【正文】 查、座談走訪等途徑，掌握廉政建設(shè)現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)分析、篩選、甄別，初步圈定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，明確防控基本方向。擬訂方案。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，制訂廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案。實(shí)施方案符合“簡(jiǎn)單、易行、有效”六字原則，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、責(zé)任考核、制度建設(shè)和預(yù)警處置等內(nèi)容。設(shè)計(jì)必要的、規(guī)范的、統(tǒng)一的工作表，標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。（二）執(zhí)行階段風(fēng)險(xiǎn)教育。風(fēng)險(xiǎn)教育就是多打“預(yù)防針”，常念“緊箍咒”，向在職人員明示“警戒線”，是廉潔風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防的關(guān)鍵，重點(diǎn)解決“為什么防”的問(wèn)題。從容易滋生腐敗和不正之風(fēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、崗位入手，有針對(duì)性地開展廉潔教育。通過(guò)溫馨提示、案例警示、廉潔知識(shí)測(cè)試、約訪談話等形式，把思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)在職人員正確對(duì)待權(quán)力、升遷和政績(jī)，掌握做人、從業(yè)的倫理與法紀(jì)尺度，增強(qiáng)廉潔、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防線。同時(shí)，普及廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，幫助在職人員提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，掌握方法步驟，自覺、主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)防控。風(fēng)險(xiǎn)排查。風(fēng)險(xiǎn)排查是防控的基礎(chǔ)和前提，重點(diǎn)解決“防什么”的問(wèn)題。只有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)、找得全，防控措施才有針對(duì)性和有效性。一是定向查找風(fēng)險(xiǎn)。具有物資采購(gòu)、工程建設(shè)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、倉(cāng)儲(chǔ)物流、理賠鑒定等業(yè)務(wù)處置權(quán)的部門和崗位，是廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查的重點(diǎn)。分單位、部門、崗位三個(gè)層面，采取自己查、相互找、組織審等方式，深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。二是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。單位、部門、崗位自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，自訂防控措施，報(bào)黨委或紀(jì)委審核和糾偏。廉潔風(fēng)險(xiǎn)一般分為一、二、三個(gè)等級(jí)，或分別用紅、橙、黃三種顏色識(shí)別。廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。三是建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)組織審核、糾偏后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施及措施執(zhí)行責(zé)任人，按單位、部門、崗位，分一級(jí)（紅色）、二級(jí)（橙色）、三級(jí)（黃色）建立“三級(jí)”廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。同時(shí)，根據(jù)日常信訪核查、各類監(jiān)督檢查通報(bào)情況，及時(shí)更新廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為規(guī)范推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，東風(fēng)德納車橋設(shè)計(jì)了《***廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作表》，制訂了《***廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找提示表》和《***廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。風(fēng)險(xiǎn)防范。風(fēng)險(xiǎn)防范是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作成敗的關(guān)鍵，是廉潔風(fēng)險(xiǎn)中期控制的核心，重點(diǎn)解決“怎么防”的問(wèn)題。一是合理分配監(jiān)管強(qiáng)度。對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施的落實(shí)情況，實(shí)行不同的監(jiān)管強(qiáng)度。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)制監(jiān)管，每季度檢查一次；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)例行監(jiān)管，每季度抽查一次；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)適度監(jiān)管，實(shí)行日常抽查。一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施應(yīng)經(jīng)黨委或紀(jì)委審核其可行性、有效性后實(shí)施；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施應(yīng)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門確認(rèn)后實(shí)施。二是形成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要理直氣壯、大張旗鼓開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作，以督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”為抓手，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門齊抓共管的合力。通過(guò)深化廉潔從業(yè)教育，防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)；清理、細(xì)化、規(guī)范工作流程，防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)；考評(píng)、監(jiān)督崗位履職情況，防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)；健全完善制度、強(qiáng)化權(quán)力制約，防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)與法紀(jì)教育，防范外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。三是建立防范管理機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門建立健全監(jiān)督檢查、考評(píng)糾正和責(zé)任追究等廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控辦法，形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問(wèn)題能糾正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。通過(guò)部門自查和組織監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)完善、更新和落實(shí)防控措施，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。（三）確認(rèn)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是驗(yàn)證廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范的有效性，是后期控制、責(zé)任考核和持續(xù)改進(jìn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)解決“防到位”的問(wèn)題。評(píng)估的重點(diǎn)是廉潔從業(yè)教育、風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)普及情況，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的準(zhǔn)確性、全面性和徹底性，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施的可行性及執(zhí)行情況，風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制的建設(shè)情況。要通過(guò)信訪舉報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、員工滿意度調(diào)查等渠道掌握的信息，綜合衡量單位、部門、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控成效。同時(shí)，也要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控方法、載體的有效性，分析、研究存在的問(wèn)題，制訂落實(shí)改善措施。通過(guò)上述工作，找出短板或漏項(xiàng)，拾遺補(bǔ)缺，為責(zé)任考核提供依據(jù)。責(zé)任考核。責(zé)任考核就是落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查、考評(píng)糾正和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)解決“防得住”的問(wèn)題。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的，及時(shí)糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問(wèn)題；對(duì)有輕微違紀(jì)的，采取警示教育、談話誡勉、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、組織處理和紀(jì)律處分等方式，及時(shí)糾正失誤和偏差，實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督；對(duì)防范措施執(zhí)行不力、問(wèn)題整改不力、信訪舉報(bào)和違法違紀(jì)上升，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把考核結(jié)果作為被考核人今后提拔任用與崗位競(jìng)聘的重要參考內(nèi)容。（四）處置階段制度建設(shè)。制度建設(shè)是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任考核中暴露的問(wèn)題，結(jié)合組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)的調(diào)整，以健全完善懲防體系建設(shè)為目標(biāo)，對(duì)內(nèi)控制度及流程進(jìn)行的清理、補(bǔ)充和完善，重點(diǎn)解決“持續(xù)防”的問(wèn)題。通過(guò)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步促進(jìn)懲防體系和源頭防腐長(zhǎng)效機(jī)制的健全與完善。預(yù)警處置。預(yù)警處置是根據(jù)已經(jīng)掌握的廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息，以及“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況等，在必要范圍內(nèi)作出的崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警和防范，重點(diǎn)解決“及早防”的問(wèn)題。主要采取自查自糾、教育提醒、廉潔談話等方式，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警和糾正，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。預(yù)警處置是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作承上啟下、承前啟后的重要步驟，基本原則是沒有問(wèn)題早防范、有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、一般問(wèn)題早糾正、嚴(yán)重問(wèn)題早查處。四、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控注意事項(xiàng)把握“三個(gè)要領(lǐng)”。一是正確理解廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的含義才能準(zhǔn)確查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是抓住風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)才能見實(shí)效。三是查出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要具體，制訂的防控措施要可行。提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”。一是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是領(lǐng)導(dǎo)干部做好管理、帶好隊(duì)伍的有效方法，也是履行“一崗雙責(zé)”的有力抓手。二是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是既不傷害干部又保護(hù)干部的有效措施，更是紀(jì)檢監(jiān)察干部推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)事半功倍的有效載體。三是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范是一般管理人員保證自己政治堅(jiān)定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎(chǔ)性工作。走出“三個(gè)誤區(qū)”。一是風(fēng)險(xiǎn)不等于事實(shí)。二是廉潔風(fēng)險(xiǎn)不等于腐敗行為。三是查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)不等于查找腐敗問(wèn)題。