【正文】 一是狠抓工程進(jìn)度，在工程進(jìn)度方面，全局按照提前二個(gè)月完成全年目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間要求部署工作，科學(xué)安排工作進(jìn)度，不等不靠，提前運(yùn)作，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)了工作順利開展。六、二是狠抓工程質(zhì)量。在抓項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，我們始終把工程質(zhì)量作為重點(diǎn)來抓，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保了工程質(zhì)量。通過自檢自查及時(shí)整改缺陷，在項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面都按照國(guó)家、部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。七、三是局安監(jiān)和工程組工作人員，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，督查安全措施落實(shí)情況，及時(shí)指出安全漏洞，規(guī)范基建施工安全，確保施工零事故。八、四是工程檔案資料嚴(yán)格按照《湖南省電力公司加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資料管理的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行，竣工一個(gè)臺(tái)區(qū)驗(yàn)收一個(gè)臺(tái)區(qū)，并將工程資料及時(shí)歸檔，工程監(jiān)理全過程參與驗(yàn)收，并在資料上給予指導(dǎo)。2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程資料已全部編制完成并歸檔，正在進(jìn)一步整理完善。九、五是工程結(jié)、決算嚴(yán)格按照《關(guān)于明確農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)10千伏及以下工程概結(jié)算及工程費(fèi)用開支有關(guān)規(guī)定的通知》執(zhí)行，2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程結(jié)算已全部上報(bào)，并經(jīng)省電力公司對(duì)審，正式批文還未下達(dá)。十、投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題：（1）線路架設(shè)不可能做到家家戶戶四線到屋。因?yàn)槭苻r(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金限制，所以電力部門只能根據(jù)實(shí)際情況做改造設(shè)計(jì)，盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。有些只有2戶人家，并且沒有加工動(dòng)力設(shè)備，也要求架設(shè)四線，這是不合理的。（2）由于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的重要意義宣傳不到位，氛圍不夠濃，導(dǎo)致村組、村民不配合，施工受阻，影響工程進(jìn)度。部分村民對(duì)線路改造路徑不理解，總是以種種理由進(jìn)行阻攔，認(rèn)為這是他家的地方，不準(zhǔn)立電桿，不準(zhǔn)架線等等。（3）隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)，集鎮(zhèn)的人口居住密度加大，農(nóng)村電量增長(zhǎng)迅速。隨著集鎮(zhèn)用電負(fù)荷急劇增長(zhǎng)，急需配變布點(diǎn)，但集鎮(zhèn)街道新建房屋沒有合理規(guī)劃，很大一部分街道沒有行人道，房屋連馬路很近，沒有預(yù)留架空線路通道，無配變布點(diǎn)位置，只能從遠(yuǎn)處變壓器架設(shè)低壓線路供電，造成供電變壓器遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，線路末端供電質(zhì)量差。二、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程存在的問題和困難投資規(guī)模不能滿足投資需求：，全縣四面環(huán)山，山地、丘陵、盆地交錯(cuò)，人員居住分散。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，很多項(xiàng)目投資規(guī)模不能滿足投資需求。其他問題：與各行政村組匯報(bào)溝通不力，特別是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分與當(dāng)?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報(bào)協(xié)調(diào)，造成項(xiàng)目無法實(shí)施或項(xiàng)目變更較多。沒有充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣?、村組在農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)矛盾的主導(dǎo)作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中的投訴、阻工等問題。三、下一步工作思路農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“十二五”規(guī)劃情況：，新建改造10千伏線路647千米，新建改造變壓器臺(tái)區(qū)1295臺(tái)/226280千伏安，新建改造低壓線路2232千米，一戶一表改造11155戶。2012年投資計(jì)劃和項(xiàng)目的情況：2012年計(jì)劃投資7390萬元（投資計(jì)劃還未下達(dá)），涉及29條10千伏線路、11個(gè)縣城配變布點(diǎn)、75個(gè)改造行政村，共計(jì)劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺(tái)/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。已上報(bào)8條10千伏線路、21個(gè)行政村改造的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達(dá)。按照局近幾年將把電力規(guī)劃、基建建設(shè)工作作為全局的一項(xiàng)中心工作來抓，堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，強(qiáng)化管理，提高效益，實(shí)行大規(guī)劃、大建設(shè)體系，從建設(shè)環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)的源頭優(yōu)化配置，規(guī)劃建設(shè)的深度、安全、進(jìn)度、質(zhì)量的平衡，注重規(guī)劃建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)電網(wǎng)分析、電網(wǎng)評(píng)估、思路創(chuàng)新、重點(diǎn)突破。四、對(duì)順利實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的相關(guān)建議強(qiáng)化推進(jìn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的施工環(huán)境維護(hù)、安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織村民承擔(dān)農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡(jiǎn)單勞務(wù)，電力部門根據(jù)省公司批復(fù)支付相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設(shè)安全高效推進(jìn)；各部門、單位要立足職能職責(zé)積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)施特事特辦，開辟“綠色通道”。把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點(diǎn)督辦的工程項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標(biāo)績(jī)效考核，實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)完成情況與各責(zé)任單位的目標(biāo)考核、各相關(guān)責(zé)任人的公務(wù)員考核、各領(lǐng)導(dǎo)崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。安排資金扶持。為保證農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程效果，省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進(jìn)行投入，并將工程作為生產(chǎn)性任務(wù)下達(dá)到了縣電力局。初步測(cè)算，完成這個(gè)工程僅技工一項(xiàng)需要外聘163人，二的人員經(jīng)費(fèi)缺口大。省電力系統(tǒng)實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制，這筆費(fèi)用屬不可報(bào)銷費(fèi)用，瀏陽電力局無任何資金來源，請(qǐng)求市人民政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。加大對(duì)電力設(shè)施安全運(yùn)行的保護(hù)力度。一是建立電力設(shè)施安全運(yùn)行常態(tài)工作機(jī)制。將電力設(shè)施安全運(yùn)行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關(guān)部門配合，開展電力設(shè)施安全運(yùn)行專項(xiàng)執(zhí)法。二是強(qiáng)化開展外力破壞專項(xiàng)整治。對(duì)于外力破壞導(dǎo)致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調(diào)查取證，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。三是建立電力防護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)審查、監(jiān)管制度。建立信息溝通機(jī)制，涉及到電力防護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》須經(jīng)電力部門審查。并由市安監(jiān)部門牽頭，電力、公安、城管、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門共同參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保安全施工。國(guó)家啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，中央財(cái)政投入2000億元對(duì)全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造升級(jí)，全面建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。這是國(guó)家繼“兩改一同價(jià)”以來又一項(xiàng)重大支農(nóng)惠農(nóng)的“民心工程”、“德政工程”。我局將抓住這次機(jī)遇，認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力以赴做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作。二○一六年三月五日