【正文】 建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，與深化水利行政審批制度改革相結(jié)合，與政務(wù)信息化建設(shè)相結(jié)合。具體實(shí)施中要堅(jiān)持以下原則：㈠依法公開(kāi)原則；㈡真實(shí)公正原則；㈢突出重點(diǎn)原則；㈣講究時(shí)效原則；㈤注重實(shí)效原則。三、公開(kāi)內(nèi)容除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外凡涉及群眾利益的政務(wù)活動(dòng)內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。(一)機(jī)關(guān)股室公開(kāi)水利局全體領(lǐng)導(dǎo)的分工和職責(zé)，公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。黨政辦公室公開(kāi)本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開(kāi)全系統(tǒng)干部的民主推薦、測(cè)評(píng)考察和上報(bào)工作；公開(kāi)全系統(tǒng)干部的管理、教育考察和任用工作；公開(kāi)機(jī)關(guān)和各單位職工計(jì)劃生育、準(zhǔn)生證發(fā)放有關(guān)規(guī)定和辦理結(jié)果；公開(kāi)有關(guān)黨務(wù)工作的內(nèi)容；公開(kāi)各類(lèi)《責(zé)任書(shū)》的考核情況；公開(kāi)干部職工調(diào)動(dòng)原則、程序和結(jié)果；公開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定的條件、結(jié)果；公開(kāi)評(píng)模選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)和結(jié)果；公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。計(jì)財(cái)股公開(kāi)本股室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開(kāi)水利事業(yè)費(fèi)的預(yù)算、決算和預(yù)算外資金及固定資產(chǎn)的管理情況；公開(kāi)多渠道籌措水利經(jīng)費(fèi)的收支情況；公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況；公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。水利股(含項(xiàng)目辦)公開(kāi)本股室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開(kāi)灌溉用水計(jì)劃、灌溉管理制度、公開(kāi)常規(guī)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用指標(biāo)；公開(kāi)全區(qū)水土保持小流域治理的情況；公開(kāi)工程項(xiàng)目的招標(biāo)條件、程序和結(jié)果；公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。水政辦公開(kāi)本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開(kāi)水法律、法規(guī)及有關(guān)水法律的規(guī)范性文件；公開(kāi)取水許可審批程序；公開(kāi)全區(qū)水資源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及處罰依據(jù)；公開(kāi)水事違法案件和水事糾紛查處程序；公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。設(shè)計(jì)隊(duì)公開(kāi)本隊(duì)的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開(kāi)水利計(jì)劃內(nèi)容；公開(kāi)農(nóng)村人畜飲水、水土保持、噴、滴、滲灌、防洪堤壩、干支渠等建設(shè)計(jì)劃；公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。防汛辦公開(kāi)本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開(kāi)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法規(guī)內(nèi)容；公開(kāi)防汛預(yù)案及水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃；公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。綜經(jīng)辦公開(kāi)本室的主要職能及人員的崗位和職責(zé)；公開(kāi)綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目下達(dá)指標(biāo)和落實(shí)情況；公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。(二)各基層單位公開(kāi)本單位全體領(lǐng)導(dǎo)的崗位和職責(zé)；公開(kāi)各級(jí)職稱(chēng)的評(píng)定條件、分配名額和評(píng)定結(jié)果；公開(kāi)干部職工考核的內(nèi)容、程序及結(jié)果；公開(kāi)評(píng)優(yōu)選模的級(jí)別、數(shù)量、條件和評(píng)選結(jié)果；公開(kāi)財(cái)務(wù)、伙食標(biāo)準(zhǔn)的收支帳目；公開(kāi)本單位待遇及工作獎(jiǎng)勵(lì)情況；公開(kāi)工、青、婦有關(guān)情況；公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的未盡事項(xiàng)。四、公開(kāi)形式(一)采取設(shè)置專(zhuān)欄、張貼公告、刊登報(bào)紙、電視廣告、印發(fā)明白卡、監(jiān)督卡、宣傳材料，查詢(xún)等多種形式。做到“兩有、三掛、四上墻”，即：有舉報(bào)箱，有舉報(bào)電話，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)，辦事機(jī)構(gòu)示意圖上墻、辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和辦事結(jié)果上墻。建立健全“一欄、兩簿、三項(xiàng)制度”，即：公開(kāi)欄，政務(wù)公開(kāi)登記簿，民主評(píng)議監(jiān)督簿，政務(wù)公開(kāi)制度、違規(guī)責(zé)任追究制度、民主評(píng)議監(jiān)督制度。除上述形式結(jié)合實(shí)際選擇使用外，具體要求：機(jī)關(guān)股室①統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以壁報(bào)、櫥窗、專(zhuān)欄等形式公布機(jī)關(guān)科室公務(wù)員、干部職工的崗位和職責(zé)，各辦公室需要公開(kāi)的事項(xiàng)。②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的壁報(bào)制度框公布各辦公室比較固定的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)定。③設(shè)置臨時(shí)公開(kāi)欄，由機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)在欄內(nèi)公開(kāi)需要公開(kāi)的事項(xiàng)。２各基層單位①統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公布全體領(lǐng)導(dǎo)的崗位和職責(zé)(一職一版)，需要公開(kāi)的有關(guān)事項(xiàng)。②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的黑板或櫥窗公布各單位比較固定的行為準(zhǔn)則和規(guī)定。（二）組織有關(guān)人員每年對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議，適時(shí)舉辦咨詢(xún)聽(tīng)證、民主評(píng)議等形式進(jìn)行公務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。五、具體要求１、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的目的在于加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各基層單位公務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督，提高工作透明度，加強(qiáng)依法治水，推進(jìn)民主建設(shè)，促使干部職工廉潔從政，創(chuàng)造水利發(fā)展的良好環(huán)境。要求廣大黨員干部、職工充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)的重大意義，為發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要求務(wù)必達(dá)到“真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi)、硬監(jiān)督、嚴(yán)查處、求實(shí)效”的目標(biāo)。２、明確職責(zé)，責(zé)任到人。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行“一票否決制”，各單位要必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，一把手負(fù)總責(zé)，保證政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。建立政務(wù)公開(kāi)登記簿，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、形式進(jìn)行記載備查。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為了切實(shí)推行政務(wù)公開(kāi)工作，強(qiáng)化組織，抓好督辦，經(jīng)研究決定：成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：七、監(jiān)督保障措施局紀(jì)委負(fù)責(zé)各單位及機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督評(píng)議，并聘請(qǐng)基層單位的干部職工擔(dān)任政務(wù)公開(kāi)特邀監(jiān)督員，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行定期評(píng)議和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。局紀(jì)委經(jīng)常性地對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行明查暗訪并將查訪結(jié)果予以通報(bào)。實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度。對(duì)涉及群眾切實(shí)利益或者群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)的決策，在正式?jīng)Q定或者辦理前，要先將方案公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)并調(diào)整、修改后，再予以正式公布。鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行積極參與對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的問(wèn)題，局紀(jì)委要及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。要建立和完善政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制。結(jié)合全系統(tǒng)工作年終考核；對(duì)政務(wù)公開(kāi)的情況進(jìn)行考核。對(duì)在政務(wù)公開(kāi)中工作不力或者不稱(chēng)職的干部，進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，提出調(diào)整其工作崗位或者免去其所任職務(wù)的建議；對(duì)拒不推行政務(wù)公開(kāi)或者在政務(wù)公開(kāi)中存在弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部職工，要追究其黨紀(jì)政紀(jì)處分。第五篇：政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案杉山鎮(zhèn)2012年政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展，特制定本方案。一、總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，通過(guò)抓深化、抓規(guī)范、抓落實(shí)，不斷加大三項(xiàng)制度執(zhí)行力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動(dòng)態(tài)公開(kāi)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動(dòng)態(tài)公開(kāi)，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障。二、主要任務(wù)：（一）抓常規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)及政府信息公開(kāi)工作強(qiáng)化對(duì)“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在進(jìn)一步完善公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序性規(guī)定的同時(shí)，通過(guò)制定責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化考核備案，促進(jìn)“會(huì)審會(huì)”、“旁聽(tīng)制”、“黨政會(huì)議紀(jì)要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)”等四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和實(shí)效性。扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)更新信息公開(kāi)指南和目錄，充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，不斷完善和規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施。配合政府信息公開(kāi)主管部門(mén)，加大對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法貫徹落實(shí)力度。(二)抓重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動(dòng)態(tài)公開(kāi)緊緊圍繞中央、省重大決策部署，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地等重大決策落實(shí)執(zhí)行情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、土地管理、財(cái)政管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用、政府采購(gòu)的動(dòng)態(tài)公開(kāi)。（牽頭部門(mén)：政府辦公室、經(jīng)委辦公室、財(cái)政所、城建辦公室）。積極主動(dòng)、準(zhǔn)確公開(kāi)財(cái)政總預(yù)算、決策，財(cái)政所負(fù)責(zé)政府總預(yù)算、決算的公開(kāi)；各職能部門(mén)要按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，主動(dòng)公開(kāi)預(yù)算安排的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)“三農(nóng)”等涉及民生的重大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的管理辦法、分配因素等；在公開(kāi)預(yù)算信息時(shí)，要同時(shí)配發(fā)相關(guān)說(shuō)明，說(shuō)明要通俗易懂，以便公眾理解。重點(diǎn)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”支出和行政經(jīng)費(fèi)支出；村（社區(qū)）要認(rèn)真做好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出公開(kāi)工作，按照規(guī)定的公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)限的要求，及時(shí)公開(kāi)上級(jí)財(cái)政下達(dá)的和本級(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金的管理辦法、資金來(lái)源、分配標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果及撥付情況等。（三）抓延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)加快便民服務(wù)中心建設(shè)。將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、綜治信訪社會(huì)救助、社會(huì)福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等統(tǒng)一納入，集中公開(kāi)、規(guī)范辦理，（牽頭部門(mén)：政府辦公室、經(jīng)委辦公室、穩(wěn)定辦公室、民政所、計(jì)生站）強(qiáng)化中心服務(wù)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)、優(yōu)化流程、公開(kāi)透明、便攜高效、全程監(jiān)控”的模式，進(jìn)一步提高進(jìn)駐部門(mén)和事項(xiàng)的比例，積極推行“兩集中、兩到位”改革，提升現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。積極推行收費(fèi)統(tǒng)一管理，凡是涉及收費(fèi)的項(xiàng)目，實(shí)行中心“一站式”繳費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制、一次告知制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)至、代理服務(wù)制，進(jìn)一步提高服務(wù)中心辦事效率。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，列入重要議事日程，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以充分保障。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真謀劃、周密部署、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要圍繞中心、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督促、狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)工作新局面。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。研究制定政務(wù)公開(kāi)考核辦法，完善政務(wù)公開(kāi)和政府服務(wù)開(kāi)展情況檢查通報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，落實(shí)及服務(wù)大廳辦件情況統(tǒng)計(jì)回饋，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展提供決策依據(jù)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查等方式，加大督導(dǎo)檢查力度。各部門(mén)要建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取自查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，扎實(shí)推進(jìn)工作。（四）強(qiáng)化宣傳教育。通過(guò)信息公開(kāi)欄、政府網(wǎng)站、宣傳活動(dòng)等形式，加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)的宣傳力度。通過(guò)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任一事，把政務(wù)公開(kāi)工作作為轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧的有力抓手。通過(guò)宣傳，切實(shí)提高工作人員思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”理念，將任務(wù)要求和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，拉近與人民群眾的距離。通過(guò)宣傳，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)權(quán)重參與意識(shí)，在整體社會(huì)中形成通過(guò)宣傳提高社會(huì)群眾知情權(quán)，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的濃厚氛圍。