【正文】 各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制原則，認真落實民主生活會制度、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度以及重大問題集體決策制度等，努力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。（六）帶工作發(fā)展，提高團組織的服務(wù)能力各級黨組織要把團的工作納入工作規(guī)劃和目標(biāo)管理，明確一位黨組織負責(zé)人分管、一位行政負責(zé)人聯(lián)系團的工作，建立健全青少年工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。在研究制訂經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)以及青年發(fā)展相關(guān)的措施時，要聽取團組織的意見。要指導(dǎo)團組織認真學(xué)習(xí)黨的各項決議，領(lǐng)會黨的工作意圖，緊緊圍繞黨的中心工作，積極開展服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年的各項活動。主動將團的工作項目與行政事務(wù)工作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮團組織在聯(lián)系和引導(dǎo)青少年方面的作用，協(xié)助政府管理好青少年事務(wù)。（七）優(yōu)化工作條件，為團組織開展工作提供必要保障黨組織要協(xié)調(diào)、推動各方面力量支持、關(guān)心團的工作，為團組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。團組織的工作經(jīng)費要列入常項經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校、企業(yè)要根據(jù)實際保障團的工作經(jīng)費。把青少年活動陣地建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，提供物力、財力保證。三、建立和完善“黨建帶團建”工作機制（一）建立“黨建帶團建”工作目標(biāo)責(zé)任制度。各黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌工作的落實推進。鎮(zhèn)、村開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，要把“黨建帶團建”工作納入創(chuàng)建的內(nèi)容，做到統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配臵力量、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗收，實現(xiàn)團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接，把目標(biāo)責(zé)任制真正落實到各級黨、團組織。（二）建立“黨建帶團建”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問題。定期召開協(xié)調(diào)會議，制定工作規(guī)劃，掌握工作動態(tài)，確定工作重點，安排部署工作，總結(jié)交流經(jīng)驗，解決突出問題。（三）建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導(dǎo)意見，并認真組織實施。（四）建立“黨建帶團建”工作考核制度。把黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領(lǐng)導(dǎo)班子實績的內(nèi)容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查。對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責(zé)令整改。中共冠山鎮(zhèn)委員會 2008年4月25日第五篇：“黨建帶團建”工作的實施方案中共xxx委員會2011年“黨建帶團建”工作的實 施 方 案各支部、鄉(xiāng)機關(guān)單位：為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)帶領(lǐng)和推動團的建設(shè)，現(xiàn)就加強全鄉(xiāng)“黨建帶團建”工作，制定方案如下：一、目標(biāo)任務(wù)為進一步加強和改善黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮團組織作為黨的助手和后備軍作用，通過深化基層黨建工作來帶動基層團組織的思想、組織、作風(fēng)、班子和隊伍建設(shè)，進一步提高團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會大跨越式發(fā)展提供有力的組織保證。二、工作措施（一）帶思想建設(shè)，加強黨對共青團的思想政治領(lǐng)導(dǎo) 各黨組織要帶領(lǐng)團組織堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。黨組織主要負責(zé)人每年應(yīng)給團員上一次黨課或作一次形勢報告，參加一次以上團的活動。各團組織要在黨組織的指導(dǎo)和幫助下通過多種形式做好青年思想政治工作。針對團員青年的身心特點，突出實踐育人，不斷拓展團員青年思想教育的有效途徑，通過舉辦報告會、專題講座等，切實加強青年思想整治教育；要積極組織開展讀書活動等形式多樣的主題活動，努力營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。（二）帶組織建設(shè)，大力鞏固和健全團的基層組織各級黨組織對同級團的組織建設(shè)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。突出農(nóng)村居民集中居住區(qū)等重點領(lǐng)域，有針對性地抓好團的組織建設(shè)。凡是已建立黨組織，團員人數(shù)在3人以上的地方和單位，黨組織負責(zé)建立團的組織；未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，上級黨組織要負責(zé)建立團的組織。農(nóng)村居民集中居住區(qū)和“兩新”組織團組織原則上實行雙重管理，即由所在社區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理，同時，由所在鄉(xiāng)團委協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)管理。各級黨組織要配齊配強團組織領(lǐng)導(dǎo)班子，在初建農(nóng)村居民集中居住區(qū)和“兩新”組織的團組織時團的負責(zé)人可以由同級黨組織和上級團組織直接任命產(chǎn)生。同時，在有條件的地方，積極推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”的團干部選拔機制。（三）帶隊伍建設(shè)，為黨組織輸送新鮮血液各級黨組織要把團組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，作為發(fā)展黨員工作的一項基礎(chǔ)性工作來抓。認真落實“35歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦”的規(guī)定。團組織向黨組織推薦入黨對象，要按照《黨章》有關(guān)要求進行嚴格的考察和審核，并經(jīng)過團員大會民主推薦、團支部同意和上級團組織審核等程序。黨組織要做好推薦與發(fā)展青年黨員的銜接工作，凡經(jīng)團組織推薦的入黨培養(yǎng)對象，黨組織應(yīng)及時列入考察計劃。各級團組織要加大發(fā)展團員工作力度，進一步摸清團員基本情況，創(chuàng)新團員管理方式。要加強團員的團籍管理，做好團員的組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)工作；要做好團費收繳工作和流動團員管理工作，按照流入地和流出地管理相結(jié)合，以流入地管理為主的原則，重點解決好流動團員管理問題。流出地團組織要積極探索外出團員聯(lián)絡(luò)管理辦法。流入地團組織要通過建立社區(qū)流動團員聯(lián)絡(luò)站、實現(xiàn)流動團員管理社區(qū)化。（四）帶作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)團員青年繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。各級黨組織要影響和帶動團組織和團干部繼承和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、謙虛謹慎等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。教育引導(dǎo)團員青年堅定“永遠跟黨走”的理想信念，培養(yǎng)求真務(wù)實、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，樹立良好的形象。各級團組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強作風(fēng)建設(shè)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，自覺加強黨性鍛煉，始終保持謙虛謹慎、求真務(wù)實的作風(fēng)，做到“政治上過硬、作風(fēng)上扎實、自律上嚴格”，讓黨放心、青年滿意。（五）帶作用發(fā)揮，積極推動團的工作全面發(fā)展各級黨組織要給團組織提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，指導(dǎo)團組織圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動，豐富團的工作內(nèi)容，組織和帶領(lǐng)團員青年積極投身縣鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用。各級團組織要圍繞青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求，積極做好農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓(xùn)就業(yè)等相關(guān)工作。要充分利用重大節(jié)假日開展豐富多彩的主題實踐活動和環(huán)境衛(wèi)生整治、扶困濟貧、文明勸導(dǎo)等青年志愿者行動。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）明確工作職責(zé)。各級黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨組織負責(zé)人是“第一責(zé)任人”，直接負責(zé)本單位“黨建帶團建”的工作責(zé)任機制。每年召開一次“黨建帶團建”工作聯(lián)系會議，制定工作規(guī)劃，進行工作部署。各級黨組織每年專題研究團的工作不少于2次，及時分析、解決“黨建帶團建”中出現(xiàn)的新情況、新問題。（二）指導(dǎo)檢查。要加強對“黨建帶團建”工作的具體指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗。要通過督促檢查，推動全鄉(xiāng)“黨建帶團建”工作任務(wù)的落實。工作推進過程中，要及時報送信息、簡報、工作動態(tài)、計劃和總結(jié)等相關(guān)材料。中共xxx委員會2011年3月10日