【正文】 組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們要始終圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，切實加強和改進基層黨建工作。一要加強鄉(xiāng)村兩級領導班子建設。在切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設的同時，把村支部書記隊伍建設作為當前基層組織建設的重中之重，著力解決村黨支部書記培養(yǎng)難、選拔難和素質提高難等問題，優(yōu)化班子結構，切實增強農村基層黨組織推動經濟社會發(fā)展、促進農民增收致富、維護農村和諧穩(wěn)定的能力和水平。二要狠抓基層黨建工作示范點建設。結合州上實施的“雙百”工程，堅持抓先進、抓示范與抓后進、抓整頓并舉，制定具體的創(chuàng)建計劃，全力抓好省州縣已確定的基層黨建工作示范點建設，不斷提高基層組織帶領群眾加快發(fā)展的能力。三要狠抓村級組織活動場所建設。進一步規(guī)范工作程序，落實建設計劃，保證工程質量，抓好第二輪村級組織活動場所建設，真正把村級組織活動場所建成吸引群眾、方便群眾、服務群眾的議事、服務和文化活動中心。同時，要制定行之有效的管理辦法，加強日常上下班和值班制度的落實，堅持村部辦公，做到門常開、人常有、事常辦，真正發(fā)揮一室多用的功能。四要切實加強黨員干部教育管理。根據(jù)州上確定的“大培訓年”的要求，創(chuàng)新培訓形式，加大培訓力度，改進和創(chuàng)新基層黨組織活動內容和工作方式，不斷提高廣大黨員的整體素質。進一步加大黨員干部的監(jiān)管力度，不斷健全完善村干部激勵保障機制，及時落實退休村干部的補貼待遇，提高村組干部報酬，充分調動基層干部的工作積極性和主動性。五要加強“兩新”組織和非公有制企業(yè)黨組織建設。積極探索擴大基層組織覆蓋面的新方式、新手段，不斷探索新經濟組織、新社會組織和非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，按照學習實踐活動中提出的“三個百分百”的要求，抓好整改提高工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面，增強黨的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！浴白黠L建設年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，切實加強黨的作風建設。要始終把“作風建設年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，作為推動經濟社會又好又快發(fā)展的主要載體，作為黨的建設的一項經常性工作，高度重視，強化領導，靠實責任，狠抓落實，集中精力、集中時間全力抓好“作風建設年”活動整改階段的各項工作，著力解決好廣大黨員干部特別是領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，堅決杜絕工作中推諉扯皮、高接低放，圖形式、走過場的不良作風，確保活動取得實效。要以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發(fā)展”為主線，按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，創(chuàng)新載體，豐富內容，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力倡導學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風尚，以扎實的工作作風推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。三、堅持抓黨建促發(fā)展，進一步助推全縣經濟社會的又好又快發(fā)展目前，時間已經過半，根據(jù)統(tǒng)計情況反映，我們年初確定的各項任務也已過半，基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標，全縣經濟社會運行保持了持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，各項工作進展順利，總體上步入了發(fā)展的快車道。但距離完成全年的奮斗目標，任務還十分艱巨。下半年，我們要緊緊圍繞縣委、縣政府工作要點和16項重點工作，齊心協(xié)力，攻堅克難，確保全面完成各項工作任務，推進經濟社會各項事業(yè)的縱深發(fā)展。要重點抓好以下五個方面的工作：（一）全力抓好“十二五”規(guī)劃編制工作。要把“十二五”規(guī)劃編制工作作為當前各項工作的重中之重，在項目規(guī)劃、發(fā)展布局等方面超前謀劃，科學定位，優(yōu)化配置，合理布局，加強與省州的銜接匯報，邀請省州專家進行業(yè)務指導，最大限度地凸現(xiàn)規(guī)劃的超前性、預測性、科學性和可操作性，力爭一批事關全縣發(fā)展的大項目、好項目進入省州“十二五”規(guī)劃范圍，使“十二五”規(guī)劃成為指導我縣今后各項工作的行動指南。（二）全力抓好項目建設。一是重點抓好新開工項目建設。中小學危房改造和校舍安全工程、尹集活畜綜合交易市場等項目是關系全縣今后一個時期經濟社會持續(xù)發(fā)展的重大項目，必須加快前期準備工作，爭取盡早動工建設，為全縣經濟發(fā)展增添新的活力。二是著力抓好在建項目進度和質量。要進一步落實縣級領導聯(lián)系項目、部門包抓項目責任制，切實抓好各項服務工作，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境，促使雙達公路、韓紅井公路、西北片農村飲水安全工程、莊園乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地、能成磚雕產業(yè)園等項目加快建設進度，早日竣工發(fā)揮效益。三是認真抓好項目的儲備和爭取。要在摸清家底的基礎上，進一步加大項目論證、篩選、儲備和爭取力度，爭取更多的大項目、好項目進入省州計劃盤子。（三）全力推進特色經濟發(fā)展。一要提升壯大畜牧產業(yè)。上半年，盡管我縣發(fā)生了重大動物疫情，對畜牧產業(yè)發(fā)展造成了巨大損失，但經過全縣各級黨政組織、廣大黨員干部和各族群眾的共同努力，最大限度地減少了群眾損失。下半年，我們要繼續(xù)加強動物疫情預防，依托政府信用平臺，認真實施畜牧養(yǎng)殖小額貸款政策，重點培育，強化扶持，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設進度，不斷發(fā)展壯大畜牧龍頭企業(yè)，扎實推進飼草料開發(fā)，大力發(fā)展奶牛、養(yǎng)雞和肉牛、肉羊、生豬育肥，著力擴大養(yǎng)殖規(guī)模。二要大力發(fā)展勞務產業(yè)。繼續(xù)加強農民工和“兩后生”培訓，積極開拓省內外勞務市場，不斷提升有組織輸轉的組織化程度。要全力實施轉移就業(yè)工程。目前，大部分大中專院校學生即將畢業(yè)，大中專畢業(yè)生就業(yè)工作迫在眉睫。我們要及時總結轉移就業(yè)工作中取得的成功經驗，及早謀劃，及早行動，力爭在大中專畢業(yè)生和“兩后生”轉移就業(yè)方面取得新成績。三要進一步加大高效日光節(jié)能溫室建設力度。今年，縣上計劃新建高效日光節(jié)能溫室1000座，目前已完成統(tǒng)一規(guī)劃面積1188畝，落實建設棚數(shù)813座，完成墻體建設659座。今后，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進一步加大工作力度，強化組織領導，靠實工作責任，加強技術指導，高標準、高質量完成日光溫室建設任務，確保日光溫室盡早發(fā)揮效益。（四）全力抓好民生工作。要進一步創(chuàng)新機制，健全制度，強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，促進惠民政策落實的制度化、規(guī)范化。要加大公開力度，全面落實城鄉(xiāng)低保、計生獎勵扶助等各項惠民政策，確保各項惠民政策不折不扣地得到貫徹落實。要堅持適度超前，嚴格標準，加快危房改造、異地搬遷建設進度。要全力做好防汛工作，對全縣群眾住房進行一次清查，對主要河道進行徹底清理整頓，確保汛期群眾生命財產安全。要進一步建立健全社會保障體系，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，擴大保障覆蓋面，不斷提高社會保障水平。要高度重視，精心組織，抓好今年省州和縣上為民要辦實事項目的落實，真正做到有諾必踐，取信于民。（五）全力維護社會穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，進一步規(guī)范信訪秩序，暢通信訪渠道，嚴格落實信訪聯(lián)席會議制度、縣級領導信訪案件包案制度和信訪接待日制度，認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題，及時調處化解信訪案件和各類信訪積案，確保不出現(xiàn)新的積案。要加強社會治安綜合治理，深入推進平安臨夏縣建設，著力完善穩(wěn)控網絡，綜合運用政策、法律、疏導等手段化解矛盾糾紛，積極預防和妥善處置土地征用、涉法涉訴等方面的矛盾問題。要深入開展“嚴打”和“禁毒”斗爭,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，切實增強人民群眾的安全感。要嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織活動，積極防范境外組織的滲透，切實維護社會大局穩(wěn)定。同志們，歷經89年的征程，我們黨正團結帶領各族人民進入一個更加輝煌的歷史發(fā)展時期。面對推進全縣各項事業(yè)科學發(fā)展的光榮使命，我們責任重大，大有可為。讓我們在州委、州政府的堅強領導下，認真學習實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺承擔歷史賦予的神圣使命，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，務實進取，為推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展、開創(chuàng)臨夏縣更加美好的未來做出新的更大的貢獻！