【正文】 年來，我們?yōu)?1家企業(yè)引來了48份訂單，合同標(biāo)的金額2835萬余元。推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年來，我局圍繞“誠信”、“維權(quán)”主題，加大12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，市局成立了12315指揮中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了消協(xié)分會，實行24小時值班，將12315申投訴舉報站從工商分局等延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村組，在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊，建立了141個消費者申投訴聯(lián)系點，做到在城區(qū)15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場處理，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場調(diào)查處理，認(rèn)真及時受理各類申投訴、舉報，為政府分憂，替百姓解難，成為保護(hù)消費者合法權(quán)益的“110”，努力打造部門12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權(quán)指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，加強網(wǎng)絡(luò)管理，確保準(zhǔn)確指揮，快速反應(yīng)。二是建立層級管理制度，按照“分級錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則，實行實時跟蹤、隨時督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級12315申投訴舉報及處理情況及時收錄，定性分析，及時公布，為廣大消費者提供準(zhǔn)確、便捷的信息來源。實施“調(diào)頭工程”。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)違法違章案件更加隱蔽、手段更加多樣的實際，為加強市場監(jiān)管，維護(hù)正常的市場秩序，我局按照“與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的要求所提出的一項重要方略，以依法辦案為重點，進(jìn)一步改革監(jiān)管方式，建立健全辦案規(guī)則、程序和制度，理順辦案體制，明確辦案職責(zé)，切實加大市場整規(guī)力度，實施“調(diào)頭工程”，為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一是抓規(guī)范，建制度，做到了有章可循。我局在制定《關(guān)于實施行政處罰的有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書規(guī)范制、重大案情報告制、案件處罰旁聽制、案件評查制、集中辦案制。通過建立“六制”，在我局年所辦的百余起一般程序案件中，未出現(xiàn)一起復(fù)議改處或訴訟敗訴案件。二是抓隊伍，強素質(zhì)，促進(jìn)了依法行政。我局把3月作為思想作風(fēng)紀(jì)律整頓月，進(jìn)一步提高了隊伍的思想作風(fēng)素質(zhì)；從3月份起，我們組織機關(guān)開展了送法下鄉(xiāng)活動，制定了具體方案，面對面地幫助基層干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；制定了《執(zhí)法資格等級考試工作方案》，組織全員開展執(zhí)法資格等級考試，并與職務(wù)的待遇掛鉤；實行了“局領(lǐng)導(dǎo)分片管理、機關(guān)科室責(zé)任包保”的工作機制，并建立了問責(zé)制度，加強了機關(guān)科室對基層單位的督辦指導(dǎo)。三是抓協(xié)作，促聯(lián)動，提高了執(zhí)法效能。我局積極推動局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門協(xié)作，有效加大的執(zhí)法辦案力度，提高了執(zhí)法效能。實施結(jié)對幫扶工程。今年來，我局加大對個私協(xié)會的投入，進(jìn)行了個私協(xié)換屆，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了個私協(xié)會分會，加大會員維權(quán)和服務(wù)力度，重點實施結(jié)對幫扶工程，把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點和著眼點，既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上，又將工商職能落實到日常的工作之中。一是將個私協(xié)組織單獨設(shè)立，單獨辦公，增強個私協(xié)組織的凝聚力和號召力，鼓勵個私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，對符合條件的下崗失業(yè)人員從事個體生產(chǎn)經(jīng)營活動的，辦理優(yōu)惠執(zhí)照，目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動部門協(xié)作，舉辦再就業(yè)洽談會，為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺。四是對特別困難的個體工商戶實行重點照顧，體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點經(jīng)營戶黃某，拖家?guī)Э趶霓r(nóng)村來城區(qū)經(jīng)營，不久即查出腎衰竭，換腎之后，原本殷實的家庭，被拖得一貧如洗?，F(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日，生意也舉步維艱。今年3月，城區(qū)分局干部了解這一情況后，及時向市局作了匯報，我們很快免費為黃某辦理了營業(yè)執(zhí)照，并免收其一年的行政規(guī)費，令他非常感動。實施精品名牌工程。近幾年來，針對我市精品名牌工作的現(xiàn)狀，為了提高我市各類企業(yè)法人名牌意識，激勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品市場占有率，努力培植一批具有地方特色的精品名牌產(chǎn)品，我局實施了精品名牌工程，開展了爭創(chuàng)“名牌商標(biāo)”和“守合同重信用”單位評選活動。截止目前，我市有5件商標(biāo)榮獲湖北省著名商標(biāo)稱號，7件商標(biāo)榮獲地市知名商標(biāo)稱號，1家企業(yè)榮獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號。一是宣傳興名牌。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會活動等手段，制定創(chuàng)牌措施，鼓勵和幫助企業(yè)積極申報各級商標(biāo)活動。二是服務(wù)培名牌。通過建立商標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員制度，采取駐廠駐店的辦法，指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)管理制度，積極協(xié)助企業(yè)制定名牌戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，培育名牌。三是悉心保名牌。采取靈活多樣的方式，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)名牌。同時，幫助企業(yè)注冊防御商標(biāo)，為企業(yè)構(gòu)筑“防火墻”，不給“傍名牌”者以可乘之機。三、堅持以學(xué)固本，提高隊伍素質(zhì)堅持政治理論學(xué)習(xí)。我局制定政治學(xué)習(xí)計劃，通過深入開展“三個代表”、十六大報告、科學(xué)的發(fā)展觀等學(xué)習(xí)活動，全市系統(tǒng)干部職工堅定了政治立場，增強了工作責(zé)任心和政治敏銳性，提高了政治素質(zhì)，強化了公仆意識、奉獻(xiàn)意識，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，煥發(fā)了與時俱進(jìn)的工作熱情。開展行政許可法培訓(xùn)。3月份以來，我局以規(guī)范執(zhí)法行為為核心，以提高執(zhí)法效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo)，圍繞工作抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促工作，采取多種培訓(xùn)方式，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展《行政許可法》培訓(xùn)，再次掀起了法規(guī)學(xué)習(xí)的熱潮，隊伍依法行政意識進(jìn)一步增強，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，隊伍素質(zhì)全面提高，執(zhí)法效能進(jìn)一步提高，部門形象明顯提升。一是以會代訓(xùn)。召開局機關(guān)會、基層分局（所）長和全員會，按照統(tǒng)籌兼顧、分級負(fù)責(zé)的原則，統(tǒng)一布暑，分級分期培訓(xùn)，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》原文，做到培訓(xùn)分步驟、有計劃，避免盲目性、隨意性。二是集中培訓(xùn)。聘請2名黨校教師和4名系統(tǒng)內(nèi)的辦案能手授課，組織基層單位負(fù)責(zé)人和法制員到市局集中培訓(xùn)，通過專題講座和現(xiàn)身說法的方式，解答《行政許可法》實施中一些需要解決的問題。三是劃片培訓(xùn)。成立培訓(xùn)專班，在8個基層分局（所）分設(shè)培訓(xùn)點，對系統(tǒng)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，送法到基層。