【正文】 委員會(huì)工作平臺(tái)，大力簡化雙方辦證手續(xù)，提高通關(guān)便捷性。成功舉辦第三屆海峽論壇，開通廈門直航臺(tái)灣的多條空中航線，建成對(duì)臺(tái)郵件處理中心。將進(jìn)一步爭取開放航權(quán)、優(yōu)化航路、增辟航線、增加航班。加快建設(shè)五通碼頭改擴(kuò)建工程，打造兩岸?？者\(yùn)輸綜合樞紐。2011年112月。；赴金門、。在經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)灣本島旅游團(tuán)隊(duì)中，%。同時(shí)，臺(tái)灣來廈過夜游客也呈現(xiàn)繼續(xù)增長趨勢，2011年112月。2011年，廈門市旅游局等部門大力扶持發(fā)展廈門—臺(tái)灣旅游交通。以廈門為母港的“海洋神話號(hào)”豪華郵輪開通了廈門—臺(tái)灣航線，標(biāo)志著以廈門為母港、連接兩岸三地的郵輪旅游項(xiàng)目正式啟動(dòng)。“中遠(yuǎn)之星”客滾船，以及被譽(yù)為海峽兩岸黃金通道的“小三通”廈金航線，2011年乘坐率均大幅提升。旅游主題節(jié)日活動(dòng)持續(xù)不斷今年元旦、春節(jié)、清明、五一、端午假期，廈門市旅游節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈，特別是有車族的日益增加、燃油附加費(fèi)上調(diào)和短假的影響，進(jìn)出廈門市的短途游客明顯比往年增多，一日游游客比重明顯增加。來廈游客多以華東、華南地區(qū)為主，客源多集中在長三角、珠三角地區(qū)。統(tǒng)計(jì)顯示，僅春節(jié)黃金周和五一假期,。上半年,廈門市舉行國際馬拉松比賽、海峽兩岸元宵民俗文化節(jié)、海滄保生慈濟(jì)文化節(jié)、“中國旅游日”活動(dòng)、海峽兩岸龍舟文化節(jié)等精彩紛呈的大型體育旅游、宗教民俗旅游活動(dòng)。尤其是6月10日舉行的海峽論壇“臺(tái)灣特色廟會(huì)”，是最能代表臺(tái)灣特色及旅游文化的活動(dòng)之一，為期7天，有200多種臺(tái)灣特色小吃及近千種特色產(chǎn)品任選購,共吸引了160多萬人次居民和游客參加。下半年舉行了同安青島啤酒節(jié)、旅游購物節(jié)、廈門觀音山沙灘文化節(jié)、廈門博餅旅游節(jié)、廈門旅游企業(yè)文化節(jié)。9月舉行第七屆海峽旅游博覽會(huì)，有5萬多名客商蒞臨旅博會(huì)。2011年國慶黃金周。11月舉辦第四屆中國（廈門）國際游艇帆船展覽會(huì)、廈門（海滄）瑪瑙文化旅游節(jié)、小嶝首屆紫菜文化旅游節(jié)、第4屆廈門國際動(dòng)漫節(jié)；12月海峽兩岸（廈門同安）溫泉文化旅游節(jié)、首屆廈門大嶝兩岸特色旅游購物節(jié)和廈門自駕旅游節(jié)。突出海洋特色廈門的城市宣傳口號(hào)是“海上花園，溫馨廈門”。廈門著力打造休閑度假、商務(wù)會(huì)展、海峽旅游三大品牌，做足做好海洋文章，深入挖掘海洋旅游資源，大力推進(jìn)濱海休閑旅游、努力構(gòu)建“藍(lán)色”濱海休閑旅游帶；加快郵輪母港、濱海休閑、高端商戶、康體養(yǎng)生、文化娛樂、色彩旅游等高端旅游產(chǎn)品建設(shè)，著力提升廈門旅游的龍頭帶動(dòng)作用。會(huì)展活動(dòng)迅猛發(fā)展, 景區(qū)接待人數(shù)持續(xù)增長今年我市會(huì)展活動(dòng)發(fā)展迅速，共舉辦臺(tái)交會(huì)、海峽論壇、石材展、汽博會(huì)、投洽會(huì)等各類會(huì)展活動(dòng)2433場；其中展覽149場；會(huì)議2284場；。會(huì)展業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。全年景區(qū)接待量持續(xù)增長。其中，；；。旅游業(yè)發(fā)展迅速，品質(zhì)不斷提高近年來，我市大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，旅游環(huán)境、旅游公共服務(wù)體系、旅游營銷和旅游質(zhì)量監(jiān)管體系不斷完善，旅游產(chǎn)品供給日益豐富，旅游城市形象持續(xù)強(qiáng)化，旅游集聚功能進(jìn)一步提升,城市旅游特色凸顯。截至2011年底，廈門市共有國家A級(jí)旅游景區(qū)10個(gè)，擁有星級(jí)飯店69家；旅行社182家，其中出境社19家，赴臺(tái)游組團(tuán)社4家。廈門建發(fā)國旅、廈門旅游集團(tuán)國旅和廈門春輝國旅三家全國百強(qiáng)旅行社。截至2011年底，在評(píng)的酒店有6家，還有一些高星級(jí)酒店也將陸續(xù)開業(yè)、評(píng)星，如威斯汀酒店、凱賓斯基、帝元維多利亞等。不久廈門的五星級(jí)酒店將超過20家。堅(jiān)持完善旅游保障體系，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)今年，廈門市按照“疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治”原則，標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌建設(shè)和市場整規(guī)工作三管齊下，全面推動(dòng)全市旅游服務(wù)質(zhì)量的提升。堅(jiān)持“以客為本”，不斷加大旅游公共服務(wù)體系建設(shè)力度，積極構(gòu)建，完善了旅游服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、公共服務(wù)和市場監(jiān)測五大保障體系，努力提升全市旅游服務(wù)質(zhì)量，工作初顯成效，2011年廈門獲得了游客滿意度位列全國50個(gè)重點(diǎn)城市第三位和旅游投訴處理滿意度全國第一。在抓跨越發(fā)展的同時(shí)狠抓服務(wù)保障，加快旅游業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。突出市場監(jiān)管、安全保障、公共服務(wù)、人才隊(duì)伍四大旅游服務(wù)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管體系由質(zhì)量監(jiān)督向品質(zhì)保障轉(zhuǎn)變，旅游安全應(yīng)急體系、保險(xiǎn)體系、預(yù)警體系更加健全，公共服務(wù)設(shè)施、信息服務(wù)平臺(tái)不斷完善，作用日益明顯，旅游人才教育培訓(xùn)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。2011年，市、區(qū)兩級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)共接到游客旅游投訴和信息咨詢783件。其中正式受理旅游投訴171件，投訴件數(shù)比上年減少99件，同比降低37%。全年共檢查導(dǎo)游人員19572人次，導(dǎo)游人員被檢查率483%；%，比降31%，導(dǎo)游員IC卡管理工作繼續(xù)走在全國前列。開展旅游市場綜合治理，對(duì)1家旅行社和10名無證導(dǎo)游實(shí)施行政處罰，有效遏制了零負(fù)團(tuán)費(fèi)、承包掛靠、合同簽訂不規(guī)范等突出問題。全面推行“誠信旅游服務(wù)管理系統(tǒng)”，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)行程安排實(shí)行電子派團(tuán)單制度。(三)、廈門旅游的發(fā)展趨勢國內(nèi)游客占絕大多數(shù)，過夜游客和一日游游客幾乎是對(duì)半分廈門市接待的國內(nèi)外游客中，%，%，過夜游客和一日游游客幾乎是對(duì)半分。%，%，國內(nèi)游客占絕大多數(shù)。%，%，過夜與一日游比重基本上對(duì)半分。入境游客中，入境過夜游客比重占超過三分之二廈門市接待的入境游客中，%，%，入境過夜游客比重占超過三分之二。%，%，%，外國人和臺(tái)胞占廈門市接待入境過夜游客絕大多數(shù)；%，%。%，亞洲過夜入境游客的外國人約占廈門市接待過夜入境外國人的三分之二。%，%，%%。廈門接待游客發(fā)展態(tài)勢很好，%。其中，%。入境過夜游客中，%；，%；，%；，%。入境過夜外國人增長迅速外國人客源市場中，%，%，%，%，%。112月在亞洲市場。蒙古、印度、越南和印度尼西亞過夜游客增長超過27%。韓國、巴基斯坦出現(xiàn)負(fù)增長。日本、接待量在所有外國客源地中名列前三位。112月歐洲市場的西班牙和瑞典入境人數(shù)增幅較大，%%；美洲市場仍以美國居首，%；%。出入境旅游同步增長廈門空港今年新增飛往香港、新加坡、荷蘭的三條國際航線，7月廈門直飛吳哥的包機(jī)旅游線正式首航。據(jù)廈門邊檢總站高崎站數(shù)據(jù)，截至2011年12月23日，廈門機(jī)場2011年出入境旅客正式突破200萬人次，%，%，出入境飛機(jī)1700多架次，%，這是自2007年以來，廈門機(jī)場首次同步實(shí)現(xiàn)出入境飛機(jī)、旅客、員工流量兩位數(shù)增長。內(nèi)地居民出境熱、兩岸交流的不斷擴(kuò)大、歐洲航線的開通是今年出入境旅客首破兩百萬的三大主因。內(nèi)地居民出游方面，截至12月23日，比2010年全年增加15萬人次以上，占口岸增長旅客總量的三分之二。兩岸交流方面，2011年全年廈門機(jī)場出入境臺(tái)灣旅客人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)36萬人次，比2010年增加8萬余人次。同時(shí)，隨著大陸赴臺(tái)個(gè)人游的正式啟動(dòng)，2011年赴臺(tái)觀光、比2010年增長20%以上。歐洲航線方面，自3月28日廈門開通至荷蘭阿姆斯特丹的首條洲際客運(yùn)航線以來，由于免去航班中轉(zhuǎn)的旅途勞頓，旅游費(fèi)用有所下降，受到游客的歡迎，自航線開通以來平均載客率達(dá)85%以上，全年為廈門機(jī)場帶來5萬多人次的客流。二、廈門市2011年旅行社運(yùn)行情況簡析截止2011年12月31日，我市共有旅行社184家（含外地在廈分社36家），其中出境組團(tuán)社16家（具備赴臺(tái)游資質(zhì)的4家），一般旅行社（經(jīng)營入境或國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)）132家，旅行社門市部（服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）168家。2011年我市旅行社累計(jì)組織、。2011年廈門旅行社經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：國內(nèi)旅游形勢喜人，組、接市場兩旺旅行社全年組織、%。其中，%，創(chuàng)下近年增幅新高；，%。國內(nèi)旅游組、接人次總量排名前五位的旅行社依次是：、。長三角、珠三角地區(qū)仍然占據(jù)廈門國內(nèi)客源市場的主體地位，華北和西南地區(qū)客源市場發(fā)展勢頭良好，西北地區(qū)來廈旅游團(tuán)隊(duì)基本持平。全年旅行社累計(jì)接待長三角、%，排名前五位的依次是：、。，同比增長30%；，比增40%，增長最明顯的是重慶、云南和西藏，%、60%和200%。特別是重慶客源地市場，近三年一直保持穩(wěn)定上升。入境旅游穩(wěn)中有升，人均在廈停留天數(shù)增加，外國人市場表現(xiàn)尤為突出。旅行社全年外聯(lián)、%；。全年旅行社外聯(lián)、%。特別是第三季度由于“98”投洽會(huì)、旅博會(huì)和“全球華人博廈門2011廈門旅游博餅節(jié)”等盛會(huì)的舉辦，有力推動(dòng)了入境旅游的發(fā)展：該季度旅行社外聯(lián)、接待外國人游客增長了229%，創(chuàng)下單季度廈門旅行社外聯(lián)、接待外國人入境旅游人數(shù)新高。2011年廈門旅行社外聯(lián)、。出境旅游發(fā)展迅速，增長顯著，線路進(jìn)一步豐富，深度游、品質(zhì)游看好。，%。傳統(tǒng)亞洲旅游目的地依然占據(jù)主要地位，前往亞洲國家和地區(qū)的游客占總數(shù)的4/5以上。除港、澳、臺(tái)地區(qū)外，出境游目的地國家排名依次是新加坡、泰國、日本和韓國。前往歐洲、美洲、大洋洲、非洲等地的游客也呈現(xiàn)逐季明顯增長趨勢，游客的選擇更加多元，更加重視旅游品質(zhì)。廈門—阿姆斯特丹航線的開通降低了旅游成本，促進(jìn)了歐洲旅游市場的發(fā)展：，僅半年內(nèi)歐洲組團(tuán)達(dá)到4000多人次，顯示出歐洲游的強(qiáng)大市場潛力。閩臺(tái)雙向旅游交流勢頭良好，赴金門、澎湖游市場再次火爆，經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)旅游人次穩(wěn)步攀升。，%；外聯(lián)、同比略有下降。省外來廈暫住人員赴金游、福建居民赴金馬澎個(gè)人游政策的實(shí)施，大大帶動(dòng)了原本接近飽和的金門、澎湖游旅游市場：省外來廈暫住人員赴金游自2011年6月13日啟動(dòng)至2011年12月底，實(shí)際成行24992人次；全年經(jīng)廈門口岸赴金門、澎湖旅游的游客近4萬人次，%。，%。其中，%。旅行社業(yè)者青睞投資廈門，門店擴(kuò)張迅速，批發(fā)商、零售商體系初現(xiàn)雛形。2011年新增旅行社和分社31家、門市部（社區(qū)店）62家，業(yè)者普遍看好廈門旅游和旅行社投資。大型旅行社企業(yè)逐步向產(chǎn)品開發(fā)商和批發(fā)商過渡，小型旅行社和門店趨向旅游線路零售商轉(zhuǎn)型：80%以上的中小旅行社零售、代售廈門本地或外地大旅行社企業(yè)的旅游產(chǎn)品，收取差價(jià)或傭金作為利潤。特別是出境旅游，組團(tuán)社通過授權(quán)經(jīng)營，將一般社變身為自身的收客網(wǎng)點(diǎn)，從而達(dá)到雙贏，這在廈門已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。這些業(yè)態(tài)變化一方面活躍了旅游市場，給旅游者帶來更多便利；另一方面，在委托授權(quán)、合同規(guī)范、市場監(jiān)管等方面也提出了新的問題和挑戰(zhàn)三、廈門2011年星級(jí)酒店經(jīng)營形勢縱觀2011年全年，全市星級(jí)飯店經(jīng)營走勢“牛氣十足”：第一季度跳空高開，第二季度穩(wěn)步上升，第三季度持續(xù)上漲，第四季度創(chuàng)出新高。2011年全市星級(jí)飯店平均房價(jià)422元，平均出租率69%。五星級(jí)飯店平均房價(jià)685元/間天，同比漲43元/間天，平均出租率64%，同比上漲4%；四星級(jí)飯店平均房價(jià)434元/間天，同比上漲29元/間天，平均出租率72%，同比持平；三星級(jí)飯店平均房價(jià)224元/間天，同比下降14元/間天，平均出租率71%，同比降2%；二星級(jí)飯店平均房價(jià)144元/間天，同比下降26元/間天，平均出租率62%，同比降1%。雖然各經(jīng)營數(shù)據(jù)有升有降，但高星級(jí)飯店的各項(xiàng)指標(biāo)增長明顯，而高星級(jí)飯店在星級(jí)飯店總量中占比較大，從而拉動(dòng)了星級(jí)飯店總體指標(biāo)的上漲。截止2011年底，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為2527億元，增長15%。2011年廈門市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33485元，%，農(nóng)民人均純收入11910元，%；36個(gè)大中城市中排名第7位，