【正文】 常性地學(xué)習(xí)活動并形成制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一起先后學(xué)習(xí)了《總經(jīng)理闡述中國電信克服困難持續(xù)發(fā)展四條經(jīng)驗》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國行政許可法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《關(guān)于加強依法治理電信市場的若干規(guī)定》以及省公司黨組書記周世福、紀(jì)檢書記李工、省監(jiān)察廳副廳長紀(jì)相忠在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話等，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的敏銳性和抵制腐敗的能力。三是在總結(jié)去年“管理人員聯(lián)系點制度”實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)在全體管理人員中開展與聯(lián)系點掛鉤調(diào)研活動,全年調(diào)研課題63個，研討論文63篇，其中獲得分公司獎勵12篇，為企業(yè)發(fā)展和完成全年任務(wù)打下了良好基矗四是購買了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》解讀、中國共產(chǎn)黨陜省紀(jì)委《建立警示訓(xùn)誡防線》資料匯編，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀、市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯編的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必讀》、《黨支部工作手冊》等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料發(fā)至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨支部，在全體黨員中形成學(xué)習(xí)條例，執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的良好氛圍。五是在春節(jié)來臨之前，向全市電信系統(tǒng)各單位下發(fā)了《關(guān)于2004年春節(jié)期間弘揚艱苦奮斗精神禁止鋪張浪費的通知》傳真報，倡導(dǎo)健康的人際關(guān)系，杜絕鋪張浪費。七是編發(fā)了《政工通訊》紙制版6期、電子版6期、《政工通訊》特刊電子版4期，用身邊人、身邊事樹典型，揚正氣。八是組織黨員收看了“全國黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”。通過這些活動，進一步增強了黨員干部的黨紀(jì)、政紀(jì)和法制觀念，提高了黨員干部的政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。二、明確責(zé)任，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。為了加強分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確我市電信系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證市委、市政府、省公司黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，一是繼續(xù)執(zhí)行《市電信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》、《市電信分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)示意圖》，進一步明確提出實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)一職雙責(zé)，總經(jīng)理、黨委書記對全市電信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，副總經(jīng)理、工會主席對分管部門及職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各縣（市）分公司、分公司各部門行政領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部書記對分工范圍內(nèi)的通信生產(chǎn)、工程建設(shè)、經(jīng)營管理等工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到了目標(biāo)要求明確、責(zé)任部門明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、責(zé)任人明確、進度要求及追究措施明確，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。二是把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作與經(jīng)營發(fā)展放在同等重要的位置，在年初的全市電信工作會議上，分公司黨委書記同各縣（市）電信局、分公司各部門簽訂了《2004黨風(fēng)廉政和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作細(xì)化，目標(biāo)更明確，更進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。三是繼續(xù)與渭南市檢察院反貪局簽訂“貪污賄賂等職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)系制度協(xié)議書”，建立聯(lián)系會議制度，定期聯(lián)系回訪，通過法制教育的形式，努力提高全體黨員干部拒腐防變能力。用制度明確責(zé)任，用制度規(guī)范行為，用制度增強意識，促進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。三、強化從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。今年分公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照省公司紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，一是建立了分公司“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”，確立了效能監(jiān)察項目，成立了由分公司總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理、紀(jì)檢書記兼工會主席任副組長，分公司各部門主任、各縣（市）局局長為成員的效能監(jiān)察項目領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)“企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”、“物資采購招（議）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”、“通信工程、基本建設(shè)工程招（議）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”全年物資招標(biāo)采購萬元,工程招標(biāo)萬元,立項撰寫效能監(jiān)察論文一篇；簽訂了分公司與所轄縣(市)分公司、本級各部門黨風(fēng)廉政責(zé)任書，促進了分公司“企務(wù)公開”工作、改進和規(guī)范了物資采購程序、工程建設(shè)招標(biāo)程序。使物資采購招標(biāo)程序、工程建設(shè)招標(biāo)程序等更加合乎規(guī)范。二是配合人力資源部門對分公司各縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了年終考評，其中，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職談話人次，誡勉談話人次。三是會同人力資源部門進行了“省市級運維骨干推薦”的考試及公示工作、實業(yè)回歸人員的競爭上崗考試、面試工作。四是根據(jù)《市電信分公司物資采購招（議）標(biāo)管理辦法》，完成了“生產(chǎn)樓防火門采購招（議）標(biāo)”、“生產(chǎn)樓門禁采購招（議）標(biāo)”、“生產(chǎn)樓大客戶演示廳設(shè)備購置招（議）標(biāo)”、“通信器材材料招（議）標(biāo)”、“運維部油機采購招（議）標(biāo)”、“新購白水局120KW油機招（議）標(biāo)”、“計算機中心電腦購置招（議）標(biāo)”、“分公司廢舊電纜出售過程監(jiān)督”等工作。針對企業(yè)運營過程中存在的個別管理不到位、環(huán)節(jié)不銜接、改革措施不配套等現(xiàn)象及時向分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)進行建議和匯報，發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)有的作用，堵塞了企業(yè)管理漏洞，不給腐敗滋生創(chuàng)造條件，在最大程度上遏制了腐敗現(xiàn)象從源頭上發(fā)生。四、以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量推動企業(yè)行風(fēng)良性發(fā)展。按照糾建并舉的指導(dǎo)思想，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合，加強對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和培育。一是繼續(xù)在全市電信系統(tǒng)中開展了創(chuàng)建國家、盛市級文明單位、文明示范窗口活動，進一步增強了做好服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。二是按照省公司安排和要求結(jié)合分公司實際實行了BpR流程，健立和完善了各項服務(wù)管理機制，強化了對“總經(jīng)理熱線”、10000號客服中心、“客戶接待室”的管理，理順了以往內(nèi)部一些不暢的業(yè)務(wù)流程，糾正了工作中的有章不循和懶、緩、散作風(fēng)。三是在全市電信系統(tǒng)開展了加強行風(fēng)建設(shè)，迎接民主評議行風(fēng)活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定出了自查自糾及整改措施，通過民主評議，在五家運營商中獲得了排名第二的好成績。分公司決心以此為契機，對評議時提出的意見和建議，在全員中進行舉一反三查糾和整改，有效地帶動和促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、通信建設(shè)、服務(wù)管理等工作全面發(fā)展。四是充分利用“315消費者權(quán)益日”、“”、集中做好現(xiàn)場宣傳、咨詢、演示，發(fā)放用戶征詢函，召開大用戶座談會等工作，接受廣大用戶面對面的監(jiān)督。五是通過突擊檢查，明查暗訪，下發(fā)通報，促進了服務(wù)質(zhì)量的不斷改善，推進了創(chuàng)建文明主業(yè)活動的深入開展，保障了分公司經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)步前進。2004年分公司被市委、市政府評為“創(chuàng)佳評差”最佳單位，黨委書記、總經(jīng)理同志被市委評為優(yōu)秀黨員。截止11月20日，對全市3萬元通信線路工程進行監(jiān)察審計，審減通信工程建設(shè)資金萬元，審減率占總審計金額，審核各種經(jīng)濟合同份，審核合同金額萬元。電信業(yè)務(wù)收入約完成3億元，占全年計劃任務(wù)的%，用戶總數(shù)（含小靈通）約達到萬戶。五、貫徹上級文件精神，堅決認(rèn)真，專項教育靈活多樣10月份以來，先后按照市紀(jì)委監(jiān)察局和省公司紀(jì)檢組要求，在分公司黨員干部范圍內(nèi)，開展了為期三個月的嚴(yán)明紀(jì)律，狠剎“四股歪風(fēng)”專項整治活動。首先下發(fā)了《關(guān)于貫徹中國共產(chǎn)黨市紀(jì)委監(jiān)察局專項整治活動實施意見的通知》，同時轉(zhuǎn)發(fā)了省公司紀(jì)檢組[2004]6號《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的通知》。整治活動結(jié)合省公司轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)檢[2004]6號文件精神，分為學(xué)習(xí)動員，提高認(rèn)識，自查自糾，健全制度四個階段。其次我們在提高認(rèn)識階段組織了一些靈活多樣的警示教育活動，一是組織分公司本級34名副科級以上黨員管理干部參觀了市紀(jì)委監(jiān)察局舉辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)書畫展；二是組織31名副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室舉辦的四名正在服刑的職務(wù)犯罪分子現(xiàn)身說法巡回演講活動；三是自查自糾階段重點突出“狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官，收錢送錢、參與賭博和配偶違規(guī)從業(yè)”等敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損壞黨員干部形象的四股歪風(fēng)的查糾活動，自查自糾覆蓋面達到了100%。分公司有38名副科級以上黨員管理干部，按分公司紀(jì)委要求進行了自查自糾，經(jīng)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組分析、討論、排查未發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有違“四股歪風(fēng)”方面的違紀(jì)行為，總之通過專項整治活動，強化了黨內(nèi)監(jiān)督，提高了干部素質(zhì)，增強了宗旨意識，進一步樹立了黨員干部在員工中的良好形象。六、二○○五年工作打算（一）總體思路：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中、盛市（委）監(jiān)察局關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭的部署和要求，按照省公司2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，緊密結(jié)合分公司實際，從加快電信業(yè)務(wù)發(fā)展，完善BpR流程，改善服務(wù)，提高效能監(jiān)察職能等方面入手，堅持認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、措施工作力度到位，進一步形成防止和懲治腐敗的合力，力爭使分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作為分公司電信業(yè)務(wù)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（二）重點工作：amp。nbsp。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)BpR流程重組后，人員發(fā)生較大變化的實際情況，重新調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確我市電信系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，同時簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到目標(biāo)、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、追究措施五明確。進一步完善和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育制度，談話制度，企務(wù)公開制度，重大項目招（議）標(biāo)制度，用制度明確責(zé)任，用制度規(guī)范行為，用制度增強意識。繼續(xù)與市檢察院反貪局簽訂《貪污賄賂等職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)系制度協(xié)議書》，建立聯(lián)系會議制度，定期回訪，通過警示教育的形式，進而達到提高全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。認(rèn)真落實《中國電信集團效能監(jiān)察實施辦法》，結(jié)合2005年分公司電信工作會議精神，挑選具有普遍指導(dǎo)意義和代表性的通信工程項目，進行全方位跟蹤效能監(jiān)察，力爭通過項目效能監(jiān)察使其獲得效益與經(jīng)驗雙豐收。（三）加強自身建設(shè)，適時培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一門政策，保密，業(yè)務(wù)性較強的工作，為提高分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)和工作水平，除堅持自學(xué)，努力提高自身素質(zhì)以外，2005年在上級安排指導(dǎo)下，爭取適時培訓(xùn)，開展撰寫研討文章，知識競賽等活動，努力建設(shè)一支政治堅強，公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。轉(zhuǎn)公務(wù)員之友