【正文】 當(dāng)突出。區(qū)三次黨代會(huì)報(bào)告指出：新洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾的期望還有較大差距，干部、群眾的收入水平較低，社會(huì)保障和就業(yè)壓力較大；社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種矛盾重生，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀。由此可見，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的問題上，新洲與全國的形勢(shì)一樣，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但社會(huì)卻變得不穩(wěn)定、不和諧了。原因何在？根本性的原因還是在指導(dǎo)思想上，即片面理解了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中”的含義，忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)以外的政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。片面理解“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，必然導(dǎo)致以物為本（以追求物質(zhì)利益最大化為根本出發(fā)點(diǎn)的發(fā)展觀）的發(fā)展思想的漫延。如不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度。因此，要徹底改變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面，必須實(shí)現(xiàn)由以物為本向以人為本的發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾作為推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體，不斷滿足人的多方面需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。十六屆三中全會(huì)《決定》提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。在這段話里，“堅(jiān)持以人為本”作為統(tǒng)帥性的東西，“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”是社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想，“促進(jìn)”是目的，最后達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展和人的全面發(fā)展。以人為本的發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)展觀。以人為本具有十分豐富的內(nèi)涵。其主要內(nèi)容包括：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平，是以人為本的基礎(chǔ)。以人為中心，維護(hù)人的尊嚴(yán)，尊重和保護(hù)人權(quán)，是以人為本的尺度。不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，是以人為本的要求。創(chuàng)造人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，是以人為本的保證。依靠人民群眾，使最大多數(shù)的人成為社會(huì)發(fā)展成果的支配者與享用者，是以人為本的目的。從以上我們可以看出以人為本的基礎(chǔ)、尺度、保證和目的實(shí)質(zhì)上就是和諧和發(fā)展基礎(chǔ)、尺度、保證和目的。（學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)242期）如何著力解決矛盾？這個(gè)問題在三次黨代會(huì)報(bào)告中，關(guān)于今后五年我們必須做好的工作的第五、第六條，就是這個(gè)內(nèi)容。這里不再重復(fù)。（五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。）（二）必須妥善處理熱點(diǎn)問題，整體推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由小協(xié)調(diào)向大協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，即從政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展向整個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，要解決的與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題不少，主要有：社會(huì)分配不公平問題、就業(yè)難問題、社會(huì)保障體系不完善問題等等。在區(qū)三次黨代會(huì)報(bào)告中，明確表明了解決以上問題的決心和氣度。報(bào)告指出，要認(rèn)真解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，盡心盡力為人民群眾謀利益。全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，使有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的居民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。大力提高城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入差距，提升人民生活水平。依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步將三資企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同享有社會(huì)保障。從總體上看，報(bào)告在實(shí)現(xiàn)新洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的問題上，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，顯示了重大的思維轉(zhuǎn)變，即從政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，向整個(gè)社會(huì)大協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。報(bào)告在今后五年要著力做好的工作，講了六個(gè)方面，分別是：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、改革、城建、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)。這六個(gè)方面，不僅涉及到政治經(jīng)濟(jì)文化，而且也講到了社會(huì)和法制。既講了六個(gè)方面內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，同時(shí)也講了六個(gè)方面之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，這本身就是和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。這說明新洲的改革，深化到了更全面、更系統(tǒng)的層面，到了系統(tǒng)推進(jìn)的階段。大協(xié)調(diào)大和諧，是今后推進(jìn)新洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的主題。（三）正確破解黨風(fēng)廉政建設(shè)難題，以優(yōu)良的黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。和諧社會(huì)的建設(shè)，關(guān)鍵在黨。和諧新洲的建設(shè)，關(guān)鍵在新洲的黨員干部。只有切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能以優(yōu)良的黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。報(bào)告在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，提出了兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由定期定員制向“普遍輪訓(xùn)”、制度督學(xué)制轉(zhuǎn)變；二是在治黨方法上，由教育為主向教育、監(jiān)督、懲罰和預(yù)防相結(jié)合轉(zhuǎn)變。在黨員干部教育方式上，由定期定員制向“普遍輪訓(xùn)”、制度督學(xué)制轉(zhuǎn)變過去我們對(duì)黨員干部的教育，主要是采用定期定員培訓(xùn)的形式，這次報(bào)告中明確全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，采取“普遍輪訓(xùn)”、制度督學(xué)的辦法。由此可以看出，黨員干部教育更注重普惠性、經(jīng)常性。讓黨員干部在一定的形式下全員接受教育、自覺接受教育?！捌毡檩営?xùn)”的目的就是，統(tǒng)一黨員干部思想、提高黨員干部素質(zhì)。報(bào)告指出，我們要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。制度督學(xué)是加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)的一個(gè)重要方式。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要用制度督學(xué)來進(jìn)行。報(bào)告指出，建立健全黨員學(xué)習(xí)日制度，進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度和“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的黨員干部督學(xué)制度，將理論學(xué)習(xí)情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。使黨員干部努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在治黨方法上，由教育為主向教育、監(jiān)督、懲罰和預(yù)防相結(jié)合轉(zhuǎn)變報(bào)告中指出，要用加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是人民群眾是十分關(guān)注的問題，必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過從嚴(yán)治黨，彰顯我黨反腐倡廉的決心，從而取得人民群眾的擁護(hù)和支持，取得人民群眾對(duì)黨的高度信任和愛戴。通過宣宗明義的黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑起強(qiáng)有力的民心防線和制度防線。報(bào)告重申，要始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，圍繞樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入開展思想道德教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀(jì)國法防線。要繼續(xù)加大專項(xiàng)治理的力度，以良好的黨風(fēng)推動(dòng)良好的社會(huì)風(fēng)氣的形成。報(bào)告重申，繼續(xù)執(zhí)行“六條禁令”，進(jìn)一步規(guī)范公款接待用餐；嚴(yán)禁黨員干部參與賭博和“帶彩”娛樂；大力整治收送“紅包”、“跑官要官”，利用婚娶收斂錢財(cái)?shù)韧犸L(fēng)；開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治；切實(shí)解決在教育、醫(yī)療、土地征用等方面損害人民群眾利益的突出問題；認(rèn)真查處行政不作為、亂作為行為，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。通過黨員的帶動(dòng)作用和示范作用，帶動(dòng)身邊的人，做好身邊的事，從而推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)?？傊?，區(qū)三屆黨代會(huì)報(bào)告，是一份指導(dǎo)新洲人民轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、改革發(fā)展手段、改進(jìn)發(fā)展方法的重要教材；又是一份著力解決發(fā)展過程中的問題，又快又好建設(shè)“和諧新洲”的綱領(lǐng)性文件?！叭齻€(gè)圍繞、十大轉(zhuǎn)變”，從一個(gè)側(cè)面展示了新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，又快又好建設(shè)“和諧新洲”的整體思路。我們有決心，我們有信心，力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，把新洲建設(shè)成為武漢最具經(jīng)濟(jì)活力、最具產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、最適宜于創(chuàng)業(yè)、最適宜居住的城市拓展新區(qū)。《學(xué)習(xí)區(qū)第三次黨代會(huì)精神的心得體會(huì)[推薦]》，歡迎閱讀學(xué)習(xí)區(qū)第三次黨代會(huì)精神的心得體會(huì)[推薦]。