南華鎮(zhèn)義和村三資清理實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2024-11-09 17:12本頁(yè)面
【正文】 代理服務(wù)中心依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)“三資”實(shí)行監(jiān)管代理。(三)堅(jiān)持依法依規(guī)與實(shí)事求是相結(jié)合的原則。集體“三資”的清理工作必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行，在具體方法上要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，選擇方便群眾、簡(jiǎn)便高效的辦法開(kāi)展工作。三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)(一）主要任務(wù)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理登記，進(jìn)一步澄清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，建立健全“三資”管理臺(tái)賬、健全完善“三資”管理制度，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障人民群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過(guò)試點(diǎn)村集體“三資”清理登記，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）具體工作目標(biāo)：通過(guò)清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、賬款相符。通過(guò)依法界定所有權(quán)，核實(shí)集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。通過(guò)建立登記臺(tái)賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時(shí)反映開(kāi)發(fā)利用和處置情況。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推行委托代理服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。四、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村集體“三資”清理登記工作總體安排，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)黨委、政府研究，決定成立甸陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展集體“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長(zhǎng)： XXX 黨委書(shū)記副組長(zhǎng)：XXX 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX 黨委委員、紀(jì)委書(shū)記成 員: XXX 紀(jì)委委員、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)XXX 農(nóng)經(jīng)站工作人員XXX 農(nóng)經(jīng)站工作人員XXX 農(nóng)經(jīng)站工作人員XXX 農(nóng)經(jīng)站工作人員XXX 紀(jì)委委員、紀(jì)檢專干領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)經(jīng)站，由XXX任辦公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX為辦公室成員。五、清理登記范圍及內(nèi)容（一）清理登記范圍。此次清理登記的范圍包括各村（居）民委員會(huì)、村民小組及自然村集體“三資”，集體資金清理登記時(shí)段為2010發(fā)生的，集體資產(chǎn)及資源清理登記時(shí)段為現(xiàn)有的。（二）清理登記內(nèi)容。集體資金：指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款。具體指村原有積累及經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級(jí)撥入資金收入（轉(zhuǎn)移支付資金、各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、扶貧抗旱資金、各種捐贈(zèng)資金等）、借入資金收入、其它收入等形成的貨幣資金及有價(jià)證券。集體資產(chǎn)：指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其它資產(chǎn)。集體資源：是指法律法規(guī)規(guī)定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。六、清理登記設(shè)施步驟（一）清理登記階段（6月20日至6月23日）。各村(居)清理登記、建立臺(tái)賬。（二）重點(diǎn)抽查階段（6月23日至7月21日）。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員深入試點(diǎn)村實(shí)地檢查，并與試點(diǎn)村共同研究監(jiān)管措施，總結(jié)試點(diǎn)村清理登記工作經(jīng)驗(yàn)。（三）建章立制階段（7月21日至8月20日）。圍繞試點(diǎn)村清理登記情況，進(jìn)一步健全完善集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度，構(gòu)建集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定必要工作人員，深入試點(diǎn)村幫助開(kāi)展工作；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并全力投入試點(diǎn)村開(kāi)展清理登記工作；涉及其它部門要積極支持，密切配合；各試點(diǎn)村要認(rèn)真組織，確保清理登記工作扎實(shí)開(kāi)展。（二）實(shí)事求是，填報(bào)表格。清理登記采用以表格為主，文字說(shuō)明、圖片證明相結(jié)合，先賬內(nèi)后賬外的方法逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)登記。按照“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”程序，對(duì)集體“三資”進(jìn)行全面清理，逐筆逐項(xiàng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)表格。（三）總結(jié)分析，改善監(jiān)管。在摸清底數(shù)、登記建賬的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，建立健全集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。
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