【正文】 求,對(duì)照責(zé)任狀中簽訂的各項(xiàng)工作任務(wù),香坊區(qū)司法局以服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)。一年來(lái)，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)、穩(wěn)定的職能作用，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中堅(jiān)持創(chuàng)新、發(fā)展的工作理念，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作有突破、單項(xiàng)工作有亮點(diǎn)、各項(xiàng)工作有創(chuàng)新，為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、圍繞社會(huì)民生，積極開(kāi)展法律服務(wù)一是深入推進(jìn)了法律服務(wù)惠民工程。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及所屬單位的政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，在服務(wù)窗口推出了縮短工作流程、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)約上門(mén)服務(wù)等八項(xiàng)優(yōu)惠措施。樹(shù)立了隊(duì)伍良好形象，全面提升了服務(wù)質(zhì)量，為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和百姓需求提供了法律保障。今年以來(lái)，公證處共辦理各類(lèi)公證10300件，律師、法律服務(wù)工作者代理各類(lèi)訴訟案件2110件。圍繞棚改和路改項(xiàng)目，積極組織公證人員現(xiàn)場(chǎng)辦理公證。先后參與了司徒街、聯(lián)草街、長(zhǎng)江路、化工路、電碳路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)辦理公證571件，為23處違章建筑進(jìn)行了證據(jù)保全公證，減免公證費(fèi)22萬(wàn)余元,確保了我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造和路橋建設(shè)的順利推進(jìn)。圍繞民生需求，我們采取更加人性化的措施，讓法律服務(wù)更加貼近百姓。今年共為老、弱、病、殘等行動(dòng)不便的當(dāng)事人主動(dòng)登門(mén)辦理公證460件，減收公證費(fèi)近10萬(wàn)元。二是有效發(fā)揮了法律顧問(wèn)的參謀助手作用。通過(guò)加大自身宣傳，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，為政府依法決策和依法行政提供了有力保障。區(qū)法律顧問(wèn)團(tuán)成員在招商引資洽談、重大項(xiàng)目合同把關(guān)、參與研究處理涉法涉訴案件等方面發(fā)揮了重要作用。今年共起草各類(lèi)經(jīng)濟(jì)、民事、行政合同21份，代理訴訟案件11件，參與處理信訪案件7件，為區(qū)棚改辦等單位簽訂合同進(jìn)行把關(guān)4次，出具法律意見(jiàn)書(shū)7份，提供法律咨詢(xún)100余次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。參與處理了教育局、城建局、朝陽(yáng)鎮(zhèn)、向陽(yáng)鄉(xiāng)等部門(mén)的涉法事務(wù)。三是不斷擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)老齡委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、金現(xiàn)代農(nóng)民工培訓(xùn)中心等部門(mén)和行業(yè)設(shè)立了法律援助站14個(gè)，在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法律援助站24個(gè)，目前我區(qū)的法律援助站已達(dá)到38個(gè)。通過(guò)不斷完善溝通、協(xié)作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的應(yīng)援盡援。今年共解答電話咨詢(xún)573人次，接待來(lái)訪群眾3600余人次，代寫(xiě)法律文書(shū)211份，受理法律援助案件89件，發(fā)放法律援助聯(lián)系卡2000張。二、圍繞和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新社會(huì)管理手段一是全力化解社會(huì)矛盾。我們立足于人民調(diào)解最廣泛、最直接、最靈活、最便利的優(yōu)勢(shì)，積極整合資源，完善工作網(wǎng)絡(luò)，目前全區(qū)內(nèi)已建立了各級(jí)調(diào)解組織186個(gè)。同時(shí)在全區(qū)所有社區(qū)設(shè)立了專(zhuān)職人民調(diào)解員，并解決了辦公場(chǎng)所和工作補(bǔ)貼，為百姓搭建了合理表達(dá)訴求的平臺(tái)。今年共調(diào)處各類(lèi)民間糾紛1436件，調(diào)解成功率達(dá)到90%。在拓展人民調(diào)解領(lǐng)域上，我們?cè)谌÷氏瘸闪⒘嗽V調(diào)銜接人民調(diào)解委員會(huì)。在化解矛盾中，堅(jiān)持依法、依理、依情調(diào)解相結(jié)合，采取愛(ài)心、耐心、恒心、公心的“四心”工作方法，全力化解矛盾糾紛。截止目前，香坊區(qū)訴調(diào)銜接人民調(diào)解委員會(huì)駐法院工作室，駐朝陽(yáng)、幸福、成高子、黎明法庭人民調(diào)解工作室共受理各類(lèi)案件1817件，調(diào)解成功720件，調(diào)解成功率40%，自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議標(biāo)的額千余萬(wàn)元。訴前調(diào)解不但減輕了法院的訴訟壓力和當(dāng)事人的訴訟成本，而且有效緩解了當(dāng)事人的對(duì)立情緒，使糾紛得以在平和的氣氛中加以解決。結(jié)合貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，今年我們又把人民調(diào)解引入治安案件、交通肇事工作領(lǐng)域，已在建筑辦事處設(shè)立了治安案件賠償調(diào)解室進(jìn)行先行試點(diǎn)，為有效化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了工作基礎(chǔ)。二是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)特殊人群的監(jiān)督管理。首先，我們針對(duì)社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)行了分級(jí)管理，采取“四包”、“四定”工作措施，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。在社區(qū)矯正內(nèi)容和形式上，加強(qiáng)了崗位技能、公益勞動(dòng)、思想教育三個(gè)基地建設(shè)，建立了非監(jiān)禁刑矯正對(duì)象心理矯治中心和疑難案件法律問(wèn)題研究中心。在創(chuàng)新社區(qū)矯正管理手段上，實(shí)行了數(shù)字代碼登記管理辦法，將社區(qū)服刑人員的姓名、罪錯(cuò)和刑期用數(shù)字和字母替代，保護(hù)了社區(qū)服刑人員的隱私，提高了社區(qū)矯正工作質(zhì)量。目前全區(qū)有社區(qū)服刑人員142人，無(wú)一例重新違法犯罪。今年為35名矯正對(duì)象進(jìn)行了勞動(dòng)技能培訓(xùn)，為15名矯正對(duì)象介紹就業(yè)，舉辦5次矯正心理知識(shí)講座，為78 名矯正對(duì)象提供了心理咨詢(xún)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為5名矯正對(duì)象辦理了最低生活保障。其次，針對(duì)刑釋解教人員居住地不固定、就業(yè)困難、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，我們建立了區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)幫教組織156個(gè),幫教隊(duì)伍達(dá)到316人。對(duì)回歸社會(huì)的刑釋解教人員做到情況反饋、造冊(cè)建檔、調(diào)解走訪、落實(shí)幫教責(zé)任“四個(gè)及時(shí)”，避免了脫管漏管，銜接率和幫教率均達(dá)到100%。通過(guò)自主擇業(yè)與介紹就業(yè)相結(jié)合，落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，動(dòng)員社會(huì)力量參與，積極拓寬安置渠道。今年接收釋解人員143人，就業(yè)率達(dá)到80%；建立過(guò)渡性安置企業(yè)2個(gè)，安置釋解人員24人。三是深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。圍繞“管理上水平”，堅(jiān)持普治并舉，以服務(wù)民生、改善民生為切入點(diǎn)，整合資源，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，集中開(kāi)展了依法治理封建祭掃、校園周邊環(huán)境治理、規(guī)范文化市場(chǎng)秩序、打擊非法行醫(yī)一號(hào)行動(dòng)、道路交通安全治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境以及市民不文明行為等方面的問(wèn)題，有力促進(jìn)了“平安香坊”、“和諧香坊”建設(shè)。四是大力開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞“市民提素質(zhì)”，堅(jiān)持法制宣傳教育與公民道德建設(shè)相結(jié)合，與法治實(shí)踐相結(jié)合、與服務(wù)大局相結(jié)合。針對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象，著重開(kāi)展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民等五個(gè)方面的法制宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”等活動(dòng)，增強(qiáng)了法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，公民的依法維權(quán)意識(shí)和依法表達(dá)訴求的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。三、圍繞執(zhí)法為民，增強(qiáng)隊(duì)伍履職能力我局以“加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)，提高五種能力”為實(shí)踐載體（即通過(guò)加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)；提高思維能力、業(yè)務(wù)能力、文字能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力），通過(guò)抓好主題的結(jié)合點(diǎn)，抓好學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，抓好實(shí)踐的落腳點(diǎn)，全區(qū)司法行政隊(duì)伍的精神境界、思想水平、能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。一是通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，明確了責(zé)任所在，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；二是通過(guò)深入開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，明確了為執(zhí)法、為誰(shuí)掌權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)；三是通過(guò)深入基層訪貧問(wèn)苦，幫助群眾解決實(shí)際困難，當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、百姓訴求聯(lián)絡(luò)員、保障民生服務(wù)員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員，零距離為社區(qū)居民、村民提供便民利民的法律援助和法律服務(wù)。目前已發(fā)放服務(wù)宣傳手冊(cè)1000冊(cè)，法律服務(wù)聯(lián)系卡3500張，入戶(hù)走訪174戶(hù)，調(diào)解各類(lèi)民間糾紛836件，為困難農(nóng)戶(hù)資助資金5000元。在全局上下的共同努力，今年我局被命名為省級(jí)文明單位，有4個(gè)基層司法所被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化司法所，全區(qū)司法行政系統(tǒng)有28人次獲得省市區(qū)先進(jìn)個(gè)人。香坊區(qū)司法局2011年10月31日