【正文】 者簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)公文，應(yīng)當明確簽署意見，并寫上姓名和時間。若圈閱，則視為同意?！币陨细黜椄袷巾椖?，均屬于眉首部分，位于首頁的間隔橫線之上。（二）主體部分公文標題位于間隔橫線下方，居中排列，字號用 2 號小標宋體，可分一行或多行居中排布，折行時，要留意做到詞意完整。公文標題由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容（公文主題）、文種組成。例如，在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國人民銀行貨幣政策委員會組成職員的通知》這一標題中，“國務(wù)院辦公廳”是發(fā)文機關(guān)名稱，“關(guān)于調(diào)整中國人民銀行貨幣政策委員會組成職員”是主要內(nèi)容，“通知”是文種。發(fā)文機關(guān)名稱根據(jù)情況可以省略，如人事部、教育部、國家語言文字工作委員會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知》，標題中就省略了發(fā)文機關(guān)名稱?！肮闹饕獌?nèi)容”一項，黨的機關(guān)公文稱為“公文主題”。國務(wù)院的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》要求：“公文標題應(yīng)當正確扼要地概括公文的主要內(nèi)容?！痹趯嶋H工作中，公文標題中的“主要內(nèi)容”這一項又被稱為“事由”、“摘由”。概括主要內(nèi)容是擬定公文標題的關(guān)鍵，也是標題寫作中技術(shù)性最強的一環(huán)。以下三種情況要盡力防止：不明確。標題中對主要內(nèi)容的表述含混不清，令人不知所云。例如《關(guān)于盡快修復(fù)三號公路的請示》這一標題，就可以有三種不同的理解：一是要求上級盡快修復(fù)三號公路；二是要求上級批準本單位修復(fù)三號公路的計劃；三是要求上級出面干涉三號公路的修復(fù)事宜。到底是哪種意思呢？標題的含糊不清，輕易使人產(chǎn)生誤解，甚至可能影響工作的順利開展。不簡練。標題中的主要內(nèi)容是摘要性的，高度濃縮化的，不能面面俱到，臃腫龐雜。例如下面這個標題中的事由部分：《縣人民政府在產(chǎn)業(yè)會議后為貫徹省政府關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動的指示根據(jù)本縣情況提出措施計劃并增產(chǎn)指標向市政府的報告》，說了很多話，極力想把內(nèi)容說得更具體、更清楚，結(jié)果反而更不清楚。不規(guī)范。有個別公文的標題不按照現(xiàn)行格式寫，而是刻意仿古，或者標新創(chuàng)新。例如，《呈報擴建校舍由》這一標題，就是仿古的寫法，按照現(xiàn)行的格式，應(yīng)寫成《關(guān)于擴建校舍的請示》。文種是公文標題的第三個組成部分，每一篇公文的標題，均應(yīng)正確標明公文種類。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。主送機關(guān)就是受理公文的機關(guān)。主送機關(guān)名稱應(yīng)當用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)的統(tǒng)稱，位于公文標題下方，正文上方，頂格排印。主送機關(guān)與正文都用 3 號仿宋字體。下行文的主送機關(guān)可以有若干個，排列時，同類型、相并列的機關(guān)之間用頓號間隔，不同類型、非并列關(guān)系的機關(guān)之間用逗號間隔，最后用冒號。如人事部《關(guān)于開展國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知》的主送機關(guān)：各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局），教委（教育廳），語委（語言文字工作機構(gòu)），國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部分，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局：向上級機關(guān)行文，特別是上行文中的請示，一般只能寫一個主送機關(guān)。如需其他相關(guān)的上級機關(guān)閱知，可以抄送。大多數(shù)公文都有主送機關(guān)，但有些向全社會普發(fā)的下行文，沒有明確的主送機關(guān)，可以沒有這一項。正文是公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標題或主送機關(guān)下方。正文的寫作是本書的重點講述內(nèi)容，下面將分文體逐一詳加先容，此處從略。(附件)公文如有附件，應(yīng)當在正文之后，機關(guān)署名或成文時間之前，注明附件順序和名稱。附件應(yīng)當置于文件之后，與文件裝訂在一起。無附件的公文，省略此項。標注的位置在正文下一行左空2字用3號仿宋字體標識“附件”二字，后標全角冒號和名稱。附件如有序號，使用阿拉伯數(shù)字后加圓點，如“附件：１．”，附件名稱后不加標點符號。成文時間一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準；如系聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準。會議通過的重要公文，以會議通過日期為準。成文日期要寫明年、月、日，不得簡寫，行政公文要求必須用漢字書寫，位于正文或機關(guān)署名下方，右空４字。聯(lián)合行文由于公章較多，成文時間的位置有特殊要求，因聯(lián)合單位的多少不同，有多種方式，可參見本書后附的《國家行政機關(guān)公文格式》。會議通過的重要公文，如決議，以及條例、規(guī)定等法規(guī)性文體，成文日期不在文后，而是加括號標注于標題下方居中位置。除會議紀要和以電報形式發(fā)出的以外，公文均應(yīng)加蓋公章。聯(lián)合上報的公文，由主辦機關(guān)加蓋公章。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機關(guān)都要加蓋公章。當公文排版后最后一頁所余空缺處不能容下印章位置時，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。加蓋公章的要求見本書后附《國家行政機關(guān)公文格式》。(印發(fā)傳達范圍)公文如有附注（黨的公文此項稱為“印發(fā)傳達范圍”），加括號標注于成文日期下一行，居左空兩字用3號仿宋字體標注。無需特別說明者，可以省略此項。（三）版記部分國務(wù)院《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“公文應(yīng)當標注主題詞。上行文應(yīng)當按照上級機關(guān)的要求標注主題詞?！?997年12月國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)了重新修訂的《國務(wù)院公文主題詞表》，自1998年12月1日起執(zhí)行?！吨袊伯a(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定：“按上級機關(guān)的要求和《公文主題詞表》標注，位于抄送機關(guān)上方?！惫闹黝}詞是為適應(yīng)辦公自動化的需要，在實踐中總結(jié)出來的能表達公文基本內(nèi)容的規(guī)范化的單詞和詞組?，F(xiàn)在，所有的公文都要標注主題詞，上報的公文要求更嚴格，要按上級機關(guān)的要求和公文主題詞表標注。一篇公文的主題詞要能反映公文的主要內(nèi)容和文種，一份文件的標引，除種別詞外不超過5個主題詞?！爸黝}詞”三字用3號黑體字居左頂格標識，后標全角冒號；似義詞用3號小標宋體字，似義詞之間空一字。抄送機關(guān)指主送機關(guān)之外的其他需要閱知公文內(nèi)容的上級、下級和不相隸屬機關(guān)。抄送機關(guān)名稱標注于主題詞下方，印制版記（印發(fā)機關(guān)和時間、份數(shù)）上方。左空一字用3號仿宋字體標識“抄送”二字，后標全角冒號；回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊；在最后一個抄送機關(guān)后標句號。(印制版記)印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間位于公文末頁下端，用3號仿宋字體，印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)時間右空一字。印發(fā)機關(guān)，一般是發(fā)文機關(guān)的辦公機構(gòu)。印發(fā)時間，是實際付印的日期，與公文的成文時間意義不同。版記的各項之間，均加一條反線，寬度同版心。除以上格式外，行政公文和黨的公文還都規(guī)定了公文的用紙規(guī)格：一般采用長297毫米、寬210毫米的國際標準a4型。