【正文】 的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以提高干部隊伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為頭等大事；堅持以管理求效益，以服務(wù)促發(fā)展，抓創(chuàng)建樹形象；堅持抓基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，各項工作取得長足的進(jìn)步。全年全系統(tǒng)共向縣政府上繳各項非稅收入3048萬元。組建了天臺山風(fēng)景區(qū)辦事處，投資140余萬元建設(shè)了永佳河鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)兩個國土資源所，投資40余萬元修建改善了八里、覓兒等八個國土所，投資40余萬元購置了信息化建設(shè)設(shè)施。與此同時，全年非業(yè)務(wù)性開支同比下降40%以上，實現(xiàn)了全系統(tǒng)干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社會治安綜合治理平安單位”，被縣委、縣政府評為“招商引資先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”。一、xx年工作回顧（一）保護(hù)耕地資源，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。今年，我們注重加強(qiáng)國土資源法制宣傳、動態(tài)巡查責(zé)任制的落實，不斷加大國土資源違法案件查處力度，通過簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，實施保護(hù)責(zé)任“關(guān)口前移”，把保護(hù)耕地責(zé)任落實到田間地塊。積極申報和實施高產(chǎn)農(nóng)田整理、低丘崗地改造、耕地占補(bǔ)項目等措施，新增耕地6000余畝，確保了全縣耕地面積總體平衡，基本農(nóng)田穩(wěn)定在36840公頃，%，%，做到了面積不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地之需。我局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求，積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手。對于全縣招商引資和重點項目建設(shè)，堅持提前介入用地預(yù)審，積極做好現(xiàn)場勘測，快速上報用地資料，公開透明供應(yīng)土地，保障了全縣重點工程建設(shè)用地。針對全縣的重點項目建設(shè)，我局堅持做到一個項目落地，一套工作專班，一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，確保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河兩岸、污水處理廠、鈞宇紙業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房、雨潤集團(tuán)、泥漿泵等重點項目建設(shè)的順利實施。在此基礎(chǔ)上完成了麻竹高速紅安段用地、行政教育學(xué)院、大別山旅游公路預(yù)審、八里工業(yè)園土地規(guī)劃調(diào)整和資料收集上報審批工作，為全縣招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的用地支撐。（二）強(qiáng)化項目建設(shè)，推進(jìn)土地整理。上述項目的申報實施，不僅極大地改善了農(nóng)民的耕作條件，增加了耕地面積，提高了農(nóng)民收入，也取得了較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范辦事程序。業(yè)務(wù)會審日益規(guī)范。今年，我們繼續(xù)堅持行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)縣政府行政服務(wù)中心運作，實行一個中心對外，一個窗口受理，一套程序運作，一個標(biāo)準(zhǔn)收費，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)。同時，堅持定期召開業(yè)務(wù)會審會，對全局受理的業(yè)務(wù)報件公開研究討論，集體會審決策，陽光操作，快捷報批，防止收人情費、供人情地、發(fā)人情證、辦人情案的現(xiàn)象。由于理順了業(yè)務(wù)辦理程序，xx年除辦理正常的業(yè)務(wù)報件外，共消化處理了歷史遺留多年積壓的農(nóng)村村民用地6000余宗，城區(qū)居民用地xx余宗，國家集體單位用地30余宗，補(bǔ)發(fā)土地使用證4000余本，全部都做到了“窗口受理、會簽表決、會審?fù)ㄟ^、網(wǎng)上公示”?；A(chǔ)業(yè)務(wù)得到夯實。土地利用總體規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、礦業(yè)權(quán)核查是我局今年重要的三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，我們通過努力，目前縣級規(guī)劃修編大綱已完成并通過市局評審；第二次土地調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫工作，并上報國家二調(diào)辦檢查驗收；城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中；礦業(yè)權(quán)核查測繪工作已基本完成，在市局年底的檢查中，列全市第三名。農(nóng)村建房逐步理順。針對全縣農(nóng)村建房無序，群眾反映強(qiáng)烈的問題，我局在全縣動員大會后，迅速組織在二程鎮(zhèn)辦試點，并逐步在全縣鋪開，按照“尊重歷史、注重現(xiàn)實、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，雖然農(nóng)村違法建房點多面廣，但由于我們注重宣傳引導(dǎo)，廣大群眾和社會普遍反映較好。地災(zāi)隱患基本消除。制定了地災(zāi)防治應(yīng)急預(yù)案，建立了縣、鄉(xiāng)、村、點四級地災(zāi)監(jiān)測防治網(wǎng)絡(luò)和群防群治制度，積極做好汛期地災(zāi)氣象預(yù)報，嚴(yán)格落實24小時值班制度，及時發(fā)布地災(zāi)信息，并在地災(zāi)易發(fā)地段設(shè)置警示牌，把地災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，全縣連續(xù)多年未出現(xiàn)一起地災(zāi)事故，無人畜傷亡事件。執(zhí)法監(jiān)察成績斐然。今年，通過加強(qiáng)國土執(zhí)法動態(tài)巡查，嚴(yán)肅查處違法用地案件，堅持把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，確保了全年立案率100%，查處率100%，制止率100%，結(jié)案率90%以上。同時，十分注重辦案質(zhì)量，在今年的三起當(dāng)事人不服行政處罰，一起訴至縣人民法院，兩起訴至市中級人民法院的行政訴訟中，以一起當(dāng)事人主動撤訴，兩起維持，我局下達(dá)的行政處罰決定而告終，確保了行政訴訟勝訴率100%。（四）推進(jìn)勤政廉政，端正行業(yè)風(fēng)氣。今年，我局堅持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核?？h局與機(jī)關(guān)各股室、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。同時，從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務(wù)權(quán)存在的問題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、財務(wù)管理作為監(jiān)督的重點。一是加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)教育，請縣紀(jì)委、監(jiān)察局、黨校、檢察院的同志到局講黨風(fēng)廉政課，組織干部職工集中觀看反腐倡廉警示片，同時通過正反兩方面典型的宣傳，教育國土干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、金錢觀、名利觀。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。嚴(yán)格財務(wù)管理，實行收支兩條線。堅持收費按標(biāo)準(zhǔn)，繳費到銀行，專款進(jìn)財政，支出打報告。同時嚴(yán)格收費紀(jì)律，堅持依法依規(guī)，應(yīng)收盡收，不該收的堅決不收。今年，對二級單位和基層所實行報帳制，工資經(jīng)費按月?lián)芨?，收入支出?yán)管嚴(yán)控，有效地從源頭上遏制了“三亂”行為。三是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對項目建設(shè)、政府采購事項全部實行招投標(biāo)。四是積極開展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，在局辦公樓走廊懸掛20余幅圖文并茂的廉政警句、名言典故，教育、警示干部職工廉潔自律，同時實行政務(wù)公開，將涉及到國土業(yè)務(wù)的收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人的照片、姓名、職務(wù)、分管業(yè)務(wù)范圍、電話等公布在局辦公樓大廳，接受群眾監(jiān)督。（五）強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，部門形象日益提升。1．業(yè)務(wù)培訓(xùn)立足新起點。今年以來，我們把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為重點，通過“請進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。先后組織80多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。特邀市局政策法規(guī)巡講團(tuán)來我局授課，局機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人到基層所開展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識培訓(xùn)等多次培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)320余人次。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，干部職工業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)明顯提高，全系統(tǒng)有7人通過考試取得土地招拍掛主持人資格，6人參加了全國土地估價師統(tǒng)考，20余人報名參加了土地登記代理資格考試，全系統(tǒng)比學(xué)習(xí)、比業(yè)績蔚然成風(fēng)。2．基層所建設(shè)展現(xiàn)新面貌。今年開年伊始，縣局全面加強(qiáng)了基層所的建設(shè)和管理，一是在工作理念上變重收費輕服務(wù)為以服務(wù)為主。通過確保干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險等措施，為基層國土干部解困減壓，縣局在年初只對各基層所下達(dá)象征性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，把基層工作重點轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量上來，使基層國(本工作總結(jié)來源于kxxren土干部能放下包袱，輕裝上陣，樹立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念。二是在工作措施上立足于源頭治亂，通過加強(qiáng)土地執(zhí)法動態(tài)巡查，加大管理力度，減少執(zhí)法成本，從源頭上控制了土地違法和亂收費行為，樹立了良好的部門形象。三是在工作環(huán)境上著眼于打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，為切實把基層所建設(shè)成為全縣國土資源戰(zhàn)線堅強(qiáng)的“前沿哨所”，今年，縣局在經(jīng)費緊張的情況下，擠出160余萬元新建了永河、七里兩個國土所，修繕了太平、八里、二程、覓兒、高橋、城關(guān)六個國土所，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)所的要求，年初組織12個基層所所長赴英山、羅田、麻城參觀學(xué)習(xí)三縣（市）基層所建設(shè)的經(jīng)驗和作法，年中在覓兒所召開全縣基層國土所建設(shè)現(xiàn)場會，xx月份又在城關(guān)所召開基層所軟件建設(shè)動員會，通過上述措施，為基層干部營造了較好的工作環(huán)境。