【正文】 果看，目前仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題。感情上的缺失。留守兒童長期不和父母生活在一起，得不到父母的關(guān)愛呵護(hù)，產(chǎn)生了失落感、自卑感，失去了安全感，缺乏必要的安慰和鼓勵(lì)。在我們的調(diào)查問卷中“你最大的愿望是什么？”許多學(xué)生都寫到：“希望爸爸媽媽?；丶铱次摇薄白畲蟮脑竿菆F(tuán)聚”。一位小學(xué)四年級學(xué)生叫高若天，父親在蘭州做生意，半年才回家一次和兒子見面，小若天平時(shí)想爸爸時(shí)，只能摸摸墻上掛的照片，照片沒有體溫一樣的暖和，只有冰涼的感覺……。心理上的障礙。留守兒童由于長期缺乏父母的關(guān)愛，產(chǎn)生了嚴(yán)重的心理障礙和性格缺陷。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童多數(shù)性格內(nèi)向，眼神中經(jīng)常流露出戒備和冷漠，同哪些生活在父母身邊的孩子相比，少了些活潑和開朗，長期下去，無疑會(huì)對孩子的心理及性格產(chǎn)生不良影響。還有一些留守兒童養(yǎng)成了任性、放縱的性格。郭彬跟著爺爺奶奶生活，兩位老人一味地溺愛放縱，造成該同學(xué)經(jīng)常遲到、曠課，吸煙、喝酒、上網(wǎng)，和社會(huì)上不三不四的人員來往，結(jié)伙打架，向同學(xué)索要錢物，后來發(fā)展到和其父親對打?qū)αR，性格粗野暴躁，總是以冷酷仇恨的目光看周圍的一切。學(xué)習(xí)上的困難。中小學(xué)校都布臵有家庭作業(yè)，要求家長提示、監(jiān)督、輔導(dǎo)，而留守兒童家庭中的監(jiān)護(hù)人，多數(shù)難以承擔(dān)起幫助學(xué)生學(xué)習(xí)的任務(wù)。22個(gè)行政村有52名留守兒童，其中有47名兒童是跟隨爺爺、奶奶、姥姥、姥爺生活，％。這些監(jiān)護(hù)人中50—％；這些監(jiān)護(hù)人中文盲3人，％，小學(xué)程度40人，％，初中6人，％，高中以上3人，％。這些隔代的監(jiān)護(hù)人一般思想觀念比較陳舊，對留守兒童一味的溺愛遷就，管養(yǎng)不管教，重物質(zhì)滿足，輕思想品德教育。管理上的空檔。目前的社會(huì)教育和家庭教育還比較薄弱，對留守兒童來說，更是一個(gè)空檔。初中學(xué)生趙夢圓隨外祖母生活，在學(xué)校經(jīng)常愁眉苦臉，性格孤僻，她曾對老師說，一到雙休日就心驚膽顫，認(rèn)為自己和其他同學(xué)不一樣，是個(gè)無家可歸的孩子。留守兒童回家后是否自覺學(xué)習(xí)，能否完成作業(yè)，甚至有沒有到校學(xué)習(xí)都無人問津。有的留守兒童住在姨母家，新學(xué)期開學(xué)將近一個(gè)月，既沒有到校學(xué)習(xí)，也沒有在家里呆，學(xué)校打電話詢問，家里沒有人接聽電話（原來這個(gè)學(xué)生提供的是一個(gè)虛假號(hào)碼），老師誤認(rèn)為這個(gè)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)走了，監(jiān)護(hù)人只知道學(xué)生天天都上學(xué)去了，其實(shí)是去網(wǎng)吧打游戲去了。這個(gè)學(xué)生由于上網(wǎng)沒錢，在路上搶劫其他學(xué)生的錢，被公安機(jī)關(guān)拘留，這時(shí)學(xué)校老師和監(jiān)護(hù)人才悵然大悟，但為時(shí)已晚了。社會(huì)不良環(huán)境的影響。社會(huì)上的一些丑陋現(xiàn)象和不良行為每時(shí)每刻都在腐蝕著我們的年輕一代，尤其對那些疏于管理的留守兒童這一弱勢群體更是經(jīng)不起誘惑。某學(xué)生高勇父母在外地做生意，他寄宿在姨家。他花錢大手大腳，在校園內(nèi)偷著吸煙，在校外經(jīng)常喝酒，多次參與社會(huì)上打群架。他上網(wǎng)入迷，結(jié)交社會(huì)上的閑雜人員強(qiáng)制搶奪學(xué)生錢物，多次受到學(xué)校的批評教育和公安機(jī)關(guān)的處理。二、對策與建議留守兒童的出現(xiàn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的社會(huì)現(xiàn)象，關(guān)心留守兒童的健康成長是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，更是學(xué)校、家庭、社會(huì)義不容辭的職責(zé)。因此，我們建議：建立留守兒童成長記錄檔案。以學(xué)校為單位，對全部留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、思想及家庭教育等情況調(diào)查摸底，將他們每周每月的活動(dòng)情況納入教師的視線，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，分類管理，隨時(shí)根據(jù)留守兒童的發(fā)展變化情況，及時(shí)有的放矢地做好幫教工作。積極推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。使留守兒童全天24小時(shí)都臵于學(xué)校老師的監(jiān)護(hù)之下，生活上有人管，學(xué)習(xí)上有人幫，安全有保證。在學(xué)生中開展“一對一結(jié)對”幫扶活動(dòng)，使留守兒童直正感受到學(xué)校象家庭一樣溫暖。努力提高留守兒童監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)。充分利用各中小學(xué)的家長學(xué)校這個(gè)陣地，積極開辦留守兒童監(jiān)護(hù)人（尤其監(jiān)護(hù)人的爺爺奶奶，姥姥姥爺）培訓(xùn)班，使他們進(jìn)一步更新教育觀念，明確教育職責(zé)，改進(jìn)教育方法，提高教育效果。加強(qiáng)交流溝通，形成教育合力。外出打工的父母要經(jīng)常與子女溝通交流，利用書信、電話等形式每月至少溝通1—2次，從而縮短留守兒童與父母的距離，使留守兒童產(chǎn)生父母就在自己身邊的感覺。學(xué)校要建立家校聯(lián)系卡制度，要保障學(xué)校與留守兒童的父母和監(jiān)護(hù)人聯(lián)系的經(jīng)常性、實(shí)效性。及時(shí)交流學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，共同研究教育方法促進(jìn)留守兒童的健康成長。動(dòng)員社會(huì)力量，優(yōu)化育人環(huán)境。各級政府、共青團(tuán)和關(guān)工委組織，充分發(fā)揮在留守兒童教育中的作用，認(rèn)真整治校園周邊秩序，凈化育人環(huán)境。積極動(dòng)員社會(huì)力量幫助農(nóng)村創(chuàng)辦少年兒童活動(dòng)中心，開展豐富多彩、寓教于樂的體育、文藝娛樂活動(dòng)，豐富農(nóng)村兒童的精神生活。加快地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民在本地就業(yè)的機(jī)會(huì)。農(nóng)民就近務(wù)工，減少留守兒童；城市中小學(xué)要對農(nóng)民工子女受教育降低門檻，創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民工子女享受平等的受教育的權(quán)利，使農(nóng)民工有能力把子女帶在身邊，讓留守兒童隨父母就近入學(xué)，從根本上解決此類問題。橋上鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作站統(tǒng) 計(jì) 分 析 說 明第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作　提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，是國家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn)，越來越引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分，是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)。但是，由于各種因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn)，影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之機(jī)，xx縣統(tǒng)計(jì)局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進(jìn)行專題調(diào)研，以此探求加強(qiáng)“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施，為促進(jìn)xx統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀20xx年，xx縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站于20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運(yùn)行。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站有編制19名，現(xiàn)實(shí)有統(tǒng)計(jì)人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作，配合完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣總體經(jīng)濟(jì)中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，健全統(tǒng)計(jì)保障體系，對于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是，經(jīng)過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。（一）改革不徹底，改革目標(biāo)不到位縱觀省、州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對統(tǒng)計(jì)工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的情況來看，僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計(jì)工作的安排上有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。（二）激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制不匹配，統(tǒng)計(jì)人員不安心工作統(tǒng)計(jì)工作無論是在統(tǒng)計(jì)干部的切身感受上還是在社會(huì)公眾的理解認(rèn)識(shí)上，都是一項(xiàng)非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計(jì)最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員，為完成繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員沒有得到應(yīng)有的回報(bào)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位；二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性不夠，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平亟待提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員過渡而來，沒有更多的機(jī)會(huì)參與統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革進(jìn)入統(tǒng)計(jì)站時(shí)缺乏競爭性，屬自然過渡，少數(shù)既沒有專業(yè)知識(shí)又沒有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計(jì)崗位；二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革的方案中明確了人、財(cái)、物歸屬于縣統(tǒng)計(jì)局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員在時(shí)間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及統(tǒng)計(jì)人員沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立，其學(xué)習(xí)的自覺性在時(shí)間上沒有得到保障，統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平的提高也就無從談起。（四）統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展根據(jù)州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員工資、辦公等經(jīng)費(fèi)全部納入縣級財(cái)政預(yù)算，除正常的公務(wù)經(jīng)費(fèi)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站每年的工作經(jīng)費(fèi)不低于2萬元。20xx年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的工作經(jīng)費(fèi)按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政支付，從2009年開始按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算安排?！钡捎诳h財(cái)政困難，無法將政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付。在經(jīng)費(fèi)難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的建議（一）繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并將村級統(tǒng)計(jì)正式納入統(tǒng)計(jì)法律體系的框架之內(nèi)，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理。這是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的一種趨勢，對穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理，加快信息化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)水平是十分有利的。實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理，其有益之處非常明顯，其關(guān)鍵之處是可以實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。（二）改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作條件一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)分別列入縣級財(cái)政部門的常年預(yù)算，或直接列入中央、省級預(yù)算，然后逐級撥付；二是千方百計(jì)解決好統(tǒng)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)待遇問題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員崗位津貼，以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性；三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)?？紤]到基層的經(jīng)濟(jì)承受能力，任何統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)都必須實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的實(shí)效性。四是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作手段，要努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。（三）改革農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立既符合實(shí)際，又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計(jì)方法制度。具體來說，就是在國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡單、指標(biāo)較少，符合國際規(guī)則，能及時(shí)滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財(cái)力的投入，又有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（四）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制，全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。此調(diào)研報(bào)告由于調(diào)研時(shí)間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識(shí)和可操作之處，但我們真誠希望借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之機(jī)，認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題和困難，以期促進(jìn)xx統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。