【正文】 建設(shè)、完善監(jiān)督機制相結(jié)合，與深化水利行政審批制度改革相結(jié)合，與政務(wù)信息化建設(shè)相結(jié)合。具體實施中要堅持以下原則：㈠依法公開原則；㈡真實公正原則；㈢突出重點原則；㈣講究時效原則；㈤注重實效原則。三、公開內(nèi)容除國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當保密的事項外凡涉及群眾利益的政務(wù)活動內(nèi)容都應(yīng)當公開。(一)機關(guān)股室公開水利局全體領(lǐng)導(dǎo)的分工和職責，公開應(yīng)當公開的未盡事項。黨政辦公室公開本室的職能及人員的崗位和職責；公開全系統(tǒng)干部的民主推薦、測評考察和上報工作；公開全系統(tǒng)干部的管理、教育考察和任用工作；公開機關(guān)和各單位職工計劃生育、準生證發(fā)放有關(guān)規(guī)定和辦理結(jié)果；公開有關(guān)黨務(wù)工作的內(nèi)容；公開各類《責任書》的考核情況；公開干部職工調(diào)動原則、程序和結(jié)果；公開專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的條件、結(jié)果；公開評模選優(yōu)的標準，指標和結(jié)果；公開應(yīng)當公開的未盡事項。計財股公開本股室的職能及人員的崗位和職責；公開水利事業(yè)費的預(yù)算、決算和預(yù)算外資金及固定資產(chǎn)的管理情況；公開多渠道籌措水利經(jīng)費的收支情況；公開財務(wù)收支情況；公開應(yīng)當公開的未盡事項。水利股(含項目辦)公開本股室的職能及人員的崗位和職責；公開灌溉用水計劃、灌溉管理制度、公開常規(guī)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用指標；公開全區(qū)水土保持小流域治理的情況；公開工程項目的招標條件、程序和結(jié)果；公開應(yīng)當公開的未盡事項。水政辦公開本室的職能及人員的崗位和職責；公開水法律、法規(guī)及有關(guān)水法律的規(guī)范性文件；公開取水許可審批程序；公開全區(qū)水資源收費標準及處罰依據(jù)；公開水事違法案件和水事糾紛查處程序；公開應(yīng)當公開的未盡事項。設(shè)計隊公開本隊的職能及人員的崗位和職責；公開水利計劃內(nèi)容；公開農(nóng)村人畜飲水、水土保持、噴、滴、滲灌、防洪堤壩、干支渠等建設(shè)計劃；公開應(yīng)當公開的未盡事項。防汛辦公開本室的職能及人員的崗位和職責；公開《防洪法》、《河道管理條例》等法規(guī)內(nèi)容；公開防汛預(yù)案及水庫運行計劃；公開應(yīng)當公開的未盡事項。綜經(jīng)辦公開本室的主要職能及人員的崗位和職責；公開綜合經(jīng)營項目下達指標和落實情況；公開應(yīng)當公開的未盡事項。(二)各基層單位公開本單位全體領(lǐng)導(dǎo)的崗位和職責；公開各級職稱的評定條件、分配名額和評定結(jié)果；公開干部職工考核的內(nèi)容、程序及結(jié)果；公開評優(yōu)選模的級別、數(shù)量、條件和評選結(jié)果；公開財務(wù)、伙食標準的收支帳目；公開本單位待遇及工作獎勵情況；公開工、青、婦有關(guān)情況；公開應(yīng)當公開的未盡事項。四、公開形式(一)采取設(shè)置專欄、張貼公告、刊登報紙、電視廣告、印發(fā)明白卡、監(jiān)督卡、宣傳材料，查詢等多種形式。做到“兩有、三掛、四上墻”，即：有舉報箱，有舉報電話，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費，辦事機構(gòu)示意圖上墻、辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和辦事結(jié)果上墻。建立健全“一欄、兩簿、三項制度”，即：公開欄，政務(wù)公開登記簿，民主評議監(jiān)督簿，政務(wù)公開制度、違規(guī)責任追究制度、民主評議監(jiān)督制度。除上述形式結(jié)合實際選擇使用外，具體要求：機關(guān)股室①統(tǒng)一標準，以壁報、櫥窗、專欄等形式公布機關(guān)科室公務(wù)員、干部職工的崗位和職責，各辦公室需要公開的事項。②統(tǒng)一標準的壁報制度框公布各辦公室比較固定的行為準則和工作規(guī)定。③設(shè)置臨時公開欄，由機關(guān)科室負責在欄內(nèi)公開需要公開的事項。２各基層單位①統(tǒng)一標準公布全體領(lǐng)導(dǎo)的崗位和職責(一職一版)，需要公開的有關(guān)事項。②統(tǒng)一標準的黑板或櫥窗公布各單位比較固定的行為準則和規(guī)定。（二）組織有關(guān)人員每年對政務(wù)公開工作進行評議，適時舉辦咨詢聽證、民主評議等形式進行公務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。五、具體要求１、實行政務(wù)公開的目的在于加強對機關(guān)和各基層單位公務(wù)運行情況的監(jiān)督，提高工作透明度，加強依法治水，推進民主建設(shè)，促使干部職工廉潔從政，創(chuàng)造水利發(fā)展的良好環(huán)境。要求廣大黨員干部、職工充分認識推行政務(wù)公開的重大意義，為發(fā)展水利經(jīng)濟創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要求務(wù)必達到“真公開、全公開、常公開、硬監(jiān)督、嚴查處、求實效”的目標。２、明確職責，責任到人。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，對政務(wù)公開工作實行“一票否決制”，各單位要必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責此項工作，一把手負總責，保證政務(wù)公開工作落到實處。建立政務(wù)公開登記簿，對公開的內(nèi)容、形式進行記載備查。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為了切實推行政務(wù)公開工作，強化組織，抓好督辦，經(jīng)研究決定：成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組：七、監(jiān)督保障措施局紀委負責各單位及機關(guān)政務(wù)公開的監(jiān)督評議，并聘請基層單位的干部職工擔任政務(wù)公開特邀監(jiān)督員，對政務(wù)公開工作進行定期評議和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。局紀委經(jīng)常性地對政務(wù)公開工作進行明查暗訪并將查訪結(jié)果予以通報。實行預(yù)公開制度。對涉及群眾切實利益或者群眾普遍關(guān)心的重要事項的決策，在正式?jīng)Q定或者辦理前，要先將方案公布，充分聽取群眾意見并調(diào)整、修改后，再予以正式公布。鼓勵干部職工進行積極參與對政務(wù)公開工作的監(jiān)督。對群眾舉報、投訴的問題，局紀委要及時調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。要建立和完善政務(wù)公開工作責任制。結(jié)合全系統(tǒng)工作年終考核；對政務(wù)公開的情況進行考核。對在政務(wù)公開中工作不力或者不稱職的干部，進行批評教育，情節(jié)嚴重的，提出調(diào)整其工作崗位或者免去其所任職務(wù)的建議；對拒不推行政務(wù)公開或者在政務(wù)公開中存在弄虛作假、打擊報復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀行為的干部職工，要追究其黨紀政紀處分。第五篇：政務(wù)公開實施方案杉山鎮(zhèn)2012年政務(wù)公開實施方案為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開文件精神，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的深入開展，特制定本方案。一、總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，以擴大基層民主，加強社會主義民主政治建設(shè)和政府機關(guān)作風建設(shè)為目標，通過抓深化、抓規(guī)范、抓落實，不斷加大三項制度執(zhí)行力度，強化重點領(lǐng)域事項動態(tài)公開，強化重點領(lǐng)域事項動態(tài)公開，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為進一步優(yōu)化全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障。二、主要任務(wù)：（一）抓常規(guī)，扎實推進“三項制度”貫徹落實及政府信息公開工作強化對“三項制度”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在進一步完善公眾參與、專家咨詢、社會聽證、風險評估、合法性審查等程序性規(guī)定的同時，通過制定責任追究辦法，強化考核備案，促進“會審會”、“旁聽制”、“黨政會議紀要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會”等四項制度的貫徹落實，切實增強制度的執(zhí)行力和實效性。扎實推進政府信息公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，及時更新信息公開指南和目錄，充實公開內(nèi)容，不斷完善和規(guī)范政府信息主動公開、依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。配合政府信息公開主管部門，加大對政府信息公開實施辦法貫徹落實力度。(二)抓重點，強力推進重點領(lǐng)域事項動態(tài)公開緊緊圍繞中央、省重大決策部署，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等重大決策落實執(zhí)行情況為重點，加強對工程建設(shè)、土地管理、財政管理、國有資產(chǎn)管理、專項資金管理使用、政府采購的動態(tài)公開。（牽頭部門：政府辦公室、經(jīng)委辦公室、財政所、城建辦公室）。積極主動、準確公開財政總預(yù)算、決策，財政所負責政府總預(yù)算、決算的公開；各職能部門要按照“誰分配、誰公開”的原則，主動公開預(yù)算安排的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)“三農(nóng)”等涉及民生的重大財政專項支出的管理辦法、分配因素等；在公開預(yù)算信息時，要同時配發(fā)相關(guān)說明，說明要通俗易懂，以便公眾理解。重點公開“三公經(jīng)費”支出和行政經(jīng)費支出；村（社區(qū)）要認真做好財政專項支出公開工作，按照規(guī)定的公開范圍、公開時限的要求，及時公開上級財政下達的和本級財政安排的專項資金的管理辦法、資金來源、分配標準、分配結(jié)果及撥付情況等。（三）抓延伸，統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)加快便民服務(wù)中心建設(shè)。將勞動就業(yè)、社會保險、綜治信訪社會救助、社會福利、計劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等統(tǒng)一納入，集中公開、規(guī)范辦理，（牽頭部門：政府辦公室、經(jīng)委辦公室、穩(wěn)定辦公室、民政所、計生站）強化中心服務(wù)。按照“應(yīng)進必進、充分授權(quán)、優(yōu)化流程、公開透明、便攜高效、全程監(jiān)控”的模式，進一步提高進駐部門和事項的比例，積極推行“兩集中、兩到位”改革，提升現(xiàn)場辦結(jié)率。積極推行收費統(tǒng)一管理，凡是涉及收費的項目，實行中心“一站式”繳費。認真落實首問首辦責任制、一次告知制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)至、代理服務(wù)制，進一步提高服務(wù)中心辦事效率。三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視政務(wù)公開工作，列入重要議事日程，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，在人員、經(jīng)費等方面予以充分保障。各部門主要負責同志作為第一責任人，要認真謀劃、周密部署、加強協(xié)調(diào)、主動過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要圍繞中心、突出重點、強化督促、狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責，進一步加大工作力度，不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。（二）強化制度建設(shè)。研究制定政務(wù)公開考核辦法，完善政務(wù)公開和政府服務(wù)開展情況檢查通報制度，認真執(zhí)行“三項制度”，落實及服務(wù)大廳辦件情況統(tǒng)計回饋，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作開展提供決策依據(jù)。（三）強化監(jiān)督檢查。為確保深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)各項工作落到實處，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取隨機抽查、實地檢查等方式，加大督導(dǎo)檢查力度。各部門要建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機制，采取自查與實地檢查相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決，扎實推進工作。（四）強化宣傳教育。通過信息公開欄、政府網(wǎng)站、宣傳活動等形式，加大對政務(wù)公開的宣傳力度。通過宣傳，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任一事，把政務(wù)公開工作作為轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境、促進社會和諧的有力抓手。通過宣傳，切實提高工作人員思想認識，牢固樹立“公開為原則、不公開為例外”理念，將任務(wù)要求和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風，提高效率，拉近與人民群眾的距離。通過宣傳，切實強化社會權(quán)重參與意識，在整體社會中形成通過宣傳提高社會群眾知情權(quán)，通過提高認識加強對行政機關(guān)監(jiān)督的濃厚氛圍。