【正文】 秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)臟、亂、差問(wèn)題得到明顯改變。最終實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)功能定位合理、市場(chǎng)設(shè)施完善、環(huán)境衛(wèi)生整潔、市面整齊規(guī)范、經(jīng)營(yíng)文明有序、服務(wù)功能齊全、群眾基本滿意的總體目標(biāo)。二、整治標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)內(nèi)容（一）清查經(jīng)營(yíng)主體。采取排查、許可準(zhǔn)入、日常監(jiān)管的方式，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行普查。同時(shí)要督導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行自查，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主辦單位的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位履行相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，依法進(jìn)行查處；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，必須堅(jiān)決予以取締。（二）完善監(jiān)管制度。要按照“誰(shuí)辦市場(chǎng)，誰(shuí)管市場(chǎng)”的原則，督促市場(chǎng)主辦單位切實(shí)負(fù)起市場(chǎng)管理責(zé)任。促進(jìn)主辦單位進(jìn)一步建立健全日常巡查制度，將食品安全舉報(bào)電話進(jìn)行公示，建立經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度。同時(shí)要引導(dǎo)、督促市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律，做到亮證經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信守法，文明經(jīng)商。（三）改善市場(chǎng)環(huán)境。以治亂、治臟為重點(diǎn)，督促市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)業(yè)主責(zé)任，著力解決市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差、食品安全隱患多等問(wèn)題，確保場(chǎng)內(nèi)各食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主食品儲(chǔ)存安全、合理。（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。監(jiān)督市場(chǎng)主辦方進(jìn)一步完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。市場(chǎng)主辦單位要設(shè)置市場(chǎng)管理辦公室并配備基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，各市場(chǎng)地面、道路出現(xiàn)破損的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，及時(shí)拆除亂搭亂建的違章設(shè)施和建筑物。在明顯位置設(shè)立市場(chǎng)總體分布圖、市場(chǎng)管理公告公示牌、食品安全科普宣傳欄、各功能區(qū)及停車(chē)點(diǎn)標(biāo)示牌。（五）強(qiáng)化衛(wèi)生整治。督促市場(chǎng)主辦方制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔及日常管理制度，制定按門(mén)店、攤位劃分環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，配備足夠的環(huán)衛(wèi)保潔力量和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，堅(jiān)持每日不間斷清掃保潔，加強(qiáng)巡回檢查，維護(hù)好市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境。市場(chǎng)內(nèi)各食品經(jīng)營(yíng)戶要按照衛(wèi)生“三包”責(zé)任制簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》，每戶設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的垃圾箱，由市場(chǎng)衛(wèi)生保潔員定期清理拉運(yùn)，防止食品交叉污染，確保市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（六）加大質(zhì)量監(jiān)管。要嚴(yán)格巡查制度，多批次，高密度檢查進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)食品的質(zhì)量。督促各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格索證索票制度，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與方式的不同類(lèi)別，督促經(jīng)營(yíng)戶索取定點(diǎn)屠宰證明、供貨商身份證明、供貨商銷(xiāo)售憑證、檢驗(yàn)檢疫合格證明等等。特別是食品生產(chǎn)加工小作坊自行生產(chǎn)加工并銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工記錄。生產(chǎn)加工記錄包括：食品名稱、用料成分、生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時(shí)上報(bào)，依法查處。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作工作領(lǐng)導(dǎo)組：組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX四、工作步驟和時(shí)間劃分 專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）調(diào)查摸底；（X月X日前）組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)主辦單位，深入集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，確定出市場(chǎng)需重點(diǎn)整治的內(nèi)容和要解決的問(wèn)題，制定出具體可行的整治工作方案，并將方案上報(bào)。（二）市場(chǎng)自查；（X月X日X月X日）在制定整體工作方案后，要督促各市場(chǎng)主辦單位結(jié)合自身實(shí)際制定各集貿(mào)市場(chǎng)自查方案，并嚴(yán)格按照方案要求，集中力量開(kāi)展整治，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，完善相關(guān)設(shè)施，清查經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范市場(chǎng)秩序，全面開(kāi)展整治工作。在市場(chǎng)自查階段，一方面要發(fā)揮市場(chǎng)主辦單位的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)其自我提高，自我完善，另一方面要深入市場(chǎng)，及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，必要時(shí)可成立工作小組，入駐集貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦公，確保指導(dǎo)不斷線，整治不松動(dòng)。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查；（X月X日X月X日）在市場(chǎng)自查基礎(chǔ)上，要深入集貿(mào)市場(chǎng)，結(jié)合本方案的整治內(nèi)容和要求，逐個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要確保本方案提出的六個(gè)方面問(wèn)題得到有效治理，對(duì)于暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要督促市場(chǎng)搞好長(zhǎng)期規(guī)劃，并抓好落實(shí)。檢查驗(yàn)收工作完成后，要形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。（四）督查；（X月X日X月X日）在整個(gè)活動(dòng)期間，將以實(shí)地檢查的方式，深入各集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。四、整治要求和主要措施（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，集貿(mào)市場(chǎng)在銜接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費(fèi)、解決就業(yè)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。但在發(fā)展中也存在著市場(chǎng)管理粗放、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、布局不合理等突出問(wèn)題，這不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還帶來(lái)了一系列社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治是市局確定的今年的一項(xiàng)重要工作，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把本次集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為政治任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把集貿(mào)市場(chǎng)整治工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)整治活動(dòng)工作組，并吸納集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人加入工作組，專(zhuān)題進(jìn)行研究分析，合力將任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解。必要時(shí)可以集中市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)商戶召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)通知和要求，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。同時(shí)要督導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善相關(guān)保障，切實(shí)解決好硬件方面存在問(wèn)題，確保整治全面貫徹落實(shí)。（三）精心組織，大造聲勢(shì)。在集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，加強(qiáng)與新聞宣傳單位的合作，利用多種宣傳媒體，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治重要性、必要性。在市場(chǎng)內(nèi)充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的和意義，營(yíng)造良好的輿論氛圍，取得社會(huì)各界的支持與配合。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)重大的典型案件要堅(jiān)決予以曝光，以震懾不法分子。同時(shí)要大力宣傳國(guó)家的法律法規(guī)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。（四）突出重點(diǎn)，全面整治。這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要按照全面檢查、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的要求，堅(jiān)持全面治理和重點(diǎn)治理相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)整治和長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合，整治規(guī)范和引導(dǎo)發(fā)展相結(jié)合的原則。特別是要發(fā)揮好市場(chǎng)主辦單位的主觀能動(dòng)性，切實(shí)提高市場(chǎng)主辦單位的品牌、服務(wù)、責(zé)任意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的監(jiān)管和引導(dǎo)，全面提升集貿(mào)市場(chǎng)整體建設(shè)水平。