【正文】 力地保障了我市走向振興發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨建工作是一切工作的保障。今年全市基層黨建不斷加強，成績值得充分肯定，但也存在一些問題亟待解決。有的基層黨組織重一般工作輕黨建。“兩新”組織黨建覆蓋面還需進一步擴大，仍然存在有組織無活動的問題。有的村集體經濟發(fā)展不好，帶動群眾致富能力不夠。有的基層黨組織黨內政治生活不規(guī)范、不持續(xù)。對此，我們要高度重視，按照從嚴管黨治黨的新形勢新要求，堅持問題導向，落細落實責任，不斷提升基層黨建科學化水平。一、堅守政治定力，把握正確政治方向基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨建作為黨的建設重要組成部分，要堅持正確政治方向，方向決定道路，道路決定命運，不管是對事業(yè)發(fā)展，還是對個人成長，方向都是一個根本性問題，要引領黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，切實增強“四個自信”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、牢固思想之元、堅守為政之本、固牢“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央反對的堅決禁止。要落實全面從嚴標準，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，以更加嚴格的標準要求，從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉等各個方面全面加強黨的建設。要把全面從嚴治黨要求覆蓋到基層黨建各領域，始終保持政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，從黨內政治生活嚴起，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，認真抓好支部“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會特別是黨員領導干部參加雙重組織生活等制度落實，經常性開展批評與自我批評，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，讓廣大黨員干部真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩，使遵守制度成為廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺。要示范引領良好風氣，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，大力弘揚共產黨員不為名、不為利的優(yōu)秀品質，貫徹落實黨的群眾路線，帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，發(fā)出好聲音，傳播正能量，教育引導群眾自覺抵制不良傾向，帶動全市各族群眾堅守對黨的信仰追求，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。二、發(fā)揮堡壘作用，更好推進經濟社會發(fā)展習總書記反復強調，黨的建設歷來是同黨的歷史任務緊密聯(lián)系在一起的。市第X次黨代會作出了決戰(zhàn)決勝鄉(xiāng)村振興、全力建設社會主義現(xiàn)代化強市、打造國內外知名生態(tài)文化公園的戰(zhàn)略部署?；鶎狱h建要緊緊圍繞這張藍圖，立足職責定位，明確目標方向，找準著力點，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。要緊扣鄉(xiāng)村振興，堅持黨建引領，抓好黨員干部駐村和結對幫扶工作，引導低收入群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，培育壯大一批經濟能人帶動群眾走向振興。嚴格落實政策措施，幫助低收入群眾穩(wěn)定增收，讓每個低收入戶有1個以上產業(yè)增收項目，有勞動力的低收入家庭至少1人外出務工有穩(wěn)定工資性收入。積極采取委托、合作、入股、招商等方式，發(fā)展壯大物業(yè)經濟、服務經濟、資源經濟等多種形式的村級集體經濟，提升為民辦事能力。特別是要注重防庸、防急、防散、防虛，嚴格扶貧對象動態(tài)管理和項目資金管理，把實事辦好、好事辦實，真正把“幫扶要精準、增收要穩(wěn)定、保障要兜底、走向振興要真實、群眾要滿意”五項要求落到實處。要服務加快發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨建在思想引領、凝聚人心、推動發(fā)展等方面的優(yōu)勢和作用，始終圍繞市委市政府“四項重要工作”、“產業(yè)四區(qū)”發(fā)展、“四宜”城鎮(zhèn)建設和美麗X“三大工程”等重點工作，搞好規(guī)劃提升、項目推進、要素保障、環(huán)境優(yōu)化，做到基層黨建目標與市委中心工作相一致，工作措施與市委要求相配套，切實增強基層黨建工作的針對性和實效性。產業(yè)園區(qū)是我市經濟社會發(fā)展重要增長極，企業(yè)眾多、流動黨員眾多，要圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，扎實推進非公有制經濟組織和社會組織“兩個覆蓋”工作，推動園區(qū)在貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略上走在前列、在改革創(chuàng)新轉型升級上走在前列、在落實全面從嚴治黨要求上走在前列。要助推改革創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織“主心骨”“急先鋒”作用，落實允許失誤、寬容失敗的容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰鼓勁，支持鼓勵廣大黨員干部在推進“互聯(lián)網+”行動中大顯身手，在用市場辦法破解資金、土地等要素制約難題上積極作為，找準促進精準走向振興、產業(yè)“四區(qū)”建設、投融資體制改革等工作的結合點和著力點，推動政策變規(guī)劃、規(guī)劃變項目、項目變成效。要促進和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨的基層組織的政治優(yōu)勢，落實矛盾糾紛化解、重點穩(wěn)控、依法處置、責任追究“四個機制”，訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。牢固樹立防大汛、抗大災思想，抓好地質災害隱患點、病險水庫、尾礦庫等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的防范和巡查，堅決做到不垮一庫、不潰一壩、不造成群死群傷，確保安全度汛。強化群眾主體作用，組織黨員干部群眾開展全民治安、全民禁毒、全民公益等行動，抓好安全生產重點領域排查整治，依法打擊和防范各類違法犯罪活動，推動實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。三、樹立鮮明導向，推動基層建設全面過硬習近平總書記指出，基礎不牢、地動山搖，要重視基層、關心基層、支持基層。各級各部門要切實增強管黨治黨意識，牢固樹立重視基層、強基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責任田”，以更嚴格的標準、更務實的作風抓好基層黨建各項任務落實。要強化責任落實，各級黨委（黨組）要切實履行黨建主體責任，黨委（黨組）書記要切實履行好第一責任人的職責，始終把從嚴治黨的責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動中，強化壓力傳導，全力推動主體責任向基層延伸，把主體責任覆蓋到農村、社區(qū)、企業(yè)和學校等基層黨組織，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條，提升敢抓敢管、長管長嚴的黨建效果。要著力覆蓋提質，全力抓好農村、社區(qū)、機關、“兩新組織”、學校、產業(yè)園區(qū)等不同領域基層服務型黨組織建設，讓流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失，積極整合各方黨建資源，不斷擴大黨組織覆蓋面。要認真貫徹全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，堅持服務生產經營不偏離，堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，把黨建更有效地融入企業(yè)生產經營，更扎實地服務企業(yè)科學發(fā)展。要積極推行“支部設置標準化、組織生活正?；?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化”五化建設，做好合并村移交后續(xù)工作，加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，在選好干部、配好班子的同時，選優(yōu)配強低收入村第一支書，加強村居“兩委”領導班子建設，分級分類抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和新任村居“兩委”干部的培訓工作。要加強工作保障，不折不扣落實好鄉(xiāng)村兩級辦公經費，積極探索建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作經費保障投入的長效機制，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。真情實意關愛基層，健全基層干部報酬待遇穩(wěn)定增長機制，為基層工作人員提供良好的工作和生活條件。全市基層黨組織和廣大黨員干部要扎實開展黨史學習教育，立足本職崗位，在“促發(fā)展、惠民生、迎市慶”工作中擔當作為，以重點項目突破推動經濟大發(fā)展，以精準扶貧攻堅推動民生大改善，以供給側結構升級推動產業(yè)大轉型，以規(guī)劃優(yōu)化提升推動城鎮(zhèn)大提質，以美麗X建設推動環(huán)境大優(yōu)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌歷史性變化。同志們，抓好基層黨建工作，事關全局。大家一定要強化問題導向，認真查找基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，一個問題一個問題地解決，一步一個腳印地推進，切實把各項工作措施落實好，不斷提升基層黨建工作水平，以優(yōu)異的成績迎接建市X周年和建黨100周年！