【正文】 每周一為信訪接待日并成立信訪工作小組，以更加快捷的方式處理信訪案件；年初，我鄉(xiāng)29戶農牧民因征地棗樹補助標準不同發(fā)生上訪事件，鄉(xiāng)黨委鼓勵農牧民通過法律手段予以解決，既維護了農牧民合法權益，又體現(xiàn)了依法行政。今年我鄉(xiāng)共受理信訪案件31件，其中協(xié)調解決30件，1件通過法律手段合理解決；沒有發(fā)生一起大規(guī)模群體上訪事件和越級上訪事件。三、積極開展精神文明創(chuàng)建，搞好愛國衛(wèi)生運動，提高農牧民生活質量。一是積極倡導“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范，廣泛開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德”教育；組織開展“文明科室”、“文明村”評選活動，營造人人參與的精神文明創(chuàng)建氛圍。今年共評選出8戶“五好文明家庭”、8戶“致富帶頭人”，并對“五好文明家庭”進行了表彰和宣傳，營造了濃厚的孝敬老人、家庭和睦的社會氛圍。二是結合各個重大節(jié)日和主題活動日，組織開展“黨員志愿者服務隊”、“青年志愿者”隊伍開展了醫(yī)療保健、法律法規(guī)、清理垃圾等便民利民活動，參加人數(shù)達130多人次，清運垃圾200噸。四、加強法規(guī)政策宣傳，依法提高宗教管理事務水平深入開展“依法治疆”宣傳教育，送法律上門，在宗教人士中大力宣傳黨的各項政策法規(guī)、《三文件一條例》及五個宣傳冊內容，開展“揭蓋子、挖幕后”活動，堅定不移、旗幟鮮明地推進“一反兩講”活動，堅持做到進村入戶到人，入耳入腦入心；深入推進“去極端化”工作，按照“三管齊下、用好五把鑰匙”的工作思路，加強“三支隊伍”建設，強化使命擔當意識，主動“發(fā)聲亮劍”，全面落實意識形態(tài)領域工作責任，擠壓宗教極端思想空間，遏制宗教極端思想的滋生蔓延。我鄉(xiāng)無一個受極端思想影響的群眾，無一起非法宗教活動。7月份，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，民宗辦帶領各村農牧民黨員、“四老”人員、愛國宗教人士參觀工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、新農村建設示范點及西路軍進疆紀念園，讓農牧民看到哈密的發(fā)展變化，激勵他們愛國、愛家鄉(xiāng)，并提高參與農牧民生產生活和社會公益事業(yè)的積極性與熱情。五、加強民族團結，維護社會穩(wěn)定鄉(xiāng)黨委政府高度重視民族團結工作，加強對民族團結工作的領導。在今年的民族團結教育月，鄉(xiāng)黨委、政府舉辦了“民族團結故事大家講”演講比賽、文藝演出，干部們以交流為契機，同臺演出增進感情，各族干部群眾學做各種民族特色美食，相互尊重、相互支持，牢固樹立了“三個離不開”思想，時刻把民族團結放在心坎上，落實到行動上。居民手工藝展示、民族服飾走秀、趣味體育比賽、民族團結故事大家講、“廚藝大比拼”、消防安全知識進家庭、法律講堂進社區(qū)等特色鮮明的主題活動在各村輪流開展。六、充分發(fā)揮群眾團體作用，努力完善服務水平鄉(xiāng)團委在四個團支部，先后建立完善了各項規(guī)章制度，多次組織團員、青年開展豐富多彩的文化體育活動。同時，開展青年致富成才培訓活動和科技培訓活動，截至目前共授課8次，入戶進行科技教育12次，播放電教科技片10部，共評選出4名“最美青年”。進一步完善工會組織機制，為弱勢群體辦實事，在五四青年節(jié)時，組織全體機關干部參加戶外拓展訓練，使鄉(xiāng)青年干部更有朝氣和活力。婦聯(lián)機構健全，人員到位，安排優(yōu)秀的青年女干部為婦女工作的負責人，做到經費有保證，有經常性活動。同時結合“優(yōu)秀平安家庭進村入戶”工程和“創(chuàng)建致富帶頭人”活動，共組織120名農村婦女參加刺繡培訓，舉辦9期“婦女之家”活動，通過抓科技、強培訓，推動各項活動深入開展。七、狠抓維穩(wěn)工作，堅實基層堡壘。牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安總目標，建立健全以鄉(xiāng)黨委、政府——轄區(qū)單位——十戶長——民情信息員、社區(qū)老黨員、治保積極分子為骨干的“四級民情預測網(wǎng)”，實行“十戶聯(lián)防”工作機制、各村應急聯(lián)動機制和維穩(wěn)聯(lián)席會議制度，組建了40余人的聯(lián)防隊伍、4人的治安維穩(wěn)信息員隊伍、39人的“十戶長”隊伍，形成了領導包干負責，村委會干部分片負責，樓棟長積極配合，協(xié)管員、巡控員、警員聯(lián)動，黨小組廣覆蓋、高效率的網(wǎng)格化維穩(wěn)服務體系。對流動人口落實每周四常態(tài)化清查和敏感期每日清查制度，全面落實“369”限時工作法，做到流動人口“無一漏查、無一漏登”，同時清真寺每周“主麻”日，鄉(xiāng)班子成員親自帶隊與警務室、村委會對清真寺進行管控，查看有無異常情況，確保鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。截止目前，清查出租房屋45間，流動人口104人。積極做好古爾邦節(jié)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念日、中秋節(jié)等節(jié)日的值班巡邏工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止問題擴大化。八、加強監(jiān)督，深化安全生產工作，消除安全隱患。加大安全生產宣傳教育工作，提高廣大人民群眾的安全生產意識和整體素質。一是完善了鄉(xiāng)村應急救援預案等工作，制定了安全生產的各項工作制度、機制，做到了經常排查安全隱患，定期督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；二是實行領導干部職工24小時開機，鄉(xiāng)政府24小時值班工作制；三是深入村隊宣傳《安全生產法》、《道路交通安全法》等相關法律法規(guī)；共張貼標語110余張，發(fā)放宣傳資料800余份，并通過鄉(xiāng)遠程教育終端進行宣傳教育，使全鄉(xiāng)受教育率達90%以上。對15家單位、個體經營戶開展了30余次安全生產專項整治及安全生產大檢查排除了各類安全隱患。九、認真做好民政、殘聯(lián)、雙擁，當好農民的貼心人2015年全鄉(xiāng)共有農村低保戶112戶、261人，發(fā)放低保金604392元，共享受節(jié)日慰問金246400元，燃煤120噸；共有城市低保1戶、1人，全年享受城市低保金4416元、慰問金2200元；共有搬遷牧民399戶、927人，共發(fā)放搬遷戶國家專項補助金3757680元；共有失地農民29戶、72人，發(fā)放補助金259200元；共發(fā)放國家專項全年發(fā)放臨時救濟款5800元，醫(yī)療求助金68789元；2015年我鄉(xiāng)考入大中專院校校的貧困學生共31名，其中民政部門發(fā)放助學金107000元，我鄉(xiāng)發(fā)放助學金62000元。“八一”建軍節(jié)前夕鄉(xiāng)黨委、政府走訪復轉軍人、現(xiàn)役軍人及家屬17人，發(fā)放各種定補及撫恤金2795元。同時，積極開展尊老、愛老、敬老活動，利用春節(jié)、中秋節(jié)、古爾邦節(jié)等節(jié)日期間對全鄉(xiāng)貧困家庭及四老人員進行走訪慰問，共發(fā)放現(xiàn)金15000元，面粉4噸，做到慰問全覆蓋。十、大力開展計劃生育優(yōu)質服務，落實獎勵優(yōu)惠政策。我鄉(xiāng)繼續(xù)以加強計生基礎工作，樹立優(yōu)先優(yōu)育風尚，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”，確保人口自然增長率控制在正常范圍內，各項指標均控制在目標值內；一是以婚育新風進萬家活動為載體，認真貫徹落實人口與計劃生育“一法四規(guī)”。截止目前發(fā)放宣傳教材和資料近500余份，解答咨詢人數(shù)達70余人次；二是全年免費為農牧民提供技術服務及生殖保健，做到查環(huán)不出鄉(xiāng)、查孕不出村、送藥上門。對已婚婦女堅持單月訪視、雙月查孕工作。進村入戶下村服務共計60天，出生人口政策符合率達到100%,人口出生上報準確率控制在100%，落實農牧民免費技術服務100%，準確及時上報符合計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和獎勵扶助政策的家庭，落實率達到100%。今年共有18人享受“計劃生育少生快富”工程，領取兩證人員達18人，其中：獨生子女人數(shù)3人，光榮證15人。十一、做好勞動保障、勞務輸出工作，加大科學技術培訓力度，構筑就業(yè)平臺2015年全鄉(xiāng)新農保參保人數(shù)464人、領取待遇人數(shù)172人，辦理失業(yè)登記證人員62人，返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生18名，其中4名已就業(yè)；為多渠道增加農牧民收入，鄉(xiāng)黨委協(xié)調各度假村大量招收本地剩余勞動力務工；號召、鼓勵并支持農牧民群眾從事旅游服務業(yè)、牲畜屠宰、采賣山野菜、銷售土特產等工作。同時與勞務輸出辦、勞動保障所等部門聯(lián)系，實施用工信息互動，使用工單位及時與我鄉(xiāng)農達成協(xié)議。十二、堅持以先進文化為引領，努力推動全鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展一是為解決農牧民求知的欲望，我鄉(xiāng)積極開展一系列活動來激發(fā)農牧民群眾的感恩之情，著力弘揚了“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，積極引導各族干部群眾始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，把新疆精神，哈密速度滲透到全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的各方面，滲透到人們的日常生活工作中，使之內化為社會群體意識、外化為人們的自覺行動，形成創(chuàng)造美好未來的信心和動力。二是在“三八”、“諾如孜節(jié)”、“七一”、“十一”期間舉辦各類文藝活動及趣味運動會，不但豐富了農牧民的業(yè)余文化生活，并且進一步加強了民族團結。三是加大信息報送工作，全年先后向各類新聞媒體投稿20余篇，哈密電視臺2篇、哈密報采用2篇、市委組織部14篇，宣傳部14篇。十三、東天山集中整治成效顯著2015年依法拆遷10戶房屋及羊圈共800平方米；拆除加水點2個；同時在山北種植5000畝牧草，新建20公里牧道，圍欄草場43000畝，保護了生態(tài)環(huán)境。十四、牢固樹立宗旨意識，以民生項目為抓手，堅持為群眾多辦好事辦實事。堅持以人為本，把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為切入點，堅持調查研究制度，領導班子成員帶頭深入調查研究，掌握真實情況，強化服務功能，打好民生建設項目攻堅戰(zhàn)，開展各項重點項目建設，確保農牧民得實惠。今年，我鄉(xiāng)以增收富民和改善民生為己任，；投資70萬元完成50米農田防護林及124戶庭院種植經濟作物項目，改善村西戈壁開發(fā)區(qū)村容村貌；投入100萬元繼續(xù)為農牧民改良土地，棉花畝產達300公斤以上，農牧民收入大幅提升；同時加大動物疫病防治工作力度，進一步落實好疫病防治覆蓋面，確保動物防疫率達到100%；積極開展互助資金工作，繼續(xù)加大貧困村互助資金增量擴面工作；今年，共為村發(fā)放互助資金1027500元，塔水村發(fā)放互助資金27萬元。通過這些重點民生工程的實施，讓鄉(xiāng)人民群眾收入有了增加，生活更加美好，在鄉(xiāng)形成了感恩、互助的良好氛圍，使全鄉(xiāng)各族群眾共享改革發(fā)展、跨越式成果。存在的問題及今后努力方向 存在的問題：一是理論學習不夠深入系統(tǒng)，解放思想、開拓創(chuàng)新的意識不強，用理論指導實際工作的自覺性不高，不能完全適應新形勢、新任務的要求，特別是對創(chuàng)新、開放、共享理念理解的不夠深入，還需要不斷加強學習和研究。二是在民生建設方面，尤其是涉及群眾利益的問題，仍然考慮不夠全面，服務群眾力度仍有欠缺，未能真正做到想人民之所想，急人民之所急。三是個別干部作風不實，宗旨意識不強，個別領域不作為、亂作為，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，有些干部工作飄浮，執(zhí)行力、落實力不強，缺乏進取精神，不敢擔當，只求過得去，不求過的硬。今后努力的方向：一是加強學習，提高班子整體素質。始終把政治學習放在領導班子自身建設的首要位置，持之以恒、長抓不懈，積極建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨政班子，增強學習的系統(tǒng)性和自覺性，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。認真貫徹落實民主集中制，健全工作制度和議事規(guī)則，推進科學民主決策。進一步嚴肅黨內政治生活，切實增進班子的團結與協(xié)作，調動和發(fā)揮每個成員的積極性，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是堅持標本兼治，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。牢固樹立“平時即戰(zhàn)時”、“防意如城”的理念，始終繃緊維護穩(wěn)定這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒。始終保持對“三股勢力”嚴打高壓態(tài)勢，以群防群治力量為依托，抓好常態(tài)化防控、網(wǎng)格化巡控，加強對重點領域、重點部位、重點人員和危爆品監(jiān)管。依法加強宗教事務管理，認真落實好鄉(xiāng)、村領導干部聯(lián)系清真寺制度、同宗教人士談話制度，加大對受宗教極端思想影響人員的教育轉化力度。三是強化組織建設，夯實發(fā)展政治基礎。按照創(chuàng)建服務型黨組織“六有”要求，圍繞長治久安，大力加強基層組織建設，努力把農村黨建工作提高到新水平。完善領導干部聯(lián)系服務群眾、黨建聯(lián)建共創(chuàng)、結對幫扶等工作機制。加強領導班子思想政治建設，繼續(xù)抓好軟弱渙散后進村整治工作。健全黨代表工作室制度，加強黨代表與基層黨員群眾的經常性聯(lián)系，擴大黨的群眾基礎和社會影響力。加強村級陣地建設，繼續(xù)支持相對薄弱的村集體經濟加快發(fā)展。