【正文】 。這些成績的取得，有各級黨委政府的高度重視，有社會各方面的大力支持，有廣大教育工作者的辛勤努力，同時也是與全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力分不開的。這些年來，全省教育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作者，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把反腐倡廉工作放在堅持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)教育和諧的大格局中去深化，切實履行監(jiān)督檢查職能，促進(jìn)了中央和省委重大決策部署落到實處；緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過加強思想道德教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，通過加大源頭治本力度，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障，通過完善監(jiān)督機制，保證了教育事業(yè)的健康發(fā)展；始終保持查辦案件的工作力度，嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法行為，不斷增強懲治的威懾力；加強教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有效解決社會關(guān)注的教育熱點難點問題，努力辦人民滿意的教育。在近年來省政府糾風(fēng)辦組織的社會綜合評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，群眾滿意度逐年提高，%，綜合排名較上年提升15個位次。全省教育紀(jì)檢監(jiān)察干部通過卓有成效的工作，有力促進(jìn)了教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和教育改革的順利進(jìn)行，為構(gòu)建和諧教育做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表省委高校工委、省教育廳黨組向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向全省教育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！（三）認(rèn)真研究教育面臨的形勢，進(jìn)一步增強反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感。近幾年來，我省教育事業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)了“四大跨越”，取得了“十大突破”，受到了各方面的普遍好評，人民群眾的滿意度不斷提高。但我們必須清醒地看到，我省教育事業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和問題，教育改革發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。一是我省雖是教育大省，但還不是教育強省，與省委提出的建設(shè)人力資源強省的要求還有很大差距。二是教育供給與人民群眾接受教育特別是優(yōu)質(zhì)教育的需求仍有較大差距，教育發(fā)展水平還不能很好地滿足經(jīng)濟社會需求。三是教育投入與事業(yè)發(fā)展的矛盾依然突出，各級各類教育都不同程度地存在經(jīng)費不足問題。四是素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展需要大力推進(jìn)。五是教育改革發(fā)展中深層次的矛盾和問題難以在短期內(nèi)得到解決，體制、機制、制度和管理的完善需要一個長期的過程，而且隨著改革發(fā)展的深入，還會伴生許多新的問題和困難。與此相聯(lián)系，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍將是發(fā)展與問題并存，防治力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷提高與腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根除并存，特別是近幾年隨著高校的擴招和新校區(qū)建設(shè)，高校出現(xiàn)的案件呈多發(fā)態(tài)勢，教育亂收費現(xiàn)象在一些地方和學(xué)校依然存在，等等。在中央紀(jì)委二次全會上，胡錦濤總書記的重要講話三次提到教育問題。胡錦濤同志強調(diào)指出：當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變，出現(xiàn)一些案件多發(fā)的新領(lǐng)域，“高校、醫(yī)院等單位案件呈多發(fā)態(tài)勢”。同時還指出：“如果不加強管理和監(jiān)督，有些原來被認(rèn)為是清水衙門的部門和單位也可能成為案件多發(fā)地帶。比如，這些年，中央采取一系列改善民生、加強社會建設(shè)的政策，加大對教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和扶貧開發(fā)的投入，但這些領(lǐng)域發(fā)生的一些腐敗問題使這些政策的效用受到了影響?！笨倳涍€特別強調(diào)要“繼續(xù)治理教育亂收費”。中紀(jì)委書記賀國強、省委書記徐光春、教育部部長周濟、中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長田淑蘭、省紀(jì)委書記葉青純等領(lǐng)導(dǎo)同志也分別在講話中對教育系統(tǒng)的反腐倡廉工作提出了明確要求。因此，我們要充分認(rèn)識教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心，采取更加有力的措施，扎實工作，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。二、切實加強反腐倡廉建設(shè)，為建設(shè)人力資源強省和人才健康成長服務(wù)今年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，我們將隆重紀(jì)念改革開放30周年，認(rèn)真抓好今年教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，以維護(hù)人民群眾切身利益為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，加大工作力度，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強省提供有利條件和堅強保證。（一）認(rèn)真開展對中央和我省重大教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動教育系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。教育系統(tǒng)作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的陣地，必須切實增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性。要加強黨的政治紀(jì)律教育，督促各級黨組織和廣大黨員始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點。要牢固樹立反腐倡廉建設(shè)服務(wù)、保障、促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的工作理念。一是要牢固樹立服務(wù)教育科學(xué)發(fā)展的工作理念。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察工作者要切實增強反腐倡廉圍繞中心、服務(wù)大局的意識，加強對落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，不斷優(yōu)化教育發(fā)展所需要的環(huán)境，時刻關(guān)注教育發(fā)展的宏觀走向，牢牢把握發(fā)展的大勢，增強服務(wù)發(fā)展的前瞻性和主動性。二是要牢固樹立保障教育科學(xué)發(fā)展的工作理念。我們要著眼于教育工作的重大戰(zhàn)略部署，將防治腐敗寓于改革發(fā)展穩(wěn)定之中，努力保證科學(xué)發(fā)展。要深入研究發(fā)展中的新情況、新問題，全面開展紀(jì)律檢查和執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，及時解決影響教育發(fā)展和改革的各種腐敗行為和不正之風(fēng)，為科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保證。三是牢固樹立促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的工作理念。教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要切實加強對黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，既要嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，堅決查處違紀(jì)違法案件，又要支持改革創(chuàng)新，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為干部、人才健康成長服務(wù)。（二）切實加強教育行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。今年，全省教育系統(tǒng)要按照省紀(jì)委監(jiān)察廳和省政府糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地和本校實際情況，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，查找不足，突出重點，認(rèn)真整改，推動教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階。要辦人民滿意的教育，就必須堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，力爭今年內(nèi)基本完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作。堅決落實中央紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會提出的“繼續(xù)治理教育亂收費”的要求，嚴(yán)格禁止“一邊免費、一邊亂收費”，堅決保證中央各項教育惠民政策在我省落到實處，確?；菝褓Y金安全到位，把好事辦好。要在各類招生工作中實施“陽光招生”，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格加強管理，堅決糾正違規(guī)招生，維護(hù)招生的公平、公正。（三）突出工作重點，切實把高校反腐倡廉建設(shè)擺到重要位置。1999年以來，隨著國家高等學(xué)校擴招政策的實施，高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，層次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教學(xué)科研水平不斷提高，管理體制和后勤服務(wù)社會化等政策不斷深化，高等學(xué)校實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的要求。隨著高校社會化程度的提高，辦學(xué)資源的增加，投資主體的多元化，資金流量的增大以及部分環(huán)節(jié)管理滯后和不適應(yīng)，社會上一些不良現(xiàn)象對高校的影響也大大增加，腐敗現(xiàn)象逐漸滲入并呈蔓延趨勢，違紀(jì)違法案件時有發(fā)生，腐敗問題在有些部位和環(huán)節(jié)呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，這引起了中央和社會的高度關(guān)注。中央紀(jì)委二次全會首次對高校工作提出專門要求：“加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機制，加強對財務(wù)、基建、采購、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督，提高校務(wù)公開制度化和規(guī)范化水平?！笔〖o(jì)委三次全會也提出了相關(guān)要求。各高校要按照中央紀(jì)委的要求和省委《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉工作的意見》精神，努力建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、科學(xué)決策、民主決策機制，加強對財務(wù)、基建、采購、科研經(jīng)費、獨立學(xué)院及校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督，規(guī)范辦學(xué)、招生、收費行為。要把確保各級班子科學(xué)決策作為首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，凡屬“三重一大”事項都必須集體討論決定，任何人都不得擅自決定重大問題；要處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，健全程序規(guī)則，明確用權(quán)界限，規(guī)范權(quán)力運行流程；要以改革的精神、創(chuàng)新的辦法推動制度建設(shè)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，促進(jìn)高校健康發(fā)展。（四）進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，不斷增強懲治的威懾力。查辦案件既是懲治腐敗的重要手段，也是預(yù)防腐敗的有效措施，必須緊抓不放。當(dāng)前，我省同全國一樣，教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。近幾年全省教育系統(tǒng)特別是高等院校，接連發(fā)生了幾起校級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，教訓(xùn)十分深刻。因此，對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害教育形象的違紀(jì)違法行為，必須嚴(yán)肅查處，決不能姑息，決不能手軟。只有這樣，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，才能深刻教育警醒干部。教育系統(tǒng)各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)依紀(jì)依法查辦案件，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。一方面，堅決查辦中紀(jì)委和省紀(jì)委反復(fù)指出的領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、權(quán)錢交易及嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；另一方面，要結(jié)合教育實際，重點查處發(fā)生在圖書、教材、大宗物資采購和基建工程中的違紀(jì)違法案件，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作，依法懲處行賄和受賄行為，堅決糾正不正當(dāng)交易行為。全面落實“收支兩條線”規(guī)定，進(jìn)一步清理“小金庫”、“賬外賬”。要正確處理好嚴(yán)厲懲治與有效預(yù)防的關(guān)系，突出重點與整體推進(jìn)的關(guān)系，集中整治與常抓不懈的關(guān)系，治理商業(yè)賄賂與從嚴(yán)治教、規(guī)范管理的關(guān)系，嚴(yán)肅紀(jì)律與維護(hù)大局的關(guān)系，重在建立糾正和預(yù)防不正當(dāng)交易行為的長效機制。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，注意區(qū)分一般錯誤與違紀(jì)違法的界限、改革中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)失誤與違紀(jì)違法的界限。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，保證反腐倡廉的各項工作落到實處切實加強和改進(jìn)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，是反腐倡廉建設(shè)的根本保證。教育系統(tǒng)各級黨組織作為責(zé)任主體，要切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委要切實把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委是反腐倡廉的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對班子內(nèi)部和管理范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校必須把反腐倡廉工作寓于各項改革和政策措施中，與教育事業(yè)改革發(fā)展一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等次評定、考核情況通報、考核結(jié)果運用等一系列制度和工作程序，使責(zé)任制起到應(yīng)有的激勵約束作用。要強化責(zé)任追究，對那些領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力，甚至放任自流，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，努力為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部在反腐倡廉建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，各級黨委要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報，支持他們履行職責(zé)，為他們開展工作創(chuàng)造條件，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督查。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用鍛煉，幫助解決他們工作生活中存在的困難，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，該表彰的要表彰，該重用的要重用，以形成有效的激勵機制，發(fā)揮出好的導(dǎo)向作用。需要強調(diào)指出的是，目前省紀(jì)委已對省直機關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理，各省轄市紀(jì)委也在積極推進(jìn)這項工作。這一管理體制的變化，主要目的是切實加強監(jiān)督工作。適應(yīng)這一新的形勢，一方面，省委高校工委、省教育廳以及各級教育行政部門要自覺地主動地接受監(jiān)督；另一方面，真誠地希望各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極地大膽地加強監(jiān)督。三是要堅持不懈地抓好隊伍自身建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐倡廉的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治教育，不斷提高他們的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，使他們筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力使他們成為加強學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)教育、法律、財經(jīng)等方面的知識，做到學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用，不斷提高自身的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高開展反腐倡廉工作的能力和水平。要健全制度，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，堅決防止以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。同志們，今年是我國歷史上非常重要的一年，也是新一屆政府工作的開局之年，做好全省教育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作意義非凡。我們要深入貫徹落實黨的*精神和中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實加強反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧教育、建設(shè)人力資源強省作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！