【正文】 ，召開討論分析會議，研究大隊政風行風建設中需要解決的問題，制訂工作方案。召開動員大會，傳達學習會議文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，增強政風行風建設的責任感和使命感。制訂并向社會公示執(zhí)法服務承諾和政風行風建設目標，自覺接受社會各界的監(jiān)督。設立評議意見箱，公布舉報電話和電子信箱。（二）查找問題階段（5—8月份）根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關于2010年民主評議政風行風工作實施意見》的要求，認真開展自查自糾活動，廣泛征求社會各界的意見建議，查找政風行風建設方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源。有重點、有針對性地進行自查（1）查找執(zhí)法人員是否依法行政、公正執(zhí)法，是否存在貫徹法律法規(guī)和上級有關國土執(zhí)法監(jiān)察工作的政策、意見不力的現(xiàn)象；有無亂罰款、亂辦事，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不正、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不到位的情形。（2）查找執(zhí)法人員是否勤政為民、服務高效，能否主動深入基層為民解憂、為企業(yè)解惑；是否存在職責不清、推諉扯皮現(xiàn)象；是否存在“生、冷、硬、頂、拖”以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。（3）查找執(zhí)法人員是否轉(zhuǎn)變作風、務實創(chuàng)新，是否積極、及時查結群眾反映的突出問題；對來信來訪、署名舉報是否做到件件有結果、件件有回復；在提高辦結率、回復率、滿意率方面是否采取了行之有效的措施；是否善于舉一反三，及時總結提高，為民服務有新思路、新舉措。（4）查找執(zhí)法人員是否嚴格自律，注重形象，是否嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴格執(zhí)行國土資源管理系統(tǒng)“十項為民措施”和 “五項禁令”；有無“不給好處不辦事，給了好 處亂辦事”的問題；有無利用職權“吃、拿、卡、要、報”甚至貪贓枉法、以權謀私等問題。廣泛征求意見建議（1）按照評議內(nèi)容和要求，通過走訪有關部門和企業(yè)、發(fā)放征求意見表、召開行風評議代表座談會等形式，廣泛聽取和征求社會各界的意見、建議。（2）積極參加 “999民生熱線”節(jié)目，直接與群眾對話，接受社會各界咨詢、投訴和評議代表的點評。（3）積極參加集中評議會，認真聽取區(qū)評議組反饋的有關情況、提出的整改意見。梳理歸納意見建議組織專人對收集、反饋的意見、建議進行梳理、歸納、分析，找準問題和差距，剖析問題產(chǎn)生的原因。（三）落實整改階段（911月份）按照“以評促糾，以糾促建，糾建結合”的原則，對群眾和評議組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要不足，在深入剖析原因的基礎上，認真主動加以糾正，制訂有針對性、可操作性強的長效管理措施，切實做到措施到位、整改到位。（四）總結提高階段（12月份）總結政風行風建設工作，迎接區(qū)糾風辦和市局的考核，召開總結會，鞏固提升工作成果。五、工作措施（一）統(tǒng)一思想，積極部署。對大隊民主評議政風行風工作進行動員，統(tǒng)一思想，明確方向，使大隊全體人員對民主評議政風行風工作高度重視，積極投身政風行風評議活動。在此基礎上，大隊將組織全體人員深入學習區(qū)委區(qū)政府《2010年民主評議政風行風工作實施意見》，吃透文件精神，及時將執(zhí)法服務承諾、政風行風建設目標和工作職責上網(wǎng)、上墻，向社會公示，下發(fā)給每名執(zhí)法人員，要求其對照執(zhí)行。召開推進會，將民主評議政風行風工作納入整體工作內(nèi)容，細化各項工作任務，制定實施工作計劃。（二）接受社會監(jiān)督。大隊在通州國土資源網(wǎng)站設立民主評議政風行風工作專欄，將執(zhí)法服務承諾、政風行風建設目標和工作職責予以公示，并公布舉報電話（0513－86512996），接受社會各界對執(zhí)法人員違反服務承諾的投訴。同時，建立服務對象、用戶聯(lián)系、溝通、反饋制度，通過召開懇談會、發(fā)放征求意見信和調(diào)查表等形式，不定期地聽取他們的意見建議，主動接受監(jiān)督，并針對反映的問題，召開討論分析會，認真進行剖析，做到不掩、不捂，一針見血，毫不留情，找準根源和病因，認清危害，對癥下藥，不斷改進工作。（三）建立報告制度。各參評人員及時做好自查自糾、宣傳發(fā)動、查找問題、落實整改等各個環(huán)節(jié)的基本情況、工作經(jīng)驗等內(nèi)容的收集整理、上報，重大情況和熱點難點問題 隨時上報。對收集、反饋的意見、建議進行梳理、歸納、分析，找準問題和差距，剖析問題產(chǎn)生的原因，及時將整改措施和整改結果的書面總結報大隊。同時，大隊每名執(zhí)法人員結合自身特點制定個人實施工作計劃，積極開展批評與自我批評，認真查找自身存在的問題，提出個人整改措施并報大隊。（四）完善權力制約機制。根據(jù)新形勢的要求，我們將結合大隊工作實際，對相關制度加以健全完善。并將進一步明確行政處罰事項的處罰范圍和適用標準，堅決取消執(zhí)法人員個人自由裁量權，進一步規(guī)范處罰行為，加強對權力運行的管理、制約和監(jiān)督，使政風行風建設在完善權力制約機制過程中得到加強。同時，大隊還將加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全制度落實機制，定期檢查各項制度的執(zhí)行情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅決糾正，并按規(guī)定追究相關人員的責任，以推動制度的落實。六、工作要求國土資源部門作為既要參與國家宏觀調(diào)控，又要保障地方經(jīng)濟發(fā)展“雙重角色”的部門，工作任務十分繁重，行政作為倍受關注，這對國土資源系統(tǒng)機關作風建設提出了更新更高的要求。（一）抓觀念更新。社會經(jīng)濟的跨越發(fā)展與政風行風建設的深化推進，必須以認識的飛躍和觀念的更新為前提。我 們將把思想作風建設放在政風行風建設的首位，把更新觀念作為促進發(fā)展的先導性任務。我們還要學習兄弟單位和部門的先進做法，借鑒和吸收各種有益的經(jīng)驗，不斷解放思想、更新觀念、開闊思路，與時俱進；結合學習貫徹黨章、“責任比黃金更重要”主題教育，繼續(xù)加強對全體執(zhí)法人員的理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德教育，用先進的價值觀念和創(chuàng)新的服務理念，引導全體人員為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展服務，力求做到辦事效率我這里最高，服務態(tài)度最好，國土形象最佳。（二）抓考核評比。按照 “誰主管誰負責”的原則，落實各級人員的責任，進一步完善考核體系和考核辦法，把民主評議政風行風工作列入個人考核目標。政風行風建設考核工作重在平時，大隊將加大對日常考核的力度。實行一月一抽查、一季度一小結、一年一評比，對政風行風建設考評好的同志，給予表揚獎勵；對政風行風建設考核差的人員，責令限期整改并根據(jù)實際情況作出處理；對在政風行風方面有嚴重影響大隊形象的人員，堅決做到群眾舉報一次查實換崗、兩次查實下崗、三次查實辭退。（三）抓糾建并舉。把解決群眾反映的突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風作為一條主線貫穿始終，堅持糾建并舉，把民主評議政風行風與治理商業(yè)賄賂專項工作、糾風專項治理行動以及文明行業(yè)創(chuàng)建等緊密結合起來，以評促 改、寓改于建。以評議為契機，以認真解決損害群眾權益的熱點和難點問題為突破口，強化依法行政工作，深化政務公開，提高服務意識，推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。通州區(qū)國土資源監(jiān)察大隊 二○一○年四月二十日