【正文】 、貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真分析科學(xué)判斷人口發(fā)展的新形勢(shì)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路方法，推進(jìn)人口計(jì)生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。二、加強(qiáng)社會(huì)宣傳，突出工作特色一是要利用“武侯鬧春”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“ 11世界人口日”，9月預(yù)防出生缺陷宣傳月，25公開信發(fā)表30周年等重要時(shí)機(jī)，認(rèn)真策劃、精心組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng)，做到主題突出、效果明顯。二是要依托人口文化中心、人口文化大院、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)民工生殖健康學(xué)校等人口文化陣地，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，幫助群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念。同時(shí)，針對(duì)不同人群開展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)等科普知識(shí)講座。三是要積極推進(jìn)人口文化建設(shè)，抓好農(nóng)民新居和農(nóng)村新型社區(qū)的人口文化氛圍的營造，今年擬在機(jī)投橋半邊街農(nóng)民新居和簇橋龍錦農(nóng)民新居打造具有特色的新型人口文化大院。同時(shí)在各街道社區(qū)（村）圖書閱覽室的基礎(chǔ)上，建一批人口文化書屋，掛“人口文化書屋”標(biāo)示牌，并充實(shí)人口計(jì)生相關(guān)書籍；加強(qiáng)計(jì)生宣傳品的管理，按基層要求更新和新建計(jì)生宣傳欄，以營造良好的宣傳氛圍，確保人口計(jì)生宣傳精品進(jìn)村入戶率達(dá)90%以上。三、加強(qiáng)上宣外宣，抓好隊(duì)伍建設(shè)一是在去年聘請(qǐng)區(qū)級(jí)計(jì)生通訊員的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)管理辦法，繼續(xù)在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)通訊員聘用制，以充分調(diào)動(dòng)區(qū)通訊員隊(duì)伍的積極性，利用各類新聞媒體，深度報(bào)道我區(qū)人口計(jì)生工作，向廣大群眾宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健、和優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)。各街道要按要求至少確定一名計(jì)生通訊員，要讓更多熱愛計(jì)生宣傳報(bào)道和攝影愛好者加入通訊員隊(duì)伍，宣傳報(bào)道我區(qū)基層人口計(jì)生工作。二是加大對(duì)通訊員和各街道、社區(qū)計(jì)生干部宣傳報(bào)道工作培訓(xùn)，積極組織通訊員參加市人口計(jì)生委組織的新聞寫作、攝影專業(yè)培訓(xùn)，通過各類培訓(xùn)，提高通訊員隊(duì)伍素質(zhì)和新聞宣傳水平，確保完成目標(biāo)任務(wù)。三是抓好《人口與計(jì)劃生育雜志》、《中國人口報(bào)》、《家庭與生活報(bào)》、《人口文摘》、《中國計(jì)劃生育學(xué)雜志》、《成都人口》報(bào)和《計(jì)劃生育壁報(bào)》等報(bào)刊的訂閱工作，充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)主流宣傳載體的指導(dǎo)作用。四、繼續(xù)開展人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)試點(diǎn)工作 今年，繼續(xù)在全區(qū)開展“人口早期教育和獨(dú)生子女培養(yǎng)”試點(diǎn)工作，加大對(duì)嬰幼兒早期教育相關(guān)知識(shí)的宣傳力度，特別是對(duì)嬰幼兒家長及其看護(hù)人員的宣傳教育。從三月至十月在全區(qū)范圍內(nèi)開展嬰幼兒早期教育市民推廣系列講座，通過講座，在市民中宣傳人口早教暨獨(dú)生子女培養(yǎng)理念，推廣普及嬰幼兒早期教育科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)與我區(qū)早期教育實(shí)驗(yàn)基地“蓉博爾”早教中心的合作，全年至少組織開展兩次大型親子活動(dòng)。根據(jù)省人口計(jì)生委通知精神，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全市掀起今冬明春人口計(jì)生宣傳新高潮，抓住春節(jié)前后回鄉(xiāng)人員比較集中的有利時(shí)機(jī)，通過多種宣傳形式，深化國策再教育，大力宣傳新型生育文化，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想以十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞紀(jì)念《公開信》發(fā)表30周年活動(dòng)主題內(nèi)容，把當(dāng)前人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)及計(jì)生政策、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)” 同“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”、“獎(jiǎng)勵(lì)救助制度”等優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳結(jié)合起來，通過集中宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，不斷增強(qiáng)國策意識(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。二、宣傳形式和內(nèi)容充分利用當(dāng)?shù)孛襟w，加大宣傳力度。各縣市區(qū)利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，開設(shè)專題欄目，采取領(lǐng)導(dǎo)講話、發(fā)表慰問信、宣傳帶頭實(shí)行計(jì)劃生育典型事跡等形式，加大媒體宣傳力度。為紀(jì)念中央《公開信》發(fā)表30周年，省人口計(jì)生委錄制了《家與國》和紀(jì)念中央《公開信》發(fā)表30周年專題集錦（光盤請(qǐng)到宣教科領(lǐng)?。∪丝谟?jì)生委要求，在縣級(jí)電視臺(tái)各播放3次，并納入人口目標(biāo)責(zé)任書考核。請(qǐng)各地抓緊聯(lián)系協(xié)調(diào)，春節(jié)前在電視臺(tái)播出，并留存播放的原始資料和影像資料。充分利用基層宣傳陣地，更新更換宣傳內(nèi)容。制作更新宣傳欄、國策墻、宣傳一條街等計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容，村級(jí)公開欄、讀報(bào)欄、宣傳欄要方便群眾閱讀，在社區(qū)和村居制作文化長廊，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，構(gòu)建健康文明的外部輿論環(huán)境。充分利用直通車宣傳形式，加大為民服務(wù)力度?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要組織直通車，制作宣傳版面、大幅標(biāo)語，采取趕大集、進(jìn)社區(qū)等形式，通過印發(fā)宣傳材料、義務(wù)咨詢、義診、免費(fèi)發(fā)放宣傳藥具等形式，深入農(nóng)村、社區(qū)、集市巡回宣傳，向育齡群眾送宣傳、送服務(wù)、送溫暖。充分利用春節(jié)團(tuán)聚的時(shí)機(jī)，開展家訪和培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)每家每戶普遍進(jìn)行一次走訪，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳。結(jié)合走訪，對(duì)育齡婦女普遍進(jìn)行一次摸底，對(duì)特殊人員和有超生傾向的人員，加大教育力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施，最大限度的減少違法生育。組織一次集中培訓(xùn)，依托村居、社區(qū)宣傳教育陣地，發(fā)揮人口學(xué)校作用，積極開展“五期教育”，上一堂計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育課，以貼近群眾需求和靈活多樣的教育形式，增強(qiáng)宣傳效果。充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，搞好送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)，巡回到鎮(zhèn)村、集市演出。要突出地方特色，用身邊的人演身邊的事，大力倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等婚育新風(fēng)，使群眾在歡歌笑語中接受新思想、新風(fēng)尚。三、幾點(diǎn)要求一要高度重視。今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，做好今年的人口計(jì)生工作意義重大，春節(jié)又是外出人員集中返鄉(xiāng)的季節(jié)，是開展人口計(jì)生宣傳教育的有利時(shí)機(jī)。各縣市區(qū)對(duì)今冬明春的宣傳教育工作要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。二要制定活動(dòng)方案。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定詳盡的宣傳方案，做好時(shí)間安排，逐一量化分解，做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施三落實(shí)。三要確保宣傳效果。春節(jié)集中活動(dòng)要以宣傳人口形勢(shì)、計(jì)生政策、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)文化建設(shè)緊密結(jié)合，滲透融入到日常管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、入戶走訪中。要在廣泛性與轟動(dòng)性上做文章，力求既有形式，又有內(nèi)容，既熱鬧，又通俗，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，請(qǐng)以縣為單位，于2011年1月10日前報(bào)市人口計(jì)生委宣教科，市里將組織人員對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。各地活動(dòng)開展的好做法及時(shí)與媒體聯(lián)系進(jìn)行深度報(bào)道，并留存相關(guān)影像資料。各縣市區(qū)開展活動(dòng)情況總結(jié)連同報(bào)表（附后）一起于2011年2月9日前報(bào)市人口計(jì)生委