【正文】 來(lái)，我處積極強(qiáng)化該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建管處成立了“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各施工、監(jiān)理單位都分別成立了“平安文明工地”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從上至下形成了快捷有序的創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，層層落實(shí)責(zé)任制，把創(chuàng)建活動(dòng)放到重要位置并納入日常工作。處機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，與各項(xiàng)目部、監(jiān)理單位簽訂《平安文明工地目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，定期進(jìn)行檢查，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部情況進(jìn)行分析，研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，并及時(shí)做出有針對(duì)性的部署。層層制定平安工地創(chuàng)建活動(dòng)工作計(jì)劃，明確創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容，做到有的放矢。并以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，將平安工地創(chuàng)建作為考核重點(diǎn)，從而提高了各施工項(xiàng)目部創(chuàng)建平安工地的重視程度。二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳，為深入開(kāi)展“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造氛圍我處結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持把平安工地創(chuàng)建作為安全工作重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化思想教育、宣傳教育,使平安文明工地創(chuàng)建活動(dòng)得到了廣泛開(kāi)展。一是抓思想教育，明確創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)措施。在活動(dòng)的組織推動(dòng)中，緊抓創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、堅(jiān)持跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、文明發(fā)展的理念，圍繞工程建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工這一核心。通過(guò)開(kāi)展兩個(gè)“三”工程，即三抓，抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵；三結(jié)合，與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)相結(jié)合、與績(jī)效考核管理相結(jié)合、與開(kāi)展青年突擊隊(duì)競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合。注重思想統(tǒng)一，有效增強(qiáng)開(kāi)展“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)的自覺(jué)意識(shí)。同時(shí)將平安工地創(chuàng)建的有關(guān)文件資料印發(fā)到每個(gè)建筑工地，讓所有施工人員都清楚平安文明工地創(chuàng)建的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)建“平安文明工地”夯實(shí)思想基礎(chǔ)。二是抓宣傳教育，針對(duì)安全動(dòng)態(tài)發(fā)展的特點(diǎn)，我處采取多渠道、全方位的形式開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳教育，不斷加大安全生產(chǎn)法制宣傳力度。認(rèn)真抓好平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，提高每一個(gè)管理人員和每一個(gè)職工的平安創(chuàng)建意識(shí)，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度和綜合治理防范措施的落實(shí)，不斷推進(jìn) “平安文明工地” 創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。三、結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效提升安全管理的水平我處首先完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，包 4 括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全技術(shù)交底制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告等制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任人，把創(chuàng)建活動(dòng)放到重要位置并納入日常工作，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理制度和綜合治理防范措施的落實(shí)。四、嚴(yán)格依法執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度結(jié)合各施工單位施工的具體情況，我處嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，提前要求各施工單位制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案，如：《S1標(biāo)E匝道滿堂架安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案》、《S2標(biāo)瓦斯預(yù)防應(yīng)對(duì)方案》、《S2標(biāo)正洞通風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)方案》、《SS3標(biāo)斜井抽排水專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《S5標(biāo)跨鐵路橋施工方案》等，都由監(jiān)理工程師進(jìn)行了審查，逐級(jí)審核、嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。五、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度 一是施工單位建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)工地民工管理做到情況清、手續(xù)齊、名冊(cè)全，根據(jù)實(shí)際情況做到民工集體住宿，集中管理，符合安全管理的要求，避免了人員更替帶來(lái)管理的不便。二是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)。其中去 5 年5月份為“安全生產(chǎn)培訓(xùn)月”，我處組織各施工單位開(kāi)展了《安全法規(guī)》、《消防知識(shí)》、《法律法規(guī)教育培訓(xùn)》、《高空作業(yè)安全防護(hù)措施》、《隧道開(kāi)挖作業(yè)安全規(guī)定》、《爆破作業(yè)安全規(guī)定》、《梁板架設(shè)安全培訓(xùn)》、《火災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)》、《安全操作技術(shù)基本要求》等內(nèi)容的培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了全線安全考試，并對(duì)考試成績(jī)優(yōu)異的單位以及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。我們把從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按要求對(duì)從業(yè)人員落實(shí)“三級(jí)”安全教育即：建管處的安全教育培訓(xùn)、項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)、施工班組的安全教育。對(duì)新進(jìn)入的員工進(jìn)行了強(qiáng)制性安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè)，加強(qiáng)了對(duì)特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員做到了持證上崗，并加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理，通過(guò)“三抓”、“三結(jié)合”來(lái)提高廣大參建人員的創(chuàng)建意識(shí)。六、加強(qiáng)施工安全隱患排查治理太古建管處按要求認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，建立事故隱患臺(tái)帳。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患提出整改意見(jiàn)，按要求將整改措施及時(shí)落實(shí)到位。對(duì)爆破、隧道施工等作業(yè)，嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底制度。采取以圖監(jiān)控、以卡提示、以牌警示、信息告知等圖文并茂的方法，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、視頻技術(shù)將隧道施工安全和工程管理的語(yǔ) 6 音、圖像、數(shù)據(jù)三種類(lèi)型的信息，集成為一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、調(diào)度指揮的隧道施工和安全智能管理系統(tǒng)平臺(tái)。依靠語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)分析，在隧道建設(shè)中進(jìn)行全方位監(jiān)控，全天候預(yù)警，上下聯(lián)動(dòng)，管控一體，實(shí)施日常管理和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)了事故隱患、職業(yè)危害的防治。針對(duì)項(xiàng)目施工難度大，技術(shù)要求高、工序復(fù)雜等諸多問(wèn)題，采取許多行之有效的措施，強(qiáng)化安全隱患排查治理。對(duì)項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源，如人工挖孔樁的高空墜落物的傷害、爆破傷害、邊坡垮塌、流石傷害、臨時(shí)用電等逐一進(jìn)行了排查，并重點(diǎn)監(jiān)控。在創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，我們注重發(fā)揮兩個(gè)方面的作用：一方面，注重發(fā)揮建管處各部門(mén)自身的作用，扎實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。我們把安全生產(chǎn)始終放在十分突出的位置，采取扎實(shí)的措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故的發(fā)生。針對(duì)存在的安全隱患，制定下發(fā)一系列文件，對(duì)高處墜落、塔吊倒塌、深基坑圍護(hù)、橋梁施工、隧道開(kāi)挖等易發(fā)事故環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行整治。廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)培訓(xùn)月”、“應(yīng)急演練月”，將安全生產(chǎn)意識(shí)滲透到各施工單位和參建人員的心中，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。另一方面，注重發(fā)揮工程項(xiàng)目部的主體作用，有效提高施工安全管理的水平。我處與施工單位、監(jiān)理單位相互配合，聯(lián)合治理，確保工地現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。在工作中，各施工 7 單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，有針對(duì)性地落實(shí)防范措施，將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防。建管處加大日常巡查力度，督促施工監(jiān)理人員認(rèn)真開(kāi)展工作。要求各施工單位在一線發(fā)展兼職安全員，確保每個(gè)工作班組發(fā)展一名兼職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作，并制定一線工人隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)方案，并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示，充分調(diào)動(dòng)一線工人對(duì)安全隱患治理工作的積極作用。自創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我處進(jìn)行大型安全檢查6次，日常性安全檢查95多次，排查各種隱患495條，均得到了整改。截止目前，全線沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起安全事故。七、加強(qiáng)施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)，提升職工安全文明素質(zhì)，強(qiáng)化綜合治安治理一是嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，施工單位要制定專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工、嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)）規(guī)定；各類(lèi)高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等都按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置實(shí)施。在隧道施工中，我們充分利用信息化手段，做好地質(zhì)超前 8 預(yù)報(bào)和諸如圍巖、初砌、錨桿、鋼拱架等的施工安全監(jiān)測(cè)，尤其對(duì)SSS4標(biāo)隧道施工單位，做好瓦斯檢測(cè)、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)等前期工作，并對(duì)在隧道施工人員進(jìn)行人員定位管理，使隧道的掘進(jìn)、支護(hù)、初砌符合規(guī)范要求。S4標(biāo)周家山隧道已于去年安全順利貫通，沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。二是將青年突擊隊(duì)競(jìng)賽活動(dòng)與平安文明工地創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，參建的青年突擊隊(duì)員在S2標(biāo)西山隧道口舉行了莊嚴(yán)的宣誓活動(dòng)，并要求在施工過(guò)程中圍繞生產(chǎn)，以“零事故”為目標(biāo)，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，緊密結(jié)合工程要害部位、關(guān)鍵工序、隱患整改等重點(diǎn)工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全操作技能，形成群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)的熱潮，構(gòu)筑安全文明景觀，樹(shù)立太古高速公路工程建設(shè)良好形象。三是將工地現(xiàn)場(chǎng)管理和流動(dòng)人員管理作為重點(diǎn)，并具體提出了“兩個(gè)健全”“兩個(gè)清楚”“三個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)?！皟蓚€(gè)健全”確?；A(chǔ)工作到位，即要求健全工地治安管理網(wǎng)絡(luò)體系，按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則簽訂社會(huì)治安責(zé)任書(shū)，由項(xiàng)目部建立治安防范體系，明確責(zé)任到人；要求健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暫住人員管理制度、宿舍管理制度、防火制度、門(mén)衛(wèi)值班制度等?！皟蓚€(gè)清楚”是力求工地人員管理工作到位，即施工人員基本情況要清楚，做到用工 9 手續(xù)齊全、合法，建立施工人員基本情況臨時(shí)檔案；施工工地民工變動(dòng)動(dòng)態(tài)管理情況要清楚，做到人員的來(lái)去、工程款支付、民工工資發(fā)放時(shí)間、數(shù)額和當(dāng)前矛盾糾紛等情況清楚。以“三個(gè)不發(fā)生”來(lái)支撐工地文明創(chuàng)建，即要保證不發(fā)生工地財(cái)物被盜案件；保證不發(fā)生群體打架斗毆事件和傷害案件；保證不發(fā)生黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。把問(wèn)題摸清、摸全、摸透，做到“問(wèn)題早解決、矛盾不激化、事態(tài)不擴(kuò)大”。八、嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用保障制度太古建管處嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用保障制度，加大安全生產(chǎn)投入，施工安全經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，通過(guò)不定期對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。將施工安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)用于施工安全防護(hù)用品、設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)，安全事故措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等方面。并由監(jiān)理單位嚴(yán)格對(duì)施工單位的安全經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額支付。目前已支付工程安全費(fèi)用10426430元，%。九、注重環(huán)境保護(hù)管理，促進(jìn)文明和諧關(guān)系一是在施工建設(shè)過(guò)程中，為了防止建筑材料、垃圾和渣土飛揚(yáng)、灑落、流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境，我處要求各項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易產(chǎn)生粉塵污染的作業(yè)面采取遮擋圍敝、噴水降塵等措施；對(duì)橋梁、隧道和高填深挖路基對(duì)周?chē)h(huán) 10 境的破壞，制定了專(zhuān)門(mén)的恢復(fù)措施，及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾、綠化或恢復(fù)。二是堅(jiān)持“以人為本”和“從嚴(yán)管理”相結(jié)合的原則，把確保人身安全、防止人身傷害事故放在安全工作的首位，落實(shí)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，改善勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件，切實(shí)維護(hù)員工的健康權(quán)益。我處根據(jù)省廳工會(huì)的文件要求，去年8月份在全線開(kāi)展了“送清涼保安全”慰問(wèn)活動(dòng)，建管處領(lǐng)導(dǎo)要求各施工單位合理安排作息時(shí)間，改善住宿條件和飲食衛(wèi)生：同時(shí)加強(qiáng)高溫勞動(dòng)防護(hù)措施和高溫易發(fā)病的應(yīng)急救援工作。在炎炎夏日為施工單位一線職工送去了清涼，帶來(lái)了問(wèn)候，也帶來(lái)了安全的祝愿，充分體現(xiàn)了以人為本和從嚴(yán)管理相結(jié)合的原則。十、認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部辦公廳文件的通知》的文件精神，圓滿地完成防汛工作任務(wù)，確保全線安全施工和人民群眾財(cái)產(chǎn)不受損失。我處堅(jiān)持 “安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和“寧可備而不用，不可用而不備”的防汛抗洪原則，成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組，完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和儲(chǔ)備必要應(yīng)急 11 物資，并組建防汛應(yīng)急小組，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急演練，確保萬(wàn)一發(fā)生事故，將事故損失降到最低。同時(shí)與各施工單位簽訂《太古高速公路防汛抗旱責(zé)任制》，做到防患于未然。我們對(duì)照“平安文明工地”建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)要求，進(jìn)行自檢自查，根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，依照省廳《平安文明工地創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求標(biāo)準(zhǔn)，將S2標(biāo)等具有代表性的施工合同段，作為安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，嚴(yán)格驗(yàn)收。建設(shè)“平安文明工地”是夯實(shí)太古高速安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的方式，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。我們把“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將參建單位安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；把“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；把“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，創(chuàng)建“零傷亡”、“零缺陷”、“平安和諧文明”工程，實(shí)現(xiàn)太古高速安全管理工作水平整體提升。謝謝大家!