【正文】 的業(yè)務(wù)水平和學(xué)歷層次，千方百計(jì)提高和改善教師待遇，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放到位。目前，我區(qū)小學(xué)、初中、%，%、%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。當(dāng)然,我們?cè)诔浞挚隙ㄈ珔^(qū)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)工作的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)工作任重而道遠(yuǎn)。在具體的工作當(dāng)中，還存在許多困難和問(wèn)題：（一）教育負(fù)債沉重。由于財(cái)政比較困難，教育投入相對(duì)偏低。目前，其中義務(wù)教育“普九”負(fù)債達(dá)到6986萬(wàn)元，客觀上制約了全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。（二）教育基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。在農(nóng)村，特別是一些村小和教學(xué)點(diǎn)，學(xué)校內(nèi)部配套設(shè)施還不夠完善，離國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，不能適應(yīng)新課程改革的需要，少數(shù)學(xué)校甚至還存在安全隱患。在城區(qū)，主要是學(xué)位嚴(yán)重不足，班額普遍超大。近10年來(lái)，婁底城區(qū)中小學(xué)生數(shù)量翻了一翻，卻沒(méi)有新建一所公辦學(xué)校，學(xué)校建設(shè)沒(méi)有跟上城市發(fā)展的步伐，造成城區(qū)學(xué)校人滿為患，嚴(yán)重影響了師生的身心健康和教育質(zhì)量的提高。（四）教育發(fā)展環(huán)境有待改善。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府雖然出臺(tái)了一系列措施為教育事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，但落實(shí)情況還不十分理想，仍有少數(shù)部門(mén)受局部利益驅(qū)動(dòng)，以服務(wù)、檢查為名，行收費(fèi)、罰款之實(shí)，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以上這些問(wèn)題，與建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的要求不相符，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要不相符，如不及時(shí)解決，勢(shì)必對(duì)我區(qū)教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒的頭腦，既要看到工作中存在的差距與不足，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和緊迫感，又要看到已經(jīng)取得的成績(jī)和打下的良好基礎(chǔ)，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的信心和決心。二、明確目標(biāo)，準(zhǔn)確把握建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的工作思路建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，是推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，必須具有明確的發(fā)展目標(biāo)和工作思路。（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以素質(zhì)教育為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育，基本普及高中教育，加快發(fā)展成人教育，規(guī)范發(fā)展幼兒教育，努力形成各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局，為加快推進(jìn)構(gòu)建和諧婁星，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)提供強(qiáng)有力的人才支持和智力支撐。（二）奮斗目標(biāo)（三）發(fā)展思路一是要加快建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。著力建設(shè)一批教育重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，要爭(zhēng)取三中、二中創(chuàng)建成省級(jí)示范性高中，四中創(chuàng)建成市級(jí)示范性高中，機(jī)關(guān)幼兒園創(chuàng)建成省級(jí)示范性幼兒園。要加大農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善力度，徹底消除D級(jí)危房，使絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。要加大成人教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，建設(shè)一批辦學(xué)條件優(yōu)越的省示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校，不斷增強(qiáng)成人教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的能力。二是要深化改革創(chuàng)新機(jī)制。教育的發(fā)展必須以改革為動(dòng)力，要積極探索具有婁星特色的教育管理機(jī)制和管理模式，繼續(xù)深化教育人事制度改革、教育經(jīng)費(fèi)管理體制改革、新課程教學(xué)改革和考試評(píng)價(jià)機(jī)制改革。積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和合格的勞動(dòng)大軍，不斷創(chuàng)造婁星教育的特色和優(yōu)勢(shì)。三是要統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展。按照適度超前的要求，要積極整合教育資源，統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育，努力提高辦學(xué)水平；要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；要加強(qiáng)教育管理，全面推行素質(zhì)教育，提高管理水平和教育質(zhì)量。()第五篇：在建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)工作會(huì)議上的講話(5月16日)在建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)工作會(huì)議上的講話區(qū)委書(shū)記 王周（2011年5月16日）同志們：今天這次會(huì)議是我們?cè)陂_(kāi)啟“十二五”藍(lán)圖、加速推進(jìn)北湖轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，育華同志就我區(qū)教育工作作了一個(gè)全面報(bào)告；書(shū)坤同志就創(chuàng)建全省家庭教育示范區(qū)工作作了動(dòng)員報(bào)告；唐峰同志宣讀教育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，并進(jìn)行了頒獎(jiǎng)；區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、郴江鎮(zhèn)、北湖街道作了表態(tài)發(fā)言；同時(shí)，市教育局余武局長(zhǎng)在百忙之中親臨大會(huì)指導(dǎo)，作了重要指示。請(qǐng)大家以先進(jìn)為榜樣，按照剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)講的抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、要重視教育工作，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)首先要建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)百年大計(jì)，教育為本；國(guó)運(yùn)興衰 系于教。教育是實(shí)現(xiàn)民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，教育為區(qū)域發(fā)展提供人才支撐、智力保證。建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)是加快推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)的重要基礎(chǔ)。無(wú)論是立足當(dāng)前，還是深謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們都必須 把教育擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略高度，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置。發(fā)展教育是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于科技，根本在于教育。隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速，區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越不依賴(lài)于自然稟賦的差異，而越來(lái)越表現(xiàn)在人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，高素質(zhì)人力資源逐步成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的首位因素。世界銀行的一項(xiàng)研究結(jié)果表明：世界上60%的財(cái)富依賴(lài)于人力資本；一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)者接受教育的時(shí)間每增加一年，其國(guó)民生產(chǎn)總值就會(huì)增加9%?！笆濉笔俏覅^(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要真正實(shí)現(xiàn)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)跨越發(fā)展，必須依靠教育支撐，切實(shí)把發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，爭(zhēng)取在教育發(fā)展上贏得先機(jī)，搶占競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展教育是社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)需要。社會(huì)的文明，取決于人的素質(zhì)；人的素質(zhì)提升，關(guān)鍵在于教育。教育是推進(jìn)社會(huì)文明和諧的“助推器”。當(dāng)前，郴州正在加速推進(jìn)“兩城”建設(shè)，大力開(kāi)展“城市三創(chuàng)”工作。北湖作為郴州窗口，任務(wù)尤為重大，我們必須通過(guò)大力發(fā)展教育，努力提升市民素質(zhì)，提升城市文明程度，塑造北湖的外在形象。同時(shí)，當(dāng)前我們正處轉(zhuǎn)型發(fā)展的 關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾突出，各種思潮激蕩，我們必須加強(qiáng)群眾教育，教化群眾，以正確的輿論引導(dǎo)群眾，提升群眾認(rèn)知水平，減少工作阻力，促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)展教育是改善民生的重要舉措。教育是國(guó)計(jì)，也是民生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)教育的關(guān)注和需求越來(lái)越高。當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)雖獲得蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“有學(xué)上”、“能上學(xué)”，但離人民群眾期盼“上好學(xué)”的目標(biāo)還有很大差距。改善民生、維護(hù)民利，首先是解決最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，我們必須想群眾之所想，辦群眾之所需，加快教育發(fā)展。同時(shí)，教育是基本公共產(chǎn)品，關(guān)連千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代，受過(guò)一定教育或者掌握一門(mén)實(shí)用技能的人，才能夠創(chuàng)一份家業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。馬克思指出，“教育不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)力的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。我們要站在以人為本、關(guān)注民生的高度，加快教育發(fā)展，保證人人享有接受教育的機(jī)會(huì)。二、要更新教育理念，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)動(dòng)力源自于改革創(chuàng)新創(chuàng)新是靈魂，是動(dòng)力，更是責(zé)任。任何工作不創(chuàng)新，就不會(huì)有活力，也不可能取得很大成效。目前，我們的教育工作機(jī)制還比較僵化，唯有改革創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)突破。更新教育理念。教育是面向未來(lái)的事業(yè)，教育成效 不應(yīng)只看學(xué)生是否能準(zhǔn)確填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)答案，更要看學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，看他們是否掌握了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的關(guān)鍵能力，看他們是否具備了高度的社會(huì)責(zé)任感。要樹(shù)立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學(xué)習(xí)觀念，形成體系開(kāi)放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。創(chuàng)新教育模式。教育的對(duì)象是有生命的人，而不是無(wú)生命的產(chǎn)品，他們有著鮮明的思想、豐富的情感和靈動(dòng)的軀體，師生關(guān)系應(yīng)是一種平等、理解、雙向的人與人的關(guān)系，是一個(gè)學(xué)習(xí)共同體，而不是傳統(tǒng)意義上簡(jiǎn)單的教與學(xué)的關(guān)系。要改變單純灌輸式的教育方法，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，大力提高教育的現(xiàn)代化水平。要重視發(fā)掘?qū)W生的潛能，不能根據(jù)其今天的狀態(tài)來(lái)確定和判斷他們的未來(lái)，要承認(rèn)學(xué)生的差異性，教育的智慧就在于如何正視差異，做到因材施教、因人施教、按需施教。要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化師生互動(dòng)。改革教育體制。要推進(jìn)辦學(xué)體制改革，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)和教育公益性的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，大力發(fā)展民辦教育，落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位。要深化學(xué)校干部、人事、分配等制度的改革，逐步改變組織、宣傳、人事、教育部門(mén)對(duì)學(xué)校干部的任命，按照“競(jìng)爭(zhēng)、平等、公開(kāi)、擇優(yōu)”和科學(xué)定崗的原則，實(shí) 行教職工的競(jìng)爭(zhēng)上崗；堅(jiān)持按勞分配，優(yōu)教優(yōu)酬的原則，建立重能力、重實(shí)績(jī)的分配原則，實(shí)行績(jī)效分配制等。要深化學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理體制改革，實(shí)行校財(cái)區(qū)管，讓教育資金效益更大化。三、要提升教育水平，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)關(guān)鍵取決于教育質(zhì)量教育靠質(zhì)量立業(yè)，學(xué)?？抠|(zhì)量立校，教師靠質(zhì)量立身，這是一條不變的道理。提高教育質(zhì)量，是社會(huì)、家庭和學(xué)生們的共同愿望，也是促進(jìn)教育事業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。要鞏固一個(gè)基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)就是義務(wù)教育基礎(chǔ)。我區(qū)義務(wù)教育工作在全市處于領(lǐng)先地位，城區(qū)義務(wù)教育優(yōu)勢(shì)資源主要集中在我區(qū)。我們要進(jìn)一步鞏固這個(gè)基礎(chǔ)，不能動(dòng)搖，不能放松。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育管理，加大農(nóng)村教育投入力度，普及農(nóng)村九年義務(wù)教育，縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距，推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。我們不能把義務(wù)教育看成是一種負(fù)擔(dān)，這是一種社會(huì)責(zé)任，也是政府的職責(zé)所在，我們必須全力保障。要?jiǎng)?chuàng)立兩大品牌。一是高中教育要?jiǎng)?chuàng)品牌。高考成績(jī)是衡量一個(gè)地方教育成效的重要標(biāo)志。我區(qū)義務(wù)教育成效顯著，但普高教育一直不盡人意。所謂教育強(qiáng)區(qū)，就不能有弱項(xiàng)。我們要以此次教育資源整合為契機(jī)，將全區(qū)優(yōu) 勢(shì)高中教育資源全部集中到五嶺校區(qū)，集中人力、物力、財(cái)力，全力以赴辦好一個(gè)高中，辦出成效、創(chuàng)出品牌。二是職業(yè)教育要?jiǎng)?chuàng)品牌。我區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)較好，綜合職中為全國(guó)重點(diǎn)。我們要充分利用已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，面向社會(huì)需求，努力辦出特色、辦出水平、形成品牌，為北湖的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)質(zhì)人才。要抓好三項(xiàng)建設(shè)。辦好教育，基礎(chǔ)先行。要抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)，切實(shí)解決城區(qū)中小學(xué)校學(xué)位緊缺問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地抓好合格學(xué)校、校安工程等教育項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。辦一所好學(xué)校，校長(zhǎng)是靈魂。要抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)想干事、能干事、會(huì)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于教育，興之亦或亡之，在于教師，教師強(qiáng)則教育強(qiáng)，教師弱則教育弱。要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，抓師德，倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)，樹(shù)立光輝形象；抓業(yè)務(wù)，水平高，效果好，群眾滿意度也就高；輸送的人才多，生源也保得??；抓結(jié)構(gòu)，要多途徑調(diào)優(yōu)配強(qiáng)教師隊(duì)伍。同志們，教育強(qiáng)區(qū)是一件大事，大到戰(zhàn)略問(wèn)題；是件實(shí)事，實(shí)到關(guān)系千家萬(wàn)戶、惠及民生；也是一件難事，難在目前要增加投入。希望大家要重視，要支持，全區(qū)上下都要通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、通力合作，辦人民滿意的教育，興教育強(qiáng)區(qū)的偉業(yè)，造福北湖的子孫后代，惠及千家萬(wàn)戶。