【正文】 ，不要嫌瑣碎；對群眾一時的怨氣甚至過激的言語，要充分理解，耐心聽取。作為黨的干部一定要多辦老百姓最受益的事，一定要多辦老百姓最急需的事，一定要多辦長遠(yuǎn)起作用的事，真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，實現(xiàn)群眾愿望先于一切。群眾的生產(chǎn)生活問題有的看上去瑣碎，卻是事關(guān)一家一戶生計的大事，吃穿住行、子女入學(xué)、社會治安、水電供應(yīng)、就醫(yī)看病，無不涉及到群眾的切身利益?，F(xiàn)在，一些基層干部經(jīng)常抱怨群眾不聽話、不好管、事難纏，事實上不是群眾不聽話，而是少數(shù)干部不像話；不是群眾的事難纏，而是我們事不會辦。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就必須關(guān)心解決這些“瑣碎”的事情。要真正深入到困難大、生活艱苦、群眾意見多、工作基礎(chǔ)差的地方去，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，了解群眾在想什么、盼什么、急什么、贊成什么、反對什么、希望什么，從而使自己獲得想問題、做決策、辦事情的重要依據(jù)。無論在什么時候都要對人民群眾滿腔熱情、態(tài)度誠懇，不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍，以自己的人格魅力來贏得群眾的信任，使他們感到可敬、可親，從而把心中的真實想法傾訴出來。只要我們每一個干部都把涉及群眾利益的“小事”真正辦好了，你的形象就樹在了群眾的心目中，你的事跡就留在了群眾的口碑中。原創(chuàng)文章。權(quán)為民所用，做執(zhí)行政策的表率。“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具。每個人無論“官”有多大，“權(quán)”有多重，都只有老老實實為人民服務(wù)的義務(wù)。我們都是人民的公仆，人民是我們的衣食父母，人民養(yǎng)育著我們。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既是農(nóng)村政策的執(zhí)行者，又是農(nóng)村政策的宣傳者；既是農(nóng)村工作的指揮者，又是農(nóng)民利益的維護(hù)者。老百姓最痛恨的就是執(zhí)行政策出偏差，可以說農(nóng)村工作中出現(xiàn)的很多問題基本上都是政策在落實中走了樣所引起的。群眾反映說，不是黨的政策不好，而是“歪嘴和尚念歪了經(jīng)”。黨在農(nóng)村的各項政策能不能落實，執(zhí)行得好不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵。認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究政策、掌握政策，正確運(yùn)用政策調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，推動各項工作的開展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的一項“基本功”。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，凡是政策規(guī)定的事情，就要堅決照辦，不打折扣，不搞變通。絕不能搞“上有政策，下有對策”，更不能合口味的政策就執(zhí)行，不合口味的政策就不執(zhí)行。比如，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，大家都知道這是一條“高壓線”，誰也碰不得。去年底，中央辦公廳通報的15起涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案例，我看都是少數(shù)基層干部淡薄了同人民群眾的感情，漠視了人民群眾的利益，使黨的農(nóng)村政策在執(zhí)行中出了偏差，從而觸犯了黨紀(jì)國法。要堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，按照基本政策規(guī)定的原則和確定的方向，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，真正使黨在農(nóng)村的基本政策成為調(diào)動農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的有力武器。昨天召開的市委農(nóng)村工作會議，市委、市政府出臺了一系列“多予、少取、放活”，扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的政策，其中建立失地?zé)o業(yè)農(nóng)民社會保障制度、減免農(nóng)業(yè)稅政策、完成村村通公路工程、加大財政支農(nóng)資金投入力度等措施，都是“民心工程”，充分體現(xiàn)了市委、市政府對人民群眾的關(guān)愛之情，充分體現(xiàn)了市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好“三農(nóng)”工作的堅強(qiáng)決心。同志們一定要把這些政策執(zhí)行好、落實好。四、黨要管黨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要抓好黨建工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。近年來，我們以“三級聯(lián)創(chuàng)”作為總抓手，積極開展創(chuàng)建“富民支部”活動，深化“三村建設(shè)”。全市建成農(nóng)建先進(jìn)縣（市、區(qū)）5個，“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委108個，“五個好”村黨支部1137個，有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高。然而，在新形勢下，農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況新問題依然很多，形勢還十分嚴(yán)峻，任務(wù)也十分繁重。我們必須認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，堅持不懈地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。要切實加強(qiáng)黨對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)農(nóng)村工作全局，責(zé)任重大，必須高度重視。多年的實踐證明，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好基層組織建設(shè)是根本、是關(guān)鍵，是搞好一切工作的前提和保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人，必須始終把基層組織建設(shè)擺在農(nóng)村工作的突出位置，始終按照“第一要務(wù)”的要求謀劃和推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極探索新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新途徑，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，善于通過抓好基層黨組織建設(shè)來推進(jìn)農(nóng)村各項工作；善于通過對黨員干部的管理教育來加強(qiáng)對群眾的宣傳、引導(dǎo)工作；妥善處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)的關(guān)系，不斷賦予農(nóng)村基層組織建設(shè)新的生機(jī)和活力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合的一種有效形式，是落實黨建工作責(zé)任制、實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹落實“三個代表”重要思想的一項重要舉措。要認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》，緊緊圍繞農(nóng)村改革與發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)穩(wěn)定的大局，不斷豐富活動的內(nèi)涵，探索活動的形式，創(chuàng)新活動的機(jī)制，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動始終充滿活力。要切實按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”五個好的標(biāo)準(zhǔn)和要求，努力加強(qiáng)鄉(xiāng)、村黨組織建設(shè)。要突出執(zhí)政能力建設(shè)，自覺學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，提高政策水平和組織協(xié)調(diào)能力。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，使黨員干部能夠發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用。要加強(qiáng)制度建設(shè)，努力完善和落實各項制度和管理措施，提高工作運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，用扎實的工作業(yè)績贏得群眾擁護(hù)。要以“五個好”創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步深化“三村建設(shè)”和“富民支部”活動，著力增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村小康建設(shè)的能力。最近，《人民日報》報道了我市沙灣區(qū)創(chuàng)立讓農(nóng)村基層干部待遇上有想頭、前途上有奔頭、離職后有靠頭和坐班訪戶辦實事制度的情況，這是沙灣區(qū)委緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù)，加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新舉措。各地要因地制宜學(xué)習(xí)借鑒，切實把村干部的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、發(fā)揮好。切實履行“抓、帶、促”的職責(zé)。班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)解決自身問題能力的必然要求，是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體效能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為一班之長，一項重要任務(wù)就是要當(dāng)好“班長”、帶好班子。當(dāng)好“班長”不易、帶好班子更難，需要我們認(rèn)真實踐、勤于總結(jié)、不斷完善。黨委書記是“排頭兵”，凡事要想在先、謀在前，做給下級看、帶著下級干。首先，自己要帶頭執(zhí)行民主集中制，善于發(fā)揚(yáng)民主，多謀善斷；善于集體決定，分工負(fù)責(zé)，總攬而不包攬。一個干部工作能力強(qiáng)并不表現(xiàn)為個人說了算，工作能力強(qiáng)應(yīng)該表現(xiàn)為善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，善于抓班子帶隊伍，善于形成合力。個人能力再強(qiáng)都是有限的，集體的智慧是無限的。“三個臭皮匠頂個諸葛亮”。更為重要的是，黨的制度不允許個人說了算，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，善于正確集中，果斷而不武斷。妥善處理同志之間的關(guān)系，攬過不爭功，督辦不包辦，補(bǔ)臺不拆臺，充分調(diào)動和發(fā)揮“一班人”的積極性和創(chuàng)造性。其次，要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要積極協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，落實好各項工作任務(wù)。要善于抓方向性問題，抓關(guān)鍵性問題，抓熱點難點問題，善謀大局，善抓重點。第三，對基層干部既要從嚴(yán)要求又要熱情關(guān)懷。稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作矛盾多，壓力大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)繁重，工作條件艱苦，享受的待遇較低，確實有許多難處。他們工作在基層，戰(zhàn)斗在第一線，默默無聞地為黨工作，認(rèn)認(rèn)真真地踐行“三個代表”，實實在在地為老百姓辦實事。我們要多理解他們，關(guān)心他們，支持他們，主動為他們排憂解難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記更要盡可能地從政治上、工作上、生活上關(guān)心干部，體貼干部，幫助干部。在復(fù)雜矛盾和繁雜任務(wù)的交織中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記更要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督，努力鍛造一支親民、愛民、為民的基層干部隊伍。要推行“支部+協(xié)會”黨建工作模式。近年來，峨眉山市等地積極探索“支部+協(xié)會，農(nóng)民得實惠”的農(nóng)村黨建工作新模式，找到了農(nóng)村黨建和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新結(jié)合點，受到中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。市委即將出臺進(jìn)一步深化“支部+協(xié)會”工作的意見。我們一定要以此為契機(jī)，堅持因地制宜，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和群眾的意愿，把協(xié)會建在最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上，建在產(chǎn)業(yè)鏈最薄弱的環(huán)節(jié)上，建在農(nóng)民最需要服務(wù)的項目上，建在黨員干部發(fā)揮作用最突出的地方。發(fā)揮黨組織在政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、發(fā)動群眾的優(yōu)勢和協(xié)會連結(jié)農(nóng)戶與市場的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)資源有機(jī)整合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，督促指導(dǎo)協(xié)會建立健全有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，妥善處理好協(xié)會與農(nóng)民、會員與非會員之間的關(guān)系。加大協(xié)會黨員分類管理和“雙帶、雙培”工作力度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動“支部+協(xié)會”工作再上新臺階。同志們，做好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村小康進(jìn)程，是時代賦予我們的光榮職責(zé)和神圣使命。讓我們以這次表彰大會為新的起點，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，為開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面，實現(xiàn)ＢＢ發(fā)展新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)！