【正文】 法、維護(hù)憲法、運用憲法的思想自覺和行動自覺。會議認(rèn)為，深化黨和國家機構(gòu)改革，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。要認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定，自覺服從服務(wù)于改革大局，扎實推進(jìn)全國政協(xié)機構(gòu)改革實施工作。會議認(rèn)為，政協(xié)章程修正案堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了中共十九大提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，集中反映了自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實踐成果、制度成果。人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的政協(xié)章程，嚴(yán)格依照章程履行職能，進(jìn)一步建立健全人民政協(xié)制度體系，不斷提高工作水平。會議期間，委員們圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題進(jìn)行了認(rèn)真協(xié)商討論，提出了意見建議，認(rèn)為做好全年工作應(yīng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓落實。向打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”聚焦用力，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控和處置，進(jìn)一步完善金融監(jiān)管，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線；瞄準(zhǔn)特定貧困群眾、深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)幫扶，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量；強化大氣、水、土壤污染防治，重點打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展要求落實落地，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)抓好“三去一降一補”。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”，培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。激發(fā)各類市場主體活力，推動國有資本做強做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多渠道增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)取得新進(jìn)展，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，有效引導(dǎo)支持對外投資，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)形成全面開放新格局。推動社會主義文化繁榮興盛，深入踐行社會主義核心價值觀，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，加強思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，提高全社會文明程度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。把民生實事抓緊抓好，著力解決就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、生產(chǎn)安全、養(yǎng)老等涉及群眾切身利益的實際問題。深化依法治國實踐，加大全民普法力度，推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)司法公正，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強和創(chuàng)新社會治理。不斷將改革推深做實，以全面深化改革的實際行動慶祝改革開放40周年，繼續(xù)沿著改革開放的康莊大道奮勇前進(jìn)。會議期間，委員們就中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)工作務(wù)實建言，贊成中共中央新時代黨的建設(shè)各項部署，擁護(hù)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅信以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，一定會促進(jìn)更為良好社會風(fēng)尚的形成。會議指出，今年是政協(xié)第十三屆全國委員會履職的開局之年。人民政協(xié)要全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻(xiàn)計出力作為工作主線，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，選準(zhǔn)議題扎實調(diào)研，深入?yún)f(xié)商集中議政，強化監(jiān)督助推落實，確保本屆政協(xié)工作起好步、開好局。會議強調(diào)，人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。認(rèn)真組織實施協(xié)商計劃，綜合運用專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會等形式，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢，做到有事多商量、有事好商量、有事會商量，努力形成完整的協(xié)商民主制度程序和參與實踐。會議強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要全體中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗。人民政協(xié)要堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。進(jìn)一步為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，做好黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會階層人士工作。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族交往交流交融。堅持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持“一國兩制”方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局。堅持一個中國原則，在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，堅決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。加強同海外僑胞團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，維護(hù)僑益。開展對外友好交往，為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻(xiàn)。會議強調(diào)，人民政協(xié)要著眼新時代新任務(wù)，按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的要求，加強委員隊伍建設(shè)，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強履職本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，把矛盾問題搞清搞透，把意見建議提準(zhǔn)提實，做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，切實解決一些調(diào)研議政活動浮于表面、深入實際不夠等形式主義問題。加強專門委員會建設(shè)，加強機關(guān)建設(shè)。加強對地方政協(xié)工作指導(dǎo)。會議號召，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，同心同德、扎實工作，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！宣讀完畢。汪洋現(xiàn)在進(jìn)行表決，請按表決器。表決結(jié)束，請工作人員宣讀表決結(jié)果。汪洋表決有效，通過。汪洋各位委員，同志們：中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議，在中共中央高度重視下，在各有關(guān)方面大力支持下，經(jīng)過全體委員共同努力，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的。會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會開幕會和閉幕會，深入到界別小組同委員共商國是。廣大委員以高度的政治責(zé)任感，深入討論政府工作報告和其他報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案，以及國務(wù)院機構(gòu)改革方案，認(rèn)真審議全國政協(xié)常委會工作報告、政協(xié)章程修正案草案等文件，履職建言成果豐碩。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會，充分彰顯了中國特色社會主義民主政治的生機活力。感謝委員們的信任，選舉我們組成政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會。新一屆全國政協(xié)將在歷屆政協(xié)奠定的良好基礎(chǔ)上開展工作。過去的五年，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在俞正聲同志主持和帶領(lǐng)下，十二屆全國政協(xié)堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，開創(chuàng)了工作新局面。讓我們向俞正聲同志和十二屆全國政協(xié)全體委員表示崇高的敬意！今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是十三屆全國政協(xié)履職的起步之年。目標(biāo)越偉大，任務(wù)越艱巨，就越需要凝聚人心和共識、匯聚智慧和力量。人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、堅持發(fā)揚社會主義民主，攜手新時代、落實新部署，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、忠實履職盡責(zé)，奮力譜寫新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。中國人民政治協(xié)商會議這個莊嚴(yán)的名稱，清楚地界定了它的性質(zhì)和作用。在十三屆全國政協(xié)即將履職之際，我們必須從一開始就清醒地把握這個名稱、也是這項制度賦予我們的使命。人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性，它的成立莊嚴(yán)宣告了我國各民主黨派、各界別以及全國各族人民選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。近七十年的實踐證明，這樣的選擇是正確的。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們才贏得了中國革命、建設(shè)、改革的勝利。正是有以習(xí)近平同志為核心的中共中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實現(xiàn)新的歷史性變革、邁向新時代、走向民族復(fù)興。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國最大的政治。旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的本質(zhì)要求，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本政治保證，也是新時代人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。我們要推動參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士不斷增強對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。我們要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)總書記的核心地位，自覺維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，確保人民政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在新時代得以堅持和完善，為人類政治文明的進(jìn)步，貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須以人民為中心履職盡責(zé)。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是人民政協(xié)的初心和使命。人民政協(xié)作為具有中國特色的制度安排，作為人民民主的重要形式，匯集了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士，具有廣泛代表性和巨大包容性，始終是實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的重要力量?？倳洀娬{(diào)，人民政協(xié)要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把促進(jìn)民生改善作為重要的著力點，抓住民生領(lǐng)域重要問題資政建言，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉，做到人民政協(xié)為人民。十三屆全國政協(xié)2158名委員能夠在新時代成為中國特色社會主義民主政治的參與者和實踐者，不僅是榮譽更是責(zé)任。心中有人民，才能落實好中國共產(chǎn)黨的要求，正確地行使民主權(quán)利、做好履職工作。每位委員都應(yīng)認(rèn)識到，盡心履職是對人民的負(fù)責(zé)，是對制度的尊重。我們要立足我國發(fā)展新的歷史方位和社會主要矛盾變化，深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，緊扣貫徹落實黨和國家重要決策部署需要解決的問題，聚焦打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，各展其才，各盡其能，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。人民政協(xié)是專門協(xié)商機構(gòu)，必須求真務(wù)實提高協(xié)商能力水平。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為人民政協(xié)發(fā)揮作用開辟了廣闊前景。近七十年的政協(xié)協(xié)商民主實踐，為十三屆全國政協(xié)做好工作提供了寶貴經(jīng)驗。大批有情懷、有能力的各方人才匯聚政協(xié)，為我們做好工作提供了良好基礎(chǔ)。政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)，參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制，主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算，而是靠說得對。說得對就是能夠提出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的意見建議，這就需要求真務(wù)實的能力水平。要加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，把總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，作為當(dāng)好政協(xié)委員的基本教材，并結(jié)合學(xué)習(xí)政協(xié)工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識，著力把握協(xié)商民主的原則、要義、方法，不斷提高參與協(xié)商的思想水平。要善于調(diào)查研究，充分發(fā)揮政協(xié)人才智力優(yōu)勢，在調(diào)研的深度廣度上下功夫，搞清協(xié)商議題的情況、成因、對策，使自己真正具有參與協(xié)商的發(fā)言權(quán)。要強化實踐鍛煉，豐富協(xié)商形式、培育協(xié)商精神、增強協(xié)商的本領(lǐng)和能力，努力形成協(xié)商民主完整的制度程序和參與實踐。要創(chuàng)造協(xié)商民主的環(huán)境，讓求真務(wù)實的行為受到褒揚，求真務(wù)實的意見得到重視，使求真務(wù)實在人民政協(xié)蔚然成風(fēng)。通過協(xié)商民主，使海內(nèi)外中華兒女都能夠為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧和力量。各位委員、同志們：3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議已經(jīng)表決通過中華人民共和國憲法修正案。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨和全國人民意志的集中體現(xiàn)。憲法修正案為堅持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了有力的憲法保障。人民政協(xié)要堅持一切活動以憲法為根本準(zhǔn)則，在憲法和法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作，切實增強尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法的思想自覺和行動自覺。各位委員、同志們：剛才大會表決通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議政治決議和新修訂的政協(xié)章程，這是我們做好今年和今后一個時期工作的重要遵循。尤其需要指出的是，新修訂的政協(xié)章程新設(shè)立了“委員”一章，對委員履職盡責(zé)等提出了明確要求。希望大家做好新修訂章程實施第一年的“委員作業(yè)”，在明年大會報到時，不僅能提出好的提案，也能用自己的實際行動交上一份好的履職報告。汪洋各位委員、同志們！中國特色社會主義進(jìn)入了新時代?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。新時代呼喚新作為，人民政協(xié)要以共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強大正能量，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，努力把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的海內(nèi)外中華兒女凝聚起來，形成致力于實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中國夢的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利努力奮斗！汪洋現(xiàn)在我宣布，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議閉幕。[責(zé)任編輯：陳思宇 PN121]