【正文】 、貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，統(tǒng)一思想認識，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真分析科學判斷人口發(fā)展的新形勢，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路方法，推進人口計生工作統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。二、加強社會宣傳，突出工作特色一是要利用“武侯鬧春”、“三下鄉(xiāng)”活動、“ 11世界人口日”，9月預防出生缺陷宣傳月，25公開信發(fā)表30周年等重要時機，認真策劃、精心組織開展形式多樣的大型宣傳活動，做到主題突出、效果明顯。二是要依托人口文化中心、人口文化大院、計生服務站、農(nóng)民工生殖健康學校等人口文化陣地，深入開展婚育新風進萬家活動，幫助群眾樹立科學、文明、進步的婚育新觀念。同時，針對不同人群開展生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)等科普知識講座。三是要積極推進人口文化建設，抓好農(nóng)民新居和農(nóng)村新型社區(qū)的人口文化氛圍的營造，今年擬在機投橋半邊街農(nóng)民新居和簇橋龍錦農(nóng)民新居打造具有特色的新型人口文化大院。同時在各街道社區(qū)（村）圖書閱覽室的基礎上，建一批人口文化書屋，掛“人口文化書屋”標示牌，并充實人口計生相關書籍；加強計生宣傳品的管理，按基層要求更新和新建計生宣傳欄，以營造良好的宣傳氛圍，確保人口計生宣傳精品進村入戶率達90%以上。三、加強上宣外宣，抓好隊伍建設一是在去年聘請區(qū)級計生通訊員的基礎上，完善相關管理辦法，繼續(xù)在全區(qū)實行區(qū)級通訊員聘用制，以充分調動區(qū)通訊員隊伍的積極性，利用各類新聞媒體，深度報道我區(qū)人口計生工作，向廣大群眾宣傳計劃生育政策法規(guī)、生殖保健、和優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。各街道要按要求至少確定一名計生通訊員，要讓更多熱愛計生宣傳報道和攝影愛好者加入通訊員隊伍，宣傳報道我區(qū)基層人口計生工作。二是加大對通訊員和各街道、社區(qū)計生干部宣傳報道工作培訓，積極組織通訊員參加市人口計生委組織的新聞寫作、攝影專業(yè)培訓，通過各類培訓，提高通訊員隊伍素質和新聞宣傳水平，確保完成目標任務。三是抓好《人口與計劃生育雜志》、《中國人口報》、《家庭與生活報》、《人口文摘》、《中國計劃生育學雜志》、《成都人口》報和《計劃生育壁報》等報刊的訂閱工作，充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)主流宣傳載體的指導作用。四、繼續(xù)開展人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)試點工作 今年，繼續(xù)在全區(qū)開展“人口早期教育和獨生子女培養(yǎng)”試點工作，加大對嬰幼兒早期教育相關知識的宣傳力度，特別是對嬰幼兒家長及其看護人員的宣傳教育。從三月至十月在全區(qū)范圍內開展嬰幼兒早期教育市民推廣系列講座，通過講座，在市民中宣傳人口早教暨獨生子女培養(yǎng)理念，推廣普及嬰幼兒早期教育科學知識。同時，加強與我區(qū)早期教育實驗基地“蓉博爾”早教中心的合作，全年至少組織開展兩次大型親子活動。根據(jù)省人口計生委通知精神，經(jīng)委領導研究決定，在全市掀起今冬明春人口計生宣傳新高潮，抓住春節(jié)前后回鄉(xiāng)人員比較集中的有利時機，通過多種宣傳形式，深化國策再教育，大力宣傳新型生育文化，形成強大宣傳聲勢和濃厚的輿論氛圍?，F(xiàn)結合我市實際，制定如下活動方案。一、指導思想以十七大和十七屆五中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞紀念《公開信》發(fā)表30周年活動主題內容，把當前人口計生工作的嚴峻形勢及計生政策、“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動” 同“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”、“獎勵救助制度”等優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳結合起來，通過集中宣傳活動，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，不斷增強國策意識，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。二、宣傳形式和內容充分利用當?shù)孛襟w，加大宣傳力度。各縣市區(qū)利用當?shù)貜V播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體資源，開設專題欄目，采取領導講話、發(fā)表慰問信、宣傳帶頭實行計劃生育典型事跡等形式，加大媒體宣傳力度。為紀念中央《公開信》發(fā)表30周年，省人口計生委錄制了《家與國》和紀念中央《公開信》發(fā)表30周年專題集錦（光盤請到宣教科領取），省人口計生委要求，在縣級電視臺各播放3次，并納入人口目標責任書考核。請各地抓緊聯(lián)系協(xié)調，春節(jié)前在電視臺播出，并留存播放的原始資料和影像資料。充分利用基層宣傳陣地，更新更換宣傳內容。制作更新宣傳欄、國策墻、宣傳一條街等計劃生育宣傳內容，村級公開欄、讀報欄、宣傳欄要方便群眾閱讀，在社區(qū)和村居制作文化長廊，擴大宣傳覆蓋面，構建健康文明的外部輿論環(huán)境。充分利用直通車宣傳形式，加大為民服務力度。縣、鄉(xiāng)兩級都要組織直通車，制作宣傳版面、大幅標語，采取趕大集、進社區(qū)等形式，通過印發(fā)宣傳材料、義務咨詢、義診、免費發(fā)放宣傳藥具等形式，深入農(nóng)村、社區(qū)、集市巡回宣傳，向育齡群眾送宣傳、送服務、送溫暖。充分利用春節(jié)團聚的時機，開展家訪和培訓活動。對每家每戶普遍進行一次走訪，有針對性地進行宣傳。結合走訪，對育齡婦女普遍進行一次摸底，對特殊人員和有超生傾向的人員，加大教育力度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施，最大限度的減少違法生育。組織一次集中培訓，依托村居、社區(qū)宣傳教育陣地，發(fā)揮人口學校作用，積極開展“五期教育”，上一堂計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育課，以貼近群眾需求和靈活多樣的教育形式，增強宣傳效果。充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié)，搞好送戲下鄉(xiāng)活動。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用計劃生育文藝宣傳隊，巡回到鎮(zhèn)村、集市演出。要突出地方特色，用身邊的人演身邊的事，大力倡導晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等婚育新風，使群眾在歡歌笑語中接受新思想、新風尚。三、幾點要求一要高度重視。今年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，做好今年的人口計生工作意義重大，春節(jié)又是外出人員集中返鄉(xiāng)的季節(jié)，是開展人口計生宣傳教育的有利時機。各縣市區(qū)對今冬明春的宣傳教育工作要高度重視，主要領導親自抓，成立專門機構，落實專人負責。二要制定活動方案。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定詳盡的宣傳方案，做好時間安排，逐一量化分解，做到人員、經(jīng)費、措施三落實。三要確保宣傳效果。春節(jié)集中活動要以宣傳人口形勢、計生政策、移風易俗為主要內容，與精神文明建設、新農(nóng)村建設、社會文化建設緊密結合，滲透融入到日常管理、優(yōu)質服務、入戶走訪中。要在廣泛性與轟動性上做文章，力求既有形式，又有內容，既熱鬧，又通俗，確?；顒釉鷮嵱行А８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道集中活動的時間、地點、內容，請以縣為單位，于2011年1月10日前報市人口計生委宣教科，市里將組織人員對活動開展情況進行現(xiàn)場督查。各地活動開展的好做法及時與媒體聯(lián)系進行深度報道，并留存相關影像資料。各縣市區(qū)開展活動情況總結連同報表（附后）一起于2011年2月9日前報市人口計生委