【正文】 長效機制，逐步形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的交通工程建設(shè)市場。博樂市交通局二〇一〇年三月二十六日博樂市交通局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案為進一步規(guī)范交通工程建設(shè)市場秩序，維護公平競爭，促進公路事業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)自治州交通局《博州交通系統(tǒng)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和博樂市市委、市政府《博樂市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的文件精神和要求，制定本實施方案。五、嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，經(jīng)常教育家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀問題。三、加強反腐倡廉工作的檢查、考核和各項規(guī)章制度的落實，有效治理部門和行業(yè)不正之風(fēng)，清除腐敗現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)、組織本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)，為其有效地開展工作創(chuàng)造條件。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際情況，建立健全本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并組織落實。完善管理機制，強化監(jiān)督制約機制，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨支部書記對職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，是第一責(zé)任人，根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的文件精神和要求，結(jié)合我局的實際，特制定實施方案?？己瞬缓细竦耐?，第一責(zé)任人要約談，涉嫌嚴重違紀違規(guī)的要依照法定程序移交紀檢部門處理。嚴格獎懲。對黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任進行科學(xué)細化和分解，年底對各崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實情況進行嚴格認真的考核。檢查考評。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，何航平任組長，魏志偉、劉永楞、張志遠任副組長，路廣言、王永峰、劉亞萍為成員。對照《廉政準則》及“八項規(guī)定”、“六點意見”、“四個不準”要求，繼續(xù)開展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小金庫”等突出問題專項治理，切實糾正黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質(zhì)量；深化黨務(wù)公開工作，增強黨務(wù)工作透明度；對群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認真整改，改進工作作風(fēng)；嚴格落實“三談兩述”制度，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，增強廉潔自律意識。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動，努力打造一支政治強、作風(fēng)正、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的工作隊伍。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神，當(dāng)明白人、當(dāng)清醒人。努力用實實在在的成效取信于黨和政府，取信于人民群眾。（5）完善落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環(huán)節(jié)建立健全預(yù)防腐敗制度，修訂《機關(guān)行政管理制度》，深化項目、資金專項管理，加強過程監(jiān)督，加強源頭防控；認真落實“三公”經(jīng)費管理支出規(guī)定，嚴禁公車私用、私駕，嚴禁公款旅游，嚴禁超標(biāo)準接待。（3）繼續(xù)搞好政務(wù)公開，主動接受群眾和社會監(jiān)督。主要從作風(fēng)建設(shè)及制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險點，通過崗位問查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)評查，審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點，提出預(yù)防范風(fēng)險對策，制定相應(yīng)措施，達到約束權(quán)力運行。加強黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，有效從源頭上治理腐敗。一是組織黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育；二是開展學(xué)習(xí)《廉政準則》排查崗位廉政風(fēng)險大討論活動，認真履行“一崗雙責(zé)”，切實做到把準則學(xué)透，把風(fēng)險認準。責(zé)任體系要全面、科學(xué)、可操作性強；責(zé)任目標(biāo)要具體、明確、符合實際；風(fēng)險責(zé)任要分解到股室、到個人。（2）全面落實“一崗雙責(zé)”。按照黨風(fēng)廉政規(guī)定和機關(guān)各項管理制定，加強平常執(zhí)行中的監(jiān)督，確保把問題處理在萌芽之中；執(zhí)行責(zé)任追究機制。按照上級新的要求修訂了機關(guān)管理制度、黨組織工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，強化對責(zé)任制的宣傳學(xué)習(xí)，進一步深化認識，了解責(zé)任制的內(nèi)容、要求與意義，自覺負起責(zé)任；執(zhí)行責(zé)任制報告規(guī)定。（三）工作內(nèi)容黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實（1）切實加強機制建設(shè)。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，提升正能量，來感染、引領(lǐng)、帶動全體干部職工的行為。一是作風(fēng)建設(shè)方面，主要從工作紀律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的廉政風(fēng)險點；二是從制度方面，主要涉及人財物管理、三公開開支等方面的廉政風(fēng)險點。在機關(guān)干部職工中開展有效的思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風(fēng)教育，創(chuàng)新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大及中央、省、市、縣反腐倡廉會議精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真落實“八項規(guī)定”、“六點意見”、“五個嚴禁”、“四個不準”要求，規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效能，發(fā)揚真誠坦蕩、專一敬業(yè)、不媚世俗、淡泊名利、敢為人先的科學(xué)精神，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工為饒陽經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。考核不合格的同志，對相關(guān)人員進行約談，涉嫌嚴重違紀違規(guī)的要上報市紀檢監(jiān)察部門，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。嚴格落實獎懲。對黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任進行科學(xué)細化和分解，年底對各崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)落實情況進行嚴格認真的考核。嚴肅檢查考評。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各科室負責(zé)人為成員。對照《廉政準則》及中央“八項規(guī)定”、省市若干規(guī)定要求，開展對機關(guān)紀律和其他突出問題專項治理，切實糾正機關(guān)干部利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質(zhì)量；深化黨務(wù)公開工作，增強黨務(wù)工作透明度；嚴格落實黨組織制度，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，增強廉潔自律意識。切實加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)，嚴格落實中央“八項規(guī)定”相關(guān)要求，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的工作隊伍。努力用實實在在的成效取信于黨和政府，取信于人民群眾。（4）完善落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環(huán)節(jié)建立健全預(yù)防腐敗制度，修訂《機關(guān)工作管理制度》，深化項目、資金專項管理，加強過程監(jiān)督，加強源頭防控；認真落實“三公”經(jīng)費管理支出規(guī)定，嚴禁公車私用、私駕，嚴禁公款旅游，嚴禁超標(biāo)準接待。加強對落實廉政風(fēng)險防范管理情況的檢查，對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控。（2）廉政風(fēng)險防控。一是組織黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育；二是開展學(xué)習(xí)《廉政準則》排查崗位廉政風(fēng)險大討論活動