【正文】 步到位；通過建立約束與激勵機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制、創(chuàng)新信貸管理機(jī)制等，提高農(nóng)村信用社的服務(wù)效益、管理效益和經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。（二）立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的突破。要繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人緣、地緣、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，實(shí)行全員營銷。狠抓存款，壯大資金實(shí)力。盤活貸款存量，創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。堅持走以“農(nóng)”為本，支持中、小企業(yè)和個體工商戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“特色”路線。要在拓展中間業(yè)務(wù)方面尋求突破。進(jìn)一步增強(qiáng)和完善信用社服務(wù)功能，充分發(fā)揮信用社在農(nóng)村和城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，積極爭取開辦政策性銀行、商業(yè)銀行委托業(yè)務(wù)和代收代付業(yè)務(wù)，有計劃、有系統(tǒng)地開展宣傳營銷活動，向社會推介服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)品種。加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)，形成完備的支付交易結(jié)算系統(tǒng)和金融信息系統(tǒng)，為中間業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)和信息條件。要在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行方面有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化內(nèi)部控制措施，使內(nèi)控真正成為農(nóng)信社內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。要培育有理性的控制權(quán)代表——農(nóng)村信用社分散股東的代理者——機(jī)構(gòu)投資者。機(jī)構(gòu)投資者是一個專家化的群體，代表農(nóng)村信用社的自然人投資者行使資本經(jīng)營權(quán)或所有權(quán)，一是有能力參與公司治理，可以克服農(nóng)村信用社眾多單個自然人股東行權(quán)能力不足或無行權(quán)能力的問題；二是機(jī)構(gòu)投資者集農(nóng)村信用社眾多小額投資者的資本，股權(quán)集中度較高，也具備參與農(nóng)村信用社治理的條件。因此，可以認(rèn)為，農(nóng)村信用社領(lǐng)域機(jī)構(gòu)投資者的出現(xiàn)，將是農(nóng)村信用社內(nèi)部治理的歷史性轉(zhuǎn)折。（三）做大作強(qiáng)農(nóng)村信用社必須依靠地方政府的大力支持。一是地方政府要因地制宜，明確發(fā)展思路，加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)從區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢著眼大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展拉長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。從發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，支持小城鎮(zhèn)建設(shè)入手。引導(dǎo)農(nóng)村信用社資金與農(nóng)業(yè)科技、市場信息相結(jié)合，為農(nóng)村信用社資金投放創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是要積極支持農(nóng)村信用社做好增資擴(kuò)股和壯大資金實(shí)力工作。地方政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，出臺相應(yīng)措施，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、民營資本等民間資本投資農(nóng)村信用社，以不斷擴(kuò)大農(nóng)村信用社資金實(shí)力，為加大信貸“支農(nóng)”力度提供資金保障。三是要大力整治信用秩序，培育和建設(shè)良好的信用環(huán)境。要把信用環(huán)境納入打造誠信政府這一系統(tǒng)工程，像抓招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目工程那樣，積極推動創(chuàng)安工作，深入開展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村活動。把打擊逃廢債務(wù)、保護(hù)債權(quán)納入創(chuàng)建農(nóng)村信用工程，凡涉及到農(nóng)村信用社債權(quán)的企業(yè)改制，相關(guān)農(nóng)村信用社要參與企業(yè)改制全過程，防止企業(yè)在改制過程中懸空金融債權(quán)。要抓住源頭治理，采取強(qiáng)有力的措施，協(xié)助農(nóng)村信用社清收地方政府及村、組貸款和縣直單位干部職工的逾期拖欠貸款，對蓄意不還的“釘子戶”進(jìn)行懲戒，以良好的信用環(huán)境為縣域金融保駕護(hù)航。第五篇：**區(qū)農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”紀(jì)實(shí)區(qū)農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”紀(jì)實(shí)譜寫支農(nóng)富民的新篇章——區(qū)農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”紀(jì)實(shí)xx農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)轄區(qū)共有3個鎮(zhèn)、29個行政村、223個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)、8000余農(nóng)戶家庭、人口26000人，地處xx市城鄉(xiāng)結(jié)合部。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的日益加快，城郊農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會及金融環(huán)境均發(fā)生了深刻變化，面對新形勢，xx農(nóng)村信用社以發(fā)展的思路重塑合作金融理念，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”兩大目標(biāo)，采取多種措施，加大農(nóng)貸投放力度，幾年來，累計發(fā)放支農(nóng)貸款7200萬元，占貸款總額的51%以上,新增貸款中65%以上是用于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,把服務(wù)“三農(nóng)”推向了新的高潮。一、支農(nóng)制度化，措施具體化。200*年以來,xx信用社將‘黨員農(nóng)貸快車’與‘十、百、千、萬’活動相結(jié)合,進(jìn)一步完善支農(nóng)責(zé)任制,以主任掛帥、副主任分片包干，以信貸部門為核心，,公開黨員身份、公開信貸程序、公開服務(wù)承諾，將支農(nóng)的戶數(shù)及其經(jīng)濟(jì)效益、還貸付息等具體指標(biāo)落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，并與工資掛鉤考核，獎優(yōu)罰劣，強(qiáng)化以人為本的支農(nóng)管理機(jī)制。確保支農(nóng)資金及時足額到位，信用社年初就深入轄內(nèi)農(nóng)村進(jìn)行了大規(guī)模的資金需求調(diào)查，了解掌握了真實(shí)具體的資金需求情況，并通過積極清收不良貸款、大力組織存款、申請人民銀行支農(nóng)再貸款等多渠道籌措資金，保證了支農(nóng)工作的順利進(jìn)行。二、優(yōu)先支持種植業(yè)，鞏固發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。充分利用地處城郊的地理優(yōu)勢，大力扶持農(nóng)民發(fā)展花卉種植業(yè)、園林觀光農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地農(nóng)業(yè)等新型高效產(chǎn)業(yè)，2003年以來，信用社發(fā)放種植業(yè)貸款362戶（次），金額130多萬元，幫助農(nóng)戶建起了一個花卉苗圃園林觀光區(qū)，三個大棚蔬菜基地和為數(shù)眾多的水果種植，年創(chuàng)產(chǎn)值1600萬元，實(shí)現(xiàn)利潤300多萬元，僅順欣花木公司就實(shí)現(xiàn)年利潤30余萬元。幾年前，這家主要經(jīng)營花卉苗木的農(nóng)業(yè)企業(yè)因資金困難一直未有大的發(fā)展，信用社經(jīng)調(diào)查認(rèn)為其經(jīng)營的項(xiàng)目有廣闊的市場前景，積極投放貸款40萬元，支持該公司建起了占地31畝的生態(tài)園區(qū)，經(jīng)過短短三年的建設(shè)，該園區(qū)已發(fā)展成為集花卉苗木生產(chǎn)、市民觀光旅游、餐飲娛樂為一體的旅游觀光基地，年產(chǎn)值100多萬元，解決下崗職工就業(yè)65人，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，成為信用社幫扶的重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)之一。三、扶持發(fā)展農(nóng)村特色旅游——“農(nóng)家樂”幾年前，xx鎮(zhèn)xx村地處市郊，卻“守著金飯碗叫窮”，信用社急農(nóng)民之所急，主動深入農(nóng)村與干部群眾一道研究分析如何脫貧致富，尋求發(fā)展的出路。經(jīng)過充分調(diào)查、論證，最后確定了以“城市為依托，發(fā)展農(nóng)家樂”的經(jīng)營方向，對全村進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、部署，規(guī)模發(fā)展農(nóng)村休閑旅游業(yè)，信用社提供小額農(nóng)貸支持，讓農(nóng)民改善房屋設(shè)施，對廚房、衛(wèi)生間進(jìn)行硬化、清潔化，并請來賓館服務(wù)專業(yè)人員對農(nóng)民進(jìn)行旅游接待培訓(xùn)，讓“農(nóng)家樂”的軟環(huán)境有了明顯的改善。服務(wù)質(zhì)量層次更高了。如該村農(nóng)民張新生全家五口人，因文化程度不高又沒有一技之長；日夜忙碌也未能改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)信用社規(guī)劃，發(fā)放貸款3萬元。幫助該戶蓋起了三層小樓，辦起了“農(nóng)家樂”，生意蒸蒸日上，收入日益豐厚。日前，不僅還清了信用社貸款本息，還新添置了卡拉ok高檔設(shè)備，建起了ktv包間。該村在信用社的幫扶下，2003年人均收入7200元，實(shí)現(xiàn)了整體脫貧，如今的xxx村已成為順慶區(qū)遠(yuǎn)近聞名的觀光旅游地，黨中央、國務(wù)院及省市領(lǐng)導(dǎo)多次在該村視察，對信用社扶貧幫扶工作給予了肯定。四、支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入。城郊清泉壩一帶原有一批養(yǎng)殖戶，由于受資金、技術(shù)等因素的制約，效益提不高，規(guī)模上不去，信用社了解到此情況后，深入養(yǎng)殖戶中調(diào)查摸底，幫助他們進(jìn)行市場分析、經(jīng)濟(jì)核算、確立合理的養(yǎng)殖規(guī)模，使養(yǎng)殖戶有了正確的市場定位和明確的經(jīng)營目標(biāo)，信用社還到畜牧相關(guān)部門請來專業(yè)技術(shù)人員，為養(yǎng)殖戶們傳經(jīng)授課，使其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)殖大戶胡澤萍在信用社的支持下，建起了三座養(yǎng)豬大棚，2003年底，生豬出欄150頭、存欄100頭、豬崽200只，實(shí)現(xiàn)凈利潤2萬元。舞鳳鎮(zhèn)4村12組農(nóng)民鄭曉芳因家庭缺乏勞動力導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)異常困難，在信用社的幫扶下，貸款2萬元建起了養(yǎng)殖棚，養(yǎng)奶牛10頭，2003年實(shí)現(xiàn)收入8萬元，凈獲利2萬元。像胡澤萍、鄭曉芳這樣在信用社的支持下發(fā)家致富的農(nóng)民還有很多，提到如今的幸福生活，農(nóng)民們不禁動情的說：信用社不光是錦上添花，更是雪中送炭，真是我們農(nóng)民的貼心人啊！五、發(fā)放農(nóng)村消費(fèi)貸款、切實(shí)解決農(nóng)民困難。信用社以市政府搬遷和西華師范大學(xué)新校區(qū)遷入xx鎮(zhèn)為契機(jī)，大力扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大信貸投放，為農(nóng)民建房、購房、房屋裝修提供信貸資金，使部分農(nóng)民住上了新房，極大地改善了農(nóng)民的生存環(huán)境。2003年以來，信用社發(fā)放農(nóng)民住房貸款736戶（次），金額436萬元；發(fā)放助學(xué)貸款32萬元，解決了24名大中專生、160名中小學(xué)生上學(xué)的資金困難；為農(nóng)民生病醫(yī)療、購買生活用品等提供貸款340萬元，信用社貸款支持覆蓋農(nóng)村的方方面面，真正成為農(nóng)民自己的銀行。天道酬勤，通過近年的不懈努力，xx農(nóng)村信用社在扶持農(nóng)民、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村的同時，自身也獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益（2003年實(shí)現(xiàn)盈利110萬元）和社會效益，農(nóng)民以純樸的熱忱回報信用社，積極支持該社的工作，該社所轄的滑灘河分社地理位置偏僻，存款余額增長一直徘徊不前，自從信用社加大服務(wù)“三農(nóng)”力度后，截止2004年6月，存款余額由年初的2880萬元增漲到3460多萬元，真正實(shí)現(xiàn)了“社農(nóng)互動，共同發(fā)展”的更大跨越。xxxxxx農(nóng)村信用社