【正文】 風(fēng)險責(zé)任制度，從而有效提高了業(yè)主和各級監(jiān)管機構(gòu)和工作人員的安全責(zé)任意識。三是認(rèn)真開展?jié)O業(yè)船泊安全生產(chǎn)檢查。各級農(nóng)業(yè)漁業(yè)工作機構(gòu)，根據(jù)省州有關(guān)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動的通知要求，制定工作方案，認(rèn)真開展?jié)O業(yè)船泊安全生產(chǎn)隱患排查工作。截止2011年11月10日，全州各級共出動檢查車輛91輛次，船艇6艘，重點對具有漁船的富寧、丘北、廣南、硯山四個縣進(jìn)行檢查，共檢查船只493艘，其中，機動船346艘，非機動船147艘。共 6排查出作業(yè)人員安全意識淡薄、漁船救生設(shè)備不齊全等安全隱患32項，對能夠治理的責(zé)令船主立即治理，共治理隱患26項。（三）農(nóng)藥使用安全一是開展農(nóng)藥經(jīng)營人員上崗培訓(xùn)，提高農(nóng)藥經(jīng)營人員素質(zhì)。按照“四統(tǒng)一”（即統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一培訓(xùn)時間、統(tǒng)一培訓(xùn)地點、統(tǒng)一證件制作）的要求，今年共舉辦3期農(nóng)藥經(jīng)營上崗培訓(xùn)班，共培訓(xùn)農(nóng)藥經(jīng)營上崗人員190人。二是完善農(nóng)藥管理法規(guī)制度，加強宣傳教育。積極做好《文山州農(nóng)藥管理辦法》修訂工作，推進(jìn)修訂工作進(jìn)程。同時，充分利用六月安全生產(chǎn)月活動，放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳，宣傳農(nóng)藥法規(guī)、安全使用、市場監(jiān)督等方面的知識，提高守法經(jīng)營、安全使用意識，形成良好的氛圍。三是加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，整頓市場經(jīng)營秩序。圍繞“嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)藥，嚴(yán)禁五種高毒禁用農(nóng)藥在市場流通，保障農(nóng)民合法權(quán)益”的宗旨，在農(nóng)藥銷售旺季，切實加大對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位的監(jiān)督管理力度。一年來，全州共出動執(zhí)法人員2302人次，檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位1371個，整頓農(nóng)藥市場220個，查獲、沒收、銷毀假冒偽劣、過期農(nóng)藥5937公斤，，有效維護了農(nóng)藥市場的經(jīng)營秩序，確保了群眾的用藥安全。四是認(rèn)真開展農(nóng)藥標(biāo)簽抽查，落實農(nóng)藥打假專項治理行動。按照《云南省農(nóng)業(yè)廳2011年農(nóng)藥市場產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽抽查工作方 7案》要求，積極組織全州各縣對2010年1月1日以后生產(chǎn)的部分農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)簽抽查，對部分縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的63個農(nóng)藥經(jīng)營門店150個農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的農(nóng)藥進(jìn)行標(biāo)簽抽查，共抽查農(nóng)藥標(biāo)簽175個，合格標(biāo)簽155個，%；不合格標(biāo)簽20個，%。對不合格的，責(zé)令經(jīng)營者退回廠家。在此次專項整治活動中，未發(fā)現(xiàn)甲胺磷等5種禁限用高毒農(nóng)藥。二、高度重視內(nèi)部安全生產(chǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工的安全生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)工作雖然不屬于高危行業(yè)，但安全生產(chǎn)仍需警鐘常鳴。為了抓好內(nèi)部的安全生產(chǎn)，我局以制度建設(shè)、責(zé)任制建設(shè)和認(rèn)真開展安全檢查為主要抓手，落實各項安全措施，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工的安全生產(chǎn)。一是建立健全單位安全管理制度。為了做好本單位的安全生產(chǎn)工作，局機關(guān)以及局屬各單位針對本單位較易產(chǎn)生安全事故的事項，制定了“車輛使用制度”、“消防制度”、“化學(xué)藥品保管、領(lǐng)用制度”、“用電制度”等一系列安全管理制度，確保單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作有制可依，形成制度化。二是層層簽訂責(zé)任狀。為了抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)工作，我局每年年初都與局屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和消防安全責(zé)任狀，局屬各單位又與本單位職工與及在本單位院內(nèi)居住的住戶簽訂責(zé)任書，使安全生產(chǎn)逐級落實到戶到人。三是認(rèn)真開展安全檢查。根據(jù)年初簽訂的安全責(zé)任狀，局機關(guān)組織對局屬各單位進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，局屬各單位對本單位進(jìn)行經(jīng)常性的日常安全檢查，排查出的安全隱患限期采取措施加以整改。2011年局機關(guān)共開展安全檢查12次，排除照明電路安全隱患 2 起，局屬各單位共開展安全自查110多次，排除各種安全隱患30余起。文山州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但距新形勢下對安全生產(chǎn)的要求還有一定的差距，還存在不少困難和問題，一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和部分干部職工對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)意識淡薄，系統(tǒng)內(nèi)不同程度地存在麻痹思想和僥幸心理；二是拖拉機無牌行駛無證駕駛的現(xiàn)象還不同程度的存在；三是漁政管理與漁業(yè)技術(shù)推廣長期合為一體，難以體現(xiàn)出行政執(zhí)法管理職能要求，漁業(yè)安全生產(chǎn)工作開展難度大；四是由于歷史的原因，州農(nóng)業(yè)局及下屬部分單位的辦公樓、職工住房許多是上世紀(jì)70、80年代建設(shè)的老房，目前安全隱患較多，但由于經(jīng)費問題，一時難以整改。例如：文山農(nóng)校的部分學(xué)生宿舍和新民農(nóng)場的部分職工住房，早已被鑒定為危房，但由于資金問題一直無法進(jìn)行徹底的整改。三、下一步工作打算（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民安居樂業(yè)。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、9構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。要牢固樹立安全工作無小事的思想，把安全生產(chǎn)工作納入黨委的議事日程，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。（二）落實責(zé)任，強化管理。實行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實，層層落實工作責(zé)任。州農(nóng)業(yè)局與局屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，局屬各單位與職工和住戶簽訂消防安全責(zé)任書，把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個職工、每個住戶。并加強督促、檢查，確保各項措施落到實處。（三）預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅持思想重視，不斷加強管理，加強對安全生產(chǎn)工作的檢查和考核，進(jìn)一步落實行之有效的工作方法和工作機制，持之以恒地做好安全生產(chǎn)工作。(四)強化宣傳，營造氛圍。采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，強化各單位和干部職工的安全責(zé)任意識，調(diào)動其參與安全生產(chǎn)工作的積極性。不斷提高本單位的安全自我管理能力。充分利用報紙、廣播、電視等多種媒體，采取印發(fā)宣傳資料、刷寫固定標(biāo)語、召開事故現(xiàn)場會等多種方式，開展多視角、多層次、全方位的安全生產(chǎn)宣傳活動。做到報刊有文章，廣播有聲音，電視有圖像，網(wǎng)絡(luò)有信息，村村有標(biāo)語，家喻戶曉，人人皆知。（五）整合資源，共同防范。進(jìn)一步爭取政府及有關(guān)部門指導(dǎo)和支持，經(jīng)常溝通匯報，整合各種社會資源，共同做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各項安全生產(chǎn)工作。