【正文】 、難點(diǎn)村。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)村，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)幫扶聯(lián)系人，關(guān)心扶持幫助，通過重點(diǎn)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等措施，抓緊進(jìn)行整改，盡快改變面貌，達(dá)到“五個(gè)好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一支政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、群眾公認(rèn)的基層黨員干部隊(duì)伍，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。㈤進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨組織為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能力。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，堅(jiān)持因地制宜，緊緊圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事情，真正為農(nóng)民排憂解難，以增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的實(shí)力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。第五篇：黨建調(diào)研報(bào)告隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，流動(dòng)黨員已越來越多，特別是在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，流動(dòng)黨員生產(chǎn)生活面臨一些新情況新問題，做好當(dāng)前形勢(shì)下流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作顯得尤為重要。小河鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下：一、基本情況目前，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部外出的流動(dòng)黨員47人（不包含因工作調(diào)動(dòng)、借調(diào)、企業(yè)改制等在縣內(nèi)其它單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住，長(zhǎng)期不在本地，又未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員），%，其中：男性42名，女性5名，省內(nèi)流動(dòng)35名，省外12名，已經(jīng)辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證的45名，未辦證的2名，39名屬外出務(wù)工、經(jīng)商；有3名是隨配偶在外居??；5名隨子女外出暫時(shí)居住。從調(diào)查的情況看，全鎮(zhèn)流動(dòng)黨員出現(xiàn)三個(gè)新的趨勢(shì)：一是流動(dòng)的數(shù)量增加。農(nóng)村黨員在逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工經(jīng)商。流動(dòng)黨員以中青年黨員為主，文化水平相對(duì)較高，部分黨員具有一定的經(jīng)濟(jì)頭腦和一技之長(zhǎng)，流動(dòng)黨員的數(shù)量總體呈現(xiàn)逐年上升之勢(shì)。二是流動(dòng)的范圍更廣。外出黨員的流動(dòng)范圍以省內(nèi)流動(dòng)為主，部分在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)；流向以農(nóng)村向城市流動(dòng)為主，主要集中流往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市；從業(yè)的單位主要以私營(yíng)企業(yè)為主；分布的行業(yè)主要以工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及飲食服務(wù)業(yè)為主。三是流動(dòng)的時(shí)間更長(zhǎng)。部分流動(dòng)黨員已具有時(shí)間、地點(diǎn)相對(duì)固定的特點(diǎn)，一些黨員已連續(xù)多年在外務(wù)工經(jīng)商。二、流動(dòng)黨員管理的基本做法一是針對(duì)外出務(wù)工黨員流動(dòng)頻繁、無規(guī)則、無固定場(chǎng)所的實(shí)際情況，制定了《小河鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理辦法》，要求黨員在離開支部之前要向支部報(bào)告，說明外出的時(shí)間、地點(diǎn)、所做工作、聯(lián)系方式，并開具《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。二是各村黨支部高度重視加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)負(fù)起流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的責(zé)任，把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，使流動(dòng)黨員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和帶頭作用。三是認(rèn)真掌握流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)，盡可能保持信息暢通，了解他們的思想，工作情況，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，幫助解決實(shí)際困難和問題。三、存在的困難和問題一是去向難掌握。外出務(wù)工黨員居無定所、流動(dòng)頻繁，通訊號(hào)碼時(shí)常更換，難予保證信息暢通。隨子女外遷暫住的年老黨員就更難保證經(jīng)常聯(lián)系。二是活動(dòng)難開展。流動(dòng)黨員遠(yuǎn)離屬地黨組織，無法參加原黨支部的活動(dòng)，有的已經(jīng)是多年不回家一次，即便是春節(jié)回家過年，也是來匆匆去忙忙，造成流動(dòng)黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等，都難以落到實(shí)處。三是管理難落實(shí)。在流動(dòng)黨員中，有的還處于預(yù)備期，表現(xiàn)難掌握，考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的知識(shí)分子黨員，畢業(yè)后將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往原居住地的農(nóng)村戶籍所在地黨組織，人卻長(zhǎng)期在外或找到工作單位后將組織關(guān)系長(zhǎng)期留在原戶籍所在地黨組織，難以管理。四是作用難發(fā)揮。部分流動(dòng)黨員外出期間不能與黨支部保持正常的聯(lián)系，工作不聞不問，對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)心不夠、支持不夠，給在家黨員的思想造成一定的影響，帶動(dòng)作用弱化。四、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的思考加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作，這是黨中央根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的一項(xiàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)，是新形勢(shì)下黨建工作不容回避的難點(diǎn)問題。探索黨員管理工作新機(jī)制，做好流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作，使流動(dòng)黨員真正離鄉(xiāng)不離黨，也能充分發(fā)揮先鋒模范作用，這對(duì)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都將起到積極的作用。（一）努力提高黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)農(nóng)村黨員身處社會(huì)生產(chǎn)生活的第一線，學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)相對(duì)較少，對(duì)黨的路線、方針和政策了解甚少，再加上理解的片面性，一些黨員對(duì)黨組織的工作及對(duì)組織安排的工作產(chǎn)生誤解，對(duì)黨的感情淡薄化、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)膚淺化，直接影響著黨員隊(duì)伍的整體作用和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，注重黨員個(gè)體素質(zhì)的提高，使黨員真正認(rèn)識(shí)到自己是黨的一員，把自己的一切言論和行動(dòng)置于黨的監(jiān)督和管理之中，與黨組織保持高度一致，充分發(fā)揮自己的主觀積極性，牢記入黨誓詞，時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性，無論走到那里，都嚴(yán)格按照《黨章》辦事，遵守黨的紀(jì)律，積極主動(dòng)與黨組織保持聯(lián)系。（二）黨支部要切實(shí)負(fù)起教育管理的責(zé)任黨支部是黨員教育管理和服務(wù)的主體，應(yīng)架好服務(wù)的橋梁，做好教育管理和引導(dǎo)，把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在同等重要的位置，一起研究，一起部署，使黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮作用。在支部建立支部委員會(huì)成員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度，每次召開支部大會(huì)時(shí)，由聯(lián)系人向支部匯報(bào)流動(dòng)黨員的情況。（三）加大農(nóng)村黨員干部教育的力度和投入充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技措施的宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)科級(jí)干部為基層講黨課制度，使農(nóng)村黨員每年接受面對(duì)面的學(xué)習(xí)教育不少于一次。針對(duì)農(nóng)村黨員居住分散的實(shí)際，加大適應(yīng)農(nóng)村黨員活動(dòng)的場(chǎng)所建設(shè)，使基層組織活動(dòng)正規(guī)化，經(jīng)常化，黨員教育全面化。（四）建立黨員幫扶激勵(lì)機(jī)制全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化問題較為突出，60歲以上的高齡黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的37%，雖然每年在農(nóng)村發(fā)展黨員30名左右，年終統(tǒng)計(jì)下來黨員數(shù)量并沒有增加，反而有所減少，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。要使廣大的農(nóng)村優(yōu)秀青年逐步向黨組織靠攏，向往黨的組織生活。必須要改善黨員的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面的堡壘作用。結(jié)合開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)力度的加大，對(duì)思想進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)困難，通過扶持又有能力擺脫貧困的黨員給予精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的支持，使其率先走上富裕，并加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，逐步培養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)一方的領(lǐng)導(dǎo)骨干。同時(shí)，做好生活困難黨員的幫扶工作，對(duì)年老體弱多病的黨員給予關(guān)心和幫助，讓他們極大地感受到組織的關(guān)懷和黨的溫暖。（五）完善黨員教育管理的相關(guān)制度對(duì)流動(dòng)黨員的管理要立足經(jīng)常性工作，把對(duì)外出黨員教育管理的有關(guān)措施、辦法以制度的形式固定下來，形成一套行之有效的外出黨員管理機(jī)制。一是建立申請(qǐng)報(bào)告制度。黨員外出前必須向所在黨支部提出書面申請(qǐng)，說明外出理由、去向和時(shí)間，并申領(lǐng)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，回鄉(xiāng)后及時(shí)向黨支部報(bào)告。二是建立流動(dòng)黨員檔案。流動(dòng)黨員檔案要對(duì)流動(dòng)黨員的基本情況、家庭情況、外出時(shí)間、地點(diǎn)、從業(yè)情況、參加流入地黨支部的活動(dòng)等情況要有詳細(xì)的記錄；三是建立聯(lián)系制度。黨支部要確定一名支委委員對(duì)外出黨員進(jìn)行經(jīng)常性的聯(lián)系，明確要求聯(lián)系人要通過信件、電話等形式了解外出黨員的從業(yè)與生活情況，督促黨員主動(dòng)匯報(bào)思想，按期交納黨費(fèi)，參加從業(yè)地的組織生活。四是建立組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。對(duì)有固定工作單位和居住地點(diǎn)的黨員將他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在地黨組織。其他黨員外出時(shí)間在6個(gè)月以上，地點(diǎn)相對(duì)固定，符合開具組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，也可將他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在地黨組織。固定工作單位和居住地黨的組織在知道其為中共黨員時(shí)，應(yīng)動(dòng)員將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入黨組織。（小河鎮(zhèn)萬澤林