【正文】 。第六章附則第四十六條 本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)非法行為，是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，或者該行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)違法行為，是指公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為，是指違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、程序所作出的具體行政行為。本規(guī)定所稱的不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，是指違反客觀、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為。第四十七條 依法授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究，參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五篇：林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù) 行政執(zhí)法主體：（一）法定行政機(jī)關(guān) 執(zhí)法職責(zé)：主管本地區(qū)的林業(yè)工作。負(fù)責(zé)對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物植物資源的保護(hù)管理。主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作。主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木采伐利用活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城縣規(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹(shù)名木的保護(hù)管理。負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)的預(yù)防和組織撲救工作。1負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第十條《中華人民共和國(guó)森林法》第十三條《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第七條《中華人民共和國(guó)種子法》第三條《森林病蟲(chóng)害防治條例》第五條《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第六條《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四條《四川省林木采伐管理辦法》第四條《成都縣古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第五條《森林防火條例》第四條、第五條1《植物檢疫條例》第三條（二）法律法規(guī)授權(quán)的組織 執(zhí)法職責(zé)：縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù)：《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》第三條《四川省植物檢疫條例》第二條 行政執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（全國(guó)人民代表大會(huì)、施行時(shí)間：19961001）《中華人民共和國(guó)森林法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19850101）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19880303）《中華人民共和國(guó)種子法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20001201）《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020101）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：20000129）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19920301）《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19970101）《中華人民共和國(guó)森林病蟲(chóng)害防治條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19890218）《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19941201）1《森林防火條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19880315）1《退耕還林條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：20030120）1《植物檢疫條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19920513）1《森林病蟲(chóng)害防治條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19891218）1《四川省綠化條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020303）1《四川省綠化條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20020303）1《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19980101）1《四川省植物檢疫條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19970819）1《四川省自然保護(hù)區(qū)條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20000101）《四川省天然林保護(hù)條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19991129）2四川省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19960618）2《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）（林業(yè)部、施行時(shí)間：19940630）2《森林采更新管理辦法》（林業(yè)部、施行時(shí)間：19870910）2《占用征用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局、施行時(shí)間：20010104）?2《四川省森林病蟲(chóng)害防治實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801）2《四川省林木采伐管理辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801）《四川省森林防火實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19970326）行政行為（行政許可 行政處罰 其他具體行政行為）：（一）行政許可（共9項(xiàng)）對(duì)四川省林木采伐（集）證的許可 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條“采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。”對(duì)《四川省木材運(yùn)輸證》的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法》第三十七條“從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件。”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第五條“運(yùn)輸木材，必須持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證件。”對(duì)林權(quán)證的許可 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第三條“國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)。”對(duì)植物檢疫證書的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法》第二十二條“各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲(chóng)害防治工作。林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫?！保?）《四川省植物檢疫條例》第二十七條“植物檢疫證書，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門，林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制?！睂?duì)占用征用林地審核的許可 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條“進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)不占或少占林地，必須占用或征用林地的經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。”對(duì)四川省林木種子經(jīng)營(yíng)證的許可、對(duì)四川省林木種子生產(chǎn)證的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)種子法》第二十條：“主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度?！保?）《中華人民共和國(guó)種子法》第二十六條：“種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度?！睂?duì)《四川省陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證》的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條二款“馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證?！保?）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十二條“馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證?！保?）四川省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法第三十條“經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度?！睂?duì)特許獵捕證的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條“禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況的，必須向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證；獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向省、自治區(qū)、直轄縣政府野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證?！保?）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十一條第二款“有下列情形之一的，需要獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證?！睂?duì)林木和宜林荒山的流轉(zhuǎn) 依據(jù)：《四川省林木和宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓管理辦法》第二條“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行林木和宜林荒山荒地有償轉(zhuǎn)讓，均適用本辦法?！保ǘ┬姓幜P（共69項(xiàng)）違反規(guī)定，盜伐森林或其他林木的行為 處罰種類：沒(méi)收違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條“盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。”（2）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十八條“盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0．5立方米或者幼樹(shù)不足20株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。?盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0．5立方米以上或者幼樹(shù)20株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款?！?3)《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第一、二款“違反本條例第七條規(guī)定，分別情況按下列規(guī)定處理：（一）盜伐林木不足０．５立方米或者幼樹(shù)不足２０株的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值３至５倍的罰款；（二）盜伐林木０．５立方米以上或者幼樹(shù)２０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值５至１０倍的罰款；”違反規(guī)定，濫伐森林或者其他林木的行為 處罰種類：沒(méi)收違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條“ 濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款?！保?）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十九條“濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)不足50株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。?濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)50株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。?超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。?”（3）《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第三、四款“（三）濫伐林木不足２立方米或者幼樹(shù)不足５０株的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值２至３倍的罰款；（四）濫伐林木２立方米以上或者幼樹(shù)５０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值３至５倍的罰款；”違反《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的行為處罰種類：沒(méi)收違法買賣的證件、文件和違法所得、罰款依據(jù)?：《中華人民共和國(guó)森林法》第四十二條“違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的，由林業(yè)主管部門沒(méi)收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！边`反《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定，非法收購(gòu)明知是盜伐濫伐的林木的行為 處罰種類：沒(méi)收違法所得、罰款 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第四十三條“在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！边`反規(guī)定開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其它活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的行為處罰種類：責(zé)令停止違法行為、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條第一款“違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款?！保?）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條“違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款；拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。?”違反規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類：責(zé)令停止違法行為、補(bǔ)種 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條第二款“違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木。拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。”違反《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定，無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的行為 處罰種類：沒(méi)收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十四條第一款“無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30％以下的罰款。?”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十二條“運(yùn)輸木材無(wú)效木材運(yùn)輸證、無(wú)木材運(yùn)輸證或者運(yùn)輸起止地點(diǎn)與木材運(yùn)輸證記載不符的，沒(méi)收所運(yùn)輸?shù)娜磕静暮蜔o(wú)效證件，可以并處相當(dāng)于木材價(jià)款10%至30%的罰款。”違反《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定，承運(yùn)無(wú)證運(yùn)輸木材的行為 處罰種類：沒(méi)收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十四條第四款“ 承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。??”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十七條“對(duì)承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證木材的單位和個(gè)體運(yùn)輸戶，可以處以木材價(jià)款30%以下的罰款?！边`反《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定，運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的數(shù)量的行為。處罰種類：沒(méi)收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十四條第二款“ 運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)