【正文】 展專項治理活動，建立長效管理機制。要著力抓好縣城綠化、美化、亮化，爭創(chuàng)生態(tài)文明園林城市。五要堅持不懈地抓好環(huán)境建設(shè)。要繼續(xù)把優(yōu)化環(huán)境作為戰(zhàn)略舉措。，市委、市政府還要專門召開優(yōu)化環(huán)境大會，優(yōu)化辦和有關(guān)部門要認(rèn)真研究，及早部署，緊密結(jié)合我縣實際，找準(zhǔn)突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確目標(biāo)要求，加大落實力度，努力增創(chuàng)環(huán)境建設(shè)新優(yōu)勢。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、依法行政、服務(wù)基層為重點，深入實施《行政許可法》，大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，破除被動應(yīng)付、急功近利和囿權(quán)思想，進一步提高服務(wù)水平，規(guī)范執(zhí)法行為。要創(chuàng)新思路，強化舉措，重點解決好項目進場難、用地難、融資難的問題，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。六要及早謀劃制定“十一五”規(guī)劃。謀劃好、制定好“十一五”規(guī)劃，是實現(xiàn)**更快更好發(fā)展，推進全面建設(shè)小康社會的重要舉措。要緊密結(jié)合實際，著眼于促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于解決好人民群眾最迫切需要解決的問題，認(rèn)真調(diào)查研究，全方位、多角度地分析當(dāng)前改革發(fā)展中存在的矛盾和問題，以改革的精神、改革的思路、改革的辦法，及早謀劃制定好“十一五”規(guī)劃。要發(fā)揮好縣委決策咨詢組的作用，廣泛征求意見，全面科學(xué)論證，真正使“十一五”規(guī)劃成為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的規(guī)劃，成為指導(dǎo)全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的規(guī)劃。三、切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終是全黨工作的重中之重。年初，新的中央1號文件下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，提出了做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求，必須按照中央、省、市委要求，全力抓好落實。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步深化農(nóng)村改革，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要嚴(yán)格按照中央“兩減免、三補貼”的要求，進一步深化農(nóng)村稅費改革，今年農(nóng)業(yè)稅再降低2個百分點；繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼、增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。要進一步健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制，加大支農(nóng)力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格保護耕地。要繼續(xù)按照“突出特色，規(guī)模發(fā)展，搶占制高點”的總思路，下大力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要突出選育品種、提升品質(zhì)、培樹品牌，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測和市場信息體系建設(shè)，推廣“公司 基地 農(nóng)戶”、“支部 協(xié)會”等經(jīng)營模式，完善功能，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化管理，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要全力支持、鼓勵、服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，下大力培育龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，上規(guī)模，強素質(zhì)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。要大力實施“五進一出”（進城、進企、進棚、進市、進校，勞務(wù)輸出），組織開展好“大參觀、大培訓(xùn)”活動，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。四、以提高執(zhí)政能力為重點，全面加強黨的建設(shè)黨的十六屆四中全會做出了關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，省委、市委也相繼召開全會做出安排。按照上級要求，結(jié)合我縣實際，縣委常委會向全會提交了貫徹落實十六屆四中全會精神的實施意見（討論稿），請大家認(rèn)真研究和審議，全會表決通過以后，要認(rèn)真抓好貫徹落實，進一步加強黨的建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，增強貫徹落實中央決定的自覺性。黨的十六屆四中全會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會決定立意高遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富，集中反映了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的思路和方略。必須把貫徹中央決定，提高執(zhí)政能力，作為當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的首要任務(wù)，突出重點，興起高潮，抓好落實。要進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進干部換腦、充電、強心。進一步完善縣鄉(xiāng)兩級理論中心組學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮兩級黨校作用。要加大各級干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)力度，以執(zhí)政能力建設(shè)為主題，繼續(xù)開展中心組集中學(xué)習(xí)，搞好專題研討。二是突出重點，深化改革，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”為重點，突出選拔使用、工作考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革，樹立導(dǎo)向，提高素質(zhì)。在選拔任用上，堅持“三重”原則，更加突出全委會的作用。這次提交全會表決的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選、推薦人選征求全委會意見的實施辦法（試行）》、《關(guān)于全委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選、推薦人選表決辦法（試行）》兩個文件，全會批準(zhǔn)以后要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在政績考核上，要進一步改革完善干部實績考核機制，突出工作重點，注重工作實績，特別是要突出在全縣重點工作中的貢獻(xiàn)度，把行風(fēng)評議和年終述職結(jié)合起來，著重考核工作實績，繼續(xù)開展大事實事聯(lián)查觀摩活動。三是以素質(zhì)、能力、作風(fēng)建設(shè)為重點，大力加強基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙聯(lián)一帶”活動，完善“兩證一賬雙監(jiān)督”制度，加大后進支部轉(zhuǎn)化力度，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。堅持以服務(wù)群眾為重點，加強社區(qū)黨建；統(tǒng)籌抓好機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和新型經(jīng)濟社會組織中的黨建工作，擴大基層組織的覆蓋面和影響力。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干、善于抓落實為重點，加強對基層干部的實踐鍛煉和培養(yǎng)。要切實抓好黨員發(fā)展工作，抓緊充實基層組織的新鮮力量。要特別注重關(guān)心愛護基層干部，努力為他們工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造好的環(huán)境。四是注重政治文明，加強民主法制建設(shè)。重視和支持人大、政協(xié)依照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用，搞好監(jiān)督，制定和落實《關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的意見》，加強人大、政協(xié)自身建設(shè)。要堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強基層民主政治建設(shè)。要牢固樹立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識，善于把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的意志，從制度上、程序上保證縣委各項決策部署的貫徹實施。要積極推進依法治縣，提高依法執(zhí)政水平。五是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的要求，全面貫徹中央《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。要堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好經(jīng)常性思想教育、健全配套制度、強化制約監(jiān)督三個環(huán)節(jié)。堅持每年開展一次“四看一聽”警示教育活動，定期開展述廉評議活動，形成制度，長期堅持。嚴(yán)格落實“兩個條例”，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”，狠剎“五股歪風(fēng)”，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督力度，加大對違法違紀(jì)案件的公開處理力度，樹立勤政清廉的良好形象。五、切實維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安**維護穩(wěn)定工作，要主動適應(yīng)當(dāng)前新的形勢和任務(wù)，創(chuàng)新思路，拓寬視野，加大力度，積極穩(wěn)妥地處理好各種利益關(guān)系，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安**，為全縣人民創(chuàng)造一個安居樂業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。一要以創(chuàng)建平安**為載體，積極探索與科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀相適應(yīng)的維護穩(wěn)定工作新思路。世界上許多國家特別是一些拉美國家的發(fā)展歷程表明，人均GDP從1000美元到3000美元這一段時期，如果把握得好，就會進入一個“黃金發(fā)展期”；如果把握得不好，則會進入一個“矛盾凸顯期”，經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，社會差距擴大，社會矛盾加劇，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。從國外的發(fā)展歷程看，當(dāng)前我國正處在這樣一個時期，所以在社會環(huán)境中，政治、經(jīng)濟、環(huán)境、就業(yè)、利益沖突、信訪穩(wěn)定、治安、公共安全等社會矛盾是多發(fā)期。我們必須要有清醒的頭腦，高度重視，正確對待，認(rèn)真解決。維護穩(wěn)定工作必須要圍繞構(gòu)建和諧社會，把大平安、大穩(wěn)定作為維護穩(wěn)定工作的新思路，把創(chuàng)建平安**作為維護穩(wěn)定工作的重要載體，力爭用兩到三年的時間，爭創(chuàng)全省和諧社會建設(shè)先進縣、全省平安穩(wěn)定先進縣。要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，注重社會和諧，更加突出統(tǒng)籌發(fā)展，把經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、扶貧濟困、政治民主等有機統(tǒng)一起來，把依法治縣與提高全民素質(zhì)、提高全社會文明程度結(jié)合起來，以理性表達(dá)訴求，以法制解決問題。二要把創(chuàng)建平安**作為全局工作的重要議題和全社會的共同責(zé)任。要把創(chuàng)建平安**納入各級各部門的工作，堅持四大班子一起抓，全縣上下共同抓，穩(wěn)定戰(zhàn)線全力抓，齊抓共管，一崗雙責(zé)。要研究制定創(chuàng)建平安**的具體實施細(xì)則，制定工作目標(biāo)，強化工作責(zé)任，完善考核監(jiān)督機制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。要大力宣傳創(chuàng)建平安**的目的、意義和措施，使創(chuàng)建平安**家喻戶曉，人人皆知，深入人心，使維護穩(wěn)定工作真正成為全社會的共同責(zé)任。三要狠抓創(chuàng)建平安**的基層基礎(chǔ)工作。要堅持工作重心下移，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，對治安后進的農(nóng)村、社區(qū)進行集中整治，發(fā)揮好第一道防線的作用。要建立健全預(yù)警機制，完善“一體四防”機制，加強社會治安綜合治理，持續(xù)開展嚴(yán)打整治斗爭。堅持依法管理宗教事務(wù)，始終保持對法輪功等邪教組織的高壓態(tài)勢。要繼續(xù)深化依法信訪，搞好矛盾糾紛排查，堅持干部下訪制度，建立長效機制，努力把影響穩(wěn)定的熱點難點問題和群體性事件隱患解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要大力推進治安防范隊伍建設(shè)，以加強政法隊伍建設(shè)為重點，全面建設(shè)以黨組織為核心，以專業(yè)警力為主體，以保安隊伍為輔助，群防群治隊伍積極參與的組織網(wǎng)絡(luò)體系。要高度重視安全生產(chǎn)工作，理順管理體制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。要高度關(guān)注弱勢群體，努力維護社會公平，調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系。要繼續(xù)實施好“民心工程”，認(rèn)真抓好就業(yè)再就業(yè)工作，深化“結(jié)緣工程”，資助“寒門學(xué)子”，關(guān)心群眾疾苦，更多地關(guān)注和解決低收入群體的實際困難。六、堅持大力弘揚先進文化，把握主基調(diào)，突出主旋律，大力加強精神文明建設(shè)精神文明建設(shè)工作，要牢牢把握“抓住機遇、加快發(fā)展”這個主基調(diào)，創(chuàng)新形式，豐富載體，有活力，有生機，為推動**發(fā)展提供更加強勁的精神動力和輿論支持。要大力加強宣傳輿論工作。堅持圍繞中心，服務(wù)大局，兵馬未動，輿論先行，對內(nèi)宣傳，要突出鼓舞士氣、凝聚合力，把全縣干部群眾的思想和行動更好地集中到加快發(fā)展的主題上來；對外宣傳，要突出特色、展示形象，爭取把更多的目光和商機吸引到**這塊熱土上來。特別是要在拓寬宣傳渠道和手段上下功夫，重視和加強信息化建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作力度。要大力加強文明生態(tài)建設(shè)。按照“三步走”規(guī)劃，一批抓鞏固，二批抓創(chuàng)建，三批抓規(guī)劃，整體抓特色，全面抓提高，再掀文明生態(tài)建設(shè)新高潮。要把創(chuàng)建重點放在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入上面，讓廣大群眾得到更多的實惠和好處。要統(tǒng)籌抓好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、公路沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綜合治理，努力創(chuàng)建文明生態(tài)先進縣。要大力發(fā)展社會主義先進文化。堅持尊重人、理解人、關(guān)心人，有針對性地解決不同社會群體的思想問題、認(rèn)識問題。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強對青少年特別是中小學(xué)生的思想品德和心理素質(zhì)教育。繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”、“彩色周末”、“讀書興農(nóng)”等活動，加強文化市場監(jiān)管，加強文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化生活。重視和加強國防后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動。要著力抓好誠信建設(shè)，制定誠信公約，營造誠信氛圍。同志們，回首過去，我們歡欣鼓舞，展望未來，我們充滿信心。面對新的形勢和任務(wù)，面對全體黨員和全縣人民的信任與重托，縣委常委會深感肩上的責(zé)任重大，使命如山。我們一定要倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，倍加顧全大局，倍加珍惜當(dāng)前的大好形勢，只爭朝夕，奮發(fā)有為，搶抓機遇，加快發(fā)展，為推進全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！第五篇：上海市委書記俞正聲日前在中共上海市委九屆八次全會上說共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲日前在中共上海市委九屆八次全會上說—— 在新的歷史條件下，黨員干部面臨著更大的利益誘惑。我們黨不諱言利益，但不能超越法律和政策規(guī)定。追求個人利益，有時可能夠不上違紀(jì)違法，但任其滋長蔓延，對個人利益孜孜以求、斤斤計較，就會形成一種不良風(fēng)氣，就會嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象。加強黨的建設(shè)，是推進各項事業(yè)順利進行的根本保證。身為黨員干部，要正確對待個人利益。黨章明確規(guī)定，每個黨員必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益；除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這是共產(chǎn)黨員對待利益問題必須堅持的根本原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)的基本要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場價值原則確實對原有價值體系產(chǎn)生了很大沖擊，再加上社會利益日趨分化、價值觀念日益多元，這些都廣泛而深刻地影響著黨員干部的價值觀念。應(yīng)該說，在新的歷史條件下，黨員干部面臨著更大的利益誘惑。同時，盡管社會情況發(fā)生了很大變化，但我們黨的宗旨沒有變，黨章對黨員的要求沒有變。我們黨不諱言利益，不否認(rèn)黨員干部有個人利益、個人追求，承認(rèn)和保護個人正當(dāng)?shù)睦?。但作為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部個人來說，必須正確把握利益關(guān)系，不能超越法律和政策規(guī)定一味追求個人利益，甚至一事當(dāng)前先打自己的小算盤，在工資、房子、職級等問題上孜孜以求、斤斤計較。這樣的人，實際上已缺失了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的覺悟，背離了黨和人民的要求。追求個人利益，有時可能夠不上違紀(jì)違法，但任其滋長蔓延，就會形成一種不良風(fēng)氣，就會嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象。因此，每個黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在個人利益問題上一定要堅持嚴(yán)以律己，多比比那些為黨和人民鞠躬盡瘁的老同志和模范人物，多想想那些生活困難需要幫助的群眾，努力做到淡泊名利、克己奉公，以自己良好的形象帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗、共克時艱。黨員干部決不能以權(quán)謀私。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部可以調(diào)動的資源、財力越來越多，特別是上海這幾年正在推進建設(shè)一系列重大項目和工程，投資的力度相當(dāng)大，面鋪得很開。在這樣的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要把好關(guān)、用好權(quán)，干干凈凈做事。在招商引資、審批項目等工作中，要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟工作紀(jì)律和各項規(guī)定，不要超越職權(quán)插手具體建設(shè)項目或為請托人去打招呼，不能利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，也不能為他人及親朋好友特別是上級的親友謀取不正當(dāng)利益。要不斷完善監(jiān)督制約機制，該集體決策的不能擅自拍板，該公開的事項不要遮遮掩掩，真正讓權(quán)力在陽光下運行。這樣，我們的工作才能經(jīng)得起檢驗，才能更好地取信于民