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黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案-資料下載頁

2025-10-31 14:32本頁面
  

【正文】 。從5月初開始,摸清目前在建交通工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金構(gòu)成情況,摸清參與項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位數(shù)量、資質(zhì)、人員等情況,摸清發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和人員以及不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式,列明可能存在的問題清單。第二階段:自查自糾從5月12日到10月底,根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況,組織參與在建工程項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位,深入查找突出問題,及時(shí)處理并認(rèn)真落實(shí)整改,對(duì)查找出的重大問題和處理情況及時(shí)專題上報(bào)。(一)深入查找突出問題。企事業(yè)單位要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問題清單,從制度、程序、臺(tái)帳和資金四個(gè)方面,做到“四查四對(duì)照”。一是對(duì)照法規(guī)查制度。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),檢查管理制度是否健全完善。二是對(duì)照制度查程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度,檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序,檢查交通工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備購銷、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量支付、項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收、房建綠化附屬工程、施工資質(zhì)租借、資金存儲(chǔ)等程序的履行情況,找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。三是對(duì)照程序查臺(tái)帳。根據(jù)工作程序和管理要求,檢查各種會(huì)議記錄、報(bào)表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺(tái)帳是否完整規(guī)范,找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。四是對(duì)照臺(tái)帳查資金。根據(jù)管理臺(tái)帳和財(cái)務(wù)帳本,檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況;檢查營銷費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的真實(shí)性、合法性;檢查發(fā)票的收款單位和內(nèi)容是否與合同一致;檢查有無憑虛假發(fā)票列支成本費(fèi)用,有無紅字發(fā)票沖帳;檢查中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)差額,查找存在的問題;檢查財(cái)務(wù)資料和銀行帳戶,查找有無帳外資金來源或“小金庫”。重點(diǎn)查找有無下列行為:業(yè)主或業(yè)主代理要查找在項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為??睖y(cè)設(shè)計(jì)單位要查找在招投標(biāo)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、變更等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。施工單位要查找在租借資質(zhì)、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、施工等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定行賄和受賄或其它不正當(dāng)利益的行為。監(jiān)理單位要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等相關(guān)單位要查找在中介活動(dòng)、資質(zhì)評(píng)審等過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。(二)及時(shí)處理存在問題。按照“邊查邊糾”的原則,對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問題,要依紀(jì)依法,實(shí)事求是,根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待,及時(shí)做出處理。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問題但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不糾正、掩蓋問題的,要從嚴(yán)處理;對(duì)涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)移送有關(guān)部門。(三)認(rèn)真落實(shí)整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,及時(shí)研究提出整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。各企事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,做到嚴(yán)格自律;并針對(duì)監(jiān)管中存在的問題,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度。四、工作要求(一)實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。把自查自糾工作擺在重要的位臵,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,對(duì)敷衍了事、消極被動(dòng)、措施不到位、工作不力的,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,直接追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(二)加強(qiáng)對(duì)自查自糾的督促檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程,采取發(fā)督辦函、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、開展專項(xiàng)檢查等多種方式,對(duì)自查自糾工作的開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)問題較多、社會(huì)反映大的單位或部門,要派出人員現(xiàn)場(chǎng)督辦;對(duì)開展自查自糾不力的,要批評(píng)教育,令其限期糾正。(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通聯(lián)系,理順工作關(guān)系;建立專門舉報(bào)通道,暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;建立信息專報(bào)、通報(bào)和定期報(bào)告制度。(四)建立工作聯(lián)系點(diǎn)。在全面開展自查自糾工作的同時(shí),選擇一些企事業(yè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)。通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路,解決實(shí)際問題,使聯(lián)系點(diǎn)成為自查自糾工作的示范點(diǎn)。通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的個(gè)案剖析,對(duì)自查自糾工作的過程進(jìn)行探索,總結(jié)提煉出工作規(guī)律和有效做法,研究提出具有普遍指導(dǎo)意見的解決辦法,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高自查自糾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政建設(shè),按照省市有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,為確保村農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)的順利開展,特制定本實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)影響當(dāng)前穩(wěn)定和發(fā)展的腐敗現(xiàn)象、消極因素的綜合治理,認(rèn)真解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,切實(shí)為村民群眾解疑難、辦實(shí)事,不斷提高黨員干部的素質(zhì),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員、干部工作作風(fēng),促進(jìn)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。二、創(chuàng)建目標(biāo)第一、建設(shè)廉潔為民的兩委班子黨支部要達(dá)到“五好支部”標(biāo)準(zhǔn);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);黨員、干部能夠更新觀念,服務(wù)群眾,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);全村無重大不安定因素,能夠?qū)⑷罕婈P(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題發(fā)現(xiàn)在第一線,解決在基層。第二、民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。村組干部崗位職責(zé)、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度健全;在重大事項(xiàng)上做到公開、公正、民主;能夠充分發(fā)揮村民代表和民主監(jiān)督員的作用;村務(wù)公開監(jiān)督小組參與村務(wù)管理,對(duì)重大事項(xiàng)和與群眾利益密切相關(guān)的事情提出建議和意見。第三、嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開制度,村務(wù)公開及時(shí)、真實(shí)、全面、可信,不流于形式;財(cái)務(wù)管理制度完善,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地征用補(bǔ)償和其它涉農(nóng)政策法規(guī)。第四、促進(jìn)發(fā)展,多辦實(shí)事。村干部帶頭引導(dǎo)群眾發(fā)展致富;改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,選擇學(xué)校、道路、公共衛(wèi)生、黨員活動(dòng)陣地等一項(xiàng)或多項(xiàng)進(jìn)行開發(fā)建設(shè);幫助困難群眾共同致富。第五、移風(fēng)易俗,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)文化,掌握致富本領(lǐng),反對(duì)封建迷信,保持社會(huì)穩(wěn)定。三、實(shí)施步驟開展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”具體分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段:深入宣傳,動(dòng)員部署階段。重點(diǎn)做好動(dòng)員,制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,營造氛圍,主要工作召開村、組班子、村民代表會(huì)議,將創(chuàng)建示范村的實(shí)施方案進(jìn)行公布。第二階段:對(duì)照目標(biāo)、開展創(chuàng)建。重點(diǎn)是召開有關(guān)會(huì)議,完善各項(xiàng)制度,做好各項(xiàng)工作。第三階段: 總結(jié)階段。重點(diǎn)做好總結(jié),上報(bào)創(chuàng)建材料。在創(chuàng)建活動(dòng)中,要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真剖析,查找原因,切實(shí)解決好基層黨員干部思想和工作作風(fēng)方面存在的突出問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性,加強(qiáng)對(duì)黨員干部政策法紀(jì)的教育培訓(xùn),注意總結(jié)、表彰廉政勤政典型,積極營造干事創(chuàng)業(yè),廉政勤政的濃厚氛圍。
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