jiān)持矛盾化解和防范兩手抓，落實(shí)責(zé)任制，在案件處理上要努力把工作做深做透，抓牢抓細(xì)，打“主動(dòng)仗”，確保從源頭上減少?zèng)_突對(duì)抗，最大限度地降低不穩(wěn)定因素滋生的可能性。⒌認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。堅(jiān)持“公正司法，一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針，強(qiáng)化宗旨觀念，構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機(jī)制，在審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當(dāng)事人的文化差異，依法適度行使職權(quán)，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的司法救助，對(duì)確有困難的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)用，切實(shí)保障困難群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)行速裁方式，對(duì)案情簡(jiǎn)單，爭(zhēng)議不大的案件，做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度，按“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)審結(jié)合”的原則，將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、法官調(diào)解、調(diào)解員調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡量通過(guò)調(diào)解方式達(dá)到平息糾紛的目的。⒍立足于法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。積極推進(jìn)“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的開(kāi)展，建立司法規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)健全制度、完善程序、落實(shí)要求、強(qiáng)化監(jiān)督，將我院的各種司法活動(dòng)納入到規(guī)范化軌道，確保司法權(quán)正確有效行使。以新大樓建成投入使用為起點(diǎn)，向科技要質(zhì)量、要效率、要效果。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷提升信息化水平，依靠科技挖掘?qū)徟匈Y源、依靠科技強(qiáng)化審判能力、依靠科技開(kāi)創(chuàng)一流的工作。在完善硬件建設(shè)的同時(shí)推進(jìn)軟件建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)化，自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)辦公科技含量，為法院各項(xiàng)工作的發(fā)展搭建起一流的平臺(tái)。要同步提升法院整體形象，樹(shù)立新風(fēng)貌，培養(yǎng)新精神，營(yíng)造新風(fēng)尚。