【正文】 。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，千方百計(jì)爭取上級(jí)的支持，爭取更多的項(xiàng)目和資金，促進(jìn)全市各項(xiàng)工作快速發(fā)展。同志們，今年的工作已經(jīng)到了最后的沖刺階段，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，緊緊抓住當(dāng)前大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整、大發(fā)展的戰(zhàn)略 機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，明確思路，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，確保全年發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成或超額完成，為伊春經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(摘要)２一、辯證地看待上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感今年以來，全市國民經(jīng)濟(jì)總體上保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。初步預(yù)計(jì)，上半年，%，[Jp3]其中一、二、%、%%。[Jp]（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)一是工業(yè)生產(chǎn)明顯加快。上半年，%。新產(chǎn)品產(chǎn)值增勢(shì)強(qiáng)勁。，是上年同期的6倍，%?；瘜W(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)成為推動(dòng)全市工業(yè)增長的主動(dòng)力，，%。非金屬礦物制品業(yè)受市場價(jià)格因素影響，%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好。，%，%，位居全省第二。工業(yè)品出口勢(shì)頭迅猛。，%。經(jīng)濟(jì)效益逐月提高，運(yùn)行質(zhì)量逐步改善。15月，雖比上年同期下降86個(gè)百分點(diǎn)，但比14月份提高了5個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。上半年， 億元，%。 億元，%， %，成為全市農(nóng)業(yè)的主要支撐力量。全市午季糧食面積為3045公頃，%，%，總產(chǎn)量6668噸，%。油菜籽面積為32150公頃，同比減少3%，%，總產(chǎn)量58504噸，%。林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，%、%。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。上半年，交通基礎(chǔ)設(shè)施〖Jp4〗，占投資總額的三分之一，%，〖Jp〗，；；清溪河綜合治理項(xiàng)目完成投資4010萬元。科威公司10萬噸鉛冶煉項(xiàng)目、華泰10萬噸硝酸項(xiàng)目、九華山環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等進(jìn)展順利。四是消費(fèi)需求持續(xù)走強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。上半年，%，是近年來增幅最高水平。，%，%。，%。五是對(duì)外貿(mào)易迅猛增長。上半年，預(yù)計(jì)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額4250萬美元，%。其中出口3820萬美元，%；進(jìn)口430萬美元，%，增幅均高于全省平均水平。六是財(cái)政、金融運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，%。其中，%；，%。增值稅、所得稅、%。，%。6月末。七是城鄉(xiāng)居民收入增長較快。上半年，全市城鎮(zhèn)居民〖Jp3〗人均可支配收入4089元，比上年同期增加428元，%；〖Jp〗農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1174元，比上年同期增加192元，%。〖Jp3〗城、鄉(xiāng)人均生活消費(fèi)支出分別為2476元和727元，分別增長1%%?！糐p〗（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題一是發(fā)展速度減緩。上半年，〖Jp4〗%，〖Jp〗。%。規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入增長速度也分別由去年的第1位后移到第13位、第8位和第5位。二是投資強(qiáng)度減弱。上半年，%。在全省的位次，投資總額由上年同期的第13位后移到第15位，增幅由第10位后移到全省末位。三是招商引資形勢(shì)嚴(yán)峻。上半年，%，%。其中：實(shí)際利用外資1537萬美元，%；，%；，%。在全省17個(gè)市中，我市引進(jìn)省外資金增幅最低，特別是引進(jìn)境外資金和市外資金與時(shí)序進(jìn)度相差很大。四是企業(yè)融資問題十分突出。由于中小企業(yè)自有資產(chǎn)少、貸款資信度低、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差，在一定程度上制約了金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)的資金注入，同時(shí)，企業(yè)“兩項(xiàng)資金”沉淀嚴(yán)重，不僅影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，而且也制約了企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。到5月末，%，財(cái)務(wù)費(fèi)用增長21%，，“兩金”%。6月末，比年初減少了2億元。五是部分企業(yè)效益下滑。15月，虧損企業(yè)虧損額3057萬元，%，增虧913萬元；部分企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格漲幅明顯高于工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)漲幅，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，壓縮了企業(yè)的利潤空間。如我市的水泥行業(yè)，一方面水泥出廠價(jià)格回落20%多，而另一方面煤炭、電力、柴油等原材料價(jià)格在不斷上漲，“高進(jìn)低出”擠壓了整個(gè)水泥行業(yè)的利潤，1－5月全市水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3624萬元。六是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。2004年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：我市列入省政府考核的東至、石臺(tái)和青陽三縣在全省61個(gè)縣的排位分別在第453和18位，與2003年比除青陽縣持平外，東至退后21位、石臺(tái)退后24位。從全省十七個(gè)市平均水平看，我市三縣無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)政收入狀況還是綜合競爭能力都位次靠后。七是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。少數(shù)部門和單位官僚主義、形式主義的現(xiàn)象還比較突出，主動(dòng)為基層、外商服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)，程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的問題還沒有得到根本改變；本位主義、部門主義傾向沒有得到很好解決，不作為、亂作為現(xiàn)象以及損害群眾、客商和民營企業(yè)利益的問題還時(shí)有發(fā)生。（三）下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)從上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和運(yùn)行趨勢(shì)看，盡管國家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市相關(guān)行業(yè)帶來了不同程度的影響，但推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長的基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力不會(huì)發(fā)生突變。隨著海螺水泥價(jià)格上揚(yáng)，9月份大電廠正式投產(chǎn)和池州有色生產(chǎn)趨于正常，將推動(dòng)下半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好。隨著鐵路、高速公路、城市建設(shè)以及電廠二期、海螺三期、祿思偉耐火材料等大項(xiàng)目的加快建設(shè)和深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資將保持較快的增長勢(shì)頭。綜合分析各種因素，預(yù)計(jì)全年第一產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)，預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)；第二產(chǎn)業(yè)因受煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的制約，勢(shì)頭將有所減緩，但規(guī)模以上工業(yè)完成或超額完成目標(biāo)是完全有把握的；第三產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)增速在12%以上，高于預(yù)期目標(biāo)。初步判斷，全年經(jīng)濟(jì)仍將保持較快發(fā)展，增長速度有望超過全省平均水平。二、咬定目標(biāo)，抓主抓重，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展要全面完成并超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，下步要著力抓好以下九個(gè)方面的工作。（一）認(rèn)真研究關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題。中央提出并實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略后，省委、省政府及時(shí)向全省發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召，實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，確立了安徽崛起的主軸線。作為沿江五市之一的池州，如何在全面深入分析市情特點(diǎn)和把握自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，是擺在我市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部面前一項(xiàng)重大而緊迫的課題。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好“十一五”發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)池州建設(shè)規(guī)劃、岸線規(guī)劃等的編制工作，加強(qiáng)對(duì)呼應(yīng)東向發(fā)展戰(zhàn)略、與長三角無縫對(duì)接、與沿江城市群互動(dòng)合作等一些重大戰(zhàn)略問題的研究，抓好產(chǎn)業(yè)定位，細(xì)化工作措施，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和指導(dǎo)性。市發(fā)改委、建委、中小企業(yè)局等有關(guān)部門要抓緊組織力量研究謀劃，積極與省有關(guān)部門相對(duì)接，提出切實(shí)可行的政策建議和對(duì)策措施，為市委、市政府提供決策參考。（二）狠抓招商引資，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。下半年，必須采取更加積極有效的措施，盡快扭轉(zhuǎn)下滑勢(shì)頭，彌補(bǔ)上半年欠賬，確保完成全年的招商引資任務(wù)。一要全面落實(shí)招商責(zé)任，改進(jìn)方式方法，優(yōu)化工作機(jī)制。對(duì)簽約項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)資金到位和開工建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要及時(shí)解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，幫助盡快投產(chǎn)達(dá)效；對(duì)建成項(xiàng)目，要強(qiáng)化服務(wù)措施，使企業(yè)做大做強(qiáng)，促成增資擴(kuò)股。二要發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，把企業(yè)推向招商第一線，努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動(dòng)的新格局。三要抓好園區(qū)招商。進(jìn)一步加大資金投入，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)的承載力和對(duì)項(xiàng)目的吸引力。同時(shí)，必須注重提高招商質(zhì)量，可視不同情況設(shè)置投資強(qiáng)度門檻，合理確定土地的投資密度，不斷提高土地的集約利用程度。加大對(duì)園區(qū)招商項(xiàng)目的清理，對(duì)兩年內(nèi)沒有任何進(jìn)展的項(xiàng)目堅(jiān)決收回土地，著力提高土地利用率。四要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)、旅游業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育、城建、中介服務(wù)和物流配送等方面，積極策劃包裝一批新項(xiàng)目，加大推介和招商力度，吸引和鼓勵(lì)各類投資者參與上述行業(yè)的投資。五要了解國內(nèi)外知名大公司、大企業(yè)集團(tuán)的投資動(dòng)向，積極與他們進(jìn)行接觸，吸引他們來池投資，爭取在引進(jìn)新的大公司、大集團(tuán)特別是跨國公司上取得新突破。（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。必須實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大一批工業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。培植發(fā)展的重點(diǎn)要放在建材、電力、機(jī)械、紡織、非金屬、化工等支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)上，使之成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的中堅(jiān)力量。最近，市政府根據(jù)動(dòng)態(tài)原則，綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、信用等級(jí)以及成長性等因素，研究確定將池州海螺水泥、九華發(fā)電、池州有色等20戶企業(yè)作為我市重點(diǎn)骨干企業(yè)，在核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目、供應(yīng)建設(shè)用地、滿足電力需求、加大資金扶持、安排訂單培訓(xùn)、審批企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等諸多方面給予優(yōu)先扶持，促使企業(yè)不斷激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和活力，形成快速健康發(fā)展的良性機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化扶持措施。重點(diǎn)要強(qiáng)化煤、電、油、運(yùn)及資金等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，確保重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要。有關(guān)部門要注重抓好企業(yè)扭虧脫困工作，對(duì)虧損大戶逐戶分析虧損原因，研究扭虧對(duì)策，落實(shí)扭虧目標(biāo)責(zé)任制。（四）加大投資[1][2]下一頁