【正文】 價的項目。第十七條 價格調節(jié)基金采取財政撥款、補助、補貼和貸款貼息四種使用方式。第十八條 采取貸款貼息方式的，應當根據(jù)項目投資額中實際銀行貸款額、建設周期或改造周期的長短確定貼息時間。貼息額以同期銀行合同貸款利率為準。第十九條 省級價格調節(jié)基金主要用于縣城以上城市與人民生活密切相關的重要商品價格的調控和穩(wěn)定。第四章 價格調節(jié)基金的管理第二十條 價格調節(jié)基金納入財政基金預算管理。價格調節(jié)基金列為價格行政主管部門部門預算，作為調控物價，穩(wěn)定市場的專項資金管理，專項用于調控和穩(wěn)定市場價格，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。第二十一條 價格調節(jié)基金堅持“量入為出和?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，年終結余，可結轉下年使用。第二十二條 價格調節(jié)基金的收繳、使用必須實行“收支兩條線”，各級領導組辦公室、價格、財政行政主管部門及地稅機關應當建立健全各項規(guī)章制度，對價格調節(jié)基金收繳、使用進行嚴格管理，加強監(jiān)督檢查。第二十三條 根據(jù)稅法規(guī)定，發(fā)生增值稅、消費稅和營業(yè)稅款退還時，已繳納的價格調節(jié)基金相應退還。退還時由地稅機關匯總繳納單位或繳納人提出的申請，向同級財政行政主管部門申請，國庫直接退還。第二十四條 價格調節(jié)基金實行追征制度。追征期限及相關規(guī)定，參照有關稅法。第二十五條 各級領導組辦公室會同同級價格、財政行政主管部門和地稅機關根據(jù)當?shù)厣夏曦斦杖搿⒍愂?、國?nèi)生產(chǎn)總值等情況編制下一的當?shù)貎r格調節(jié)基金征收計劃，并逐級上報上一級領導組辦公室、價格、財政行政主管部門和地稅機關。省領導組辦公室會同省價格、財政行政主管部門和省地稅機關根據(jù)各市上報的征收計劃結合上年實際征收完成情況綜合考慮，聯(lián)合下達當年各市的征收任務，并以此作為目標考核依據(jù)。第二十六條 各級地稅機關代征價格調節(jié)基金的手續(xù)費按實際繳入各級國庫總額的8%計算。主要用于彌補地稅機關征收成本。手續(xù)費的開支列入同級價格行政主管部門的部門預算，根據(jù)征收價格調節(jié)基金的入庫情況每季預撥一次，次年初根據(jù)實際征收額及征收任務完成情況一并兌現(xiàn)。市、縣上解省國庫的價格調節(jié)基金，其地稅機關代征手續(xù)費分別由市、縣開支，列入同級價 3 格行政主管部門的部門預算支出；縣上解市國庫的價格調節(jié)基金其地稅機關代征手續(xù)費由縣開支，列入縣級價格行政主管部門的部門預算支出。第二十七條 本著打緊費用的原則，領導組辦公室可從當年本級價格調節(jié)基金入庫總額中安排3%—5%的經(jīng)費，作為管理費用。第二十八條 價格調節(jié)基金實行征收目標考核制。具體征收考核獎勵辦法由省領導組辦公室會同省價格、財政行政主管部門和省地稅機關制定。第二十九條 省領導組辦公室、省價格、財政行政主管部門負責制定全省價格調節(jié)基金申請指南，并通過媒體向社會公告，指導全省價格調節(jié)基金的申報和使用。市、縣領導組辦公室、價格、財政行政主管部門可根據(jù)全省價格調節(jié)基金申請指南，制定本行政區(qū)域價格調節(jié)基金申請指南，對本級價格調節(jié)基金的申報和使用進行管理。第三十條 凡按期足額繳納價格調節(jié)基金并符合本辦法第十六條的項目單位均可申請使用價格調節(jié)基金。第三十一條 價格調節(jié)基金的使用按照隸屬關系以項目的形式申報。申請使用省級價格調節(jié)基金的，項目單位為中央、省的或在省級注冊登記的股份制企業(yè)，通過省行業(yè)主管部門向省領導組辦公室申報；項目為市、縣屬的或在市、縣級注冊登記的股份制企業(yè)，由項目單位提出申請，通過市、縣行業(yè)主管部門報同級領導組辦公室逐級審核上報省領導組辦公室。第三十二條 使用價格調節(jié)基金的申請材料分正文和附件兩部分。正文為申請使用基金的正式文件，附件為每個項目的可行性研究報告、項目單位基本情況，營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本復印件，基本帳戶的開戶銀行、帳號、當?shù)氐囟悪C關出具的價格調節(jié)基金繳納證明、財務報告、經(jīng)營狀況以及當?shù)亻_戶銀行及價格、工商行政主管部門出具的相關資信證明等。申請使用貸款貼息的單位，還應當提供經(jīng)辦銀行出具的專項貸款合同的利息結算清單。項目可行性研究報告的內(nèi)容包括：項目名稱、項目的目的、項目預算、申請補貼標準、補貼資金額和使用方向、項目實施的保障措施、預期的社會效益、經(jīng)濟效益等。第三十三條 當年各級價格調節(jié)基金支出預算規(guī)模由以下四部分組成：本級上年價格調節(jié)基金余額，當年本級價格調節(jié)基金入庫額，本級上年的價格檢查罰沒收入，除由財政核定用于價格檢查經(jīng)費和上解應負擔中央的部分外余額，本級上年上繳財政的其它罰沒收入，以一九八七年為基數(shù)，其增加部分的百分之二十的金額。第三十四條 省領導組辦公室對申請省價格調節(jié)基金的項目進行初步審查后，對符合價格調節(jié)基金使用條件的項目，由省領導組辦公室組織專家對項目進行評審，按照項目的輕重緩急及專家評審結果排序，統(tǒng)一納入項目庫管理，并根據(jù)財力狀況制定項目預算建議計劃上報省人民政府價格調節(jié)基金管理領導組審定。省人民政府價格調節(jié)基金管理領導組審定后的項目預算建議計劃由省財政行政主管部門列入省價格行政主管部門的部門預算。第三十五條 凡列入省級支出預算的價格調節(jié)基金項目單位按季分月向省領導組辦公室、省價格行政主管部門提出用款計劃申請，省領導組辦公室、省價格行政主管部門下達項目單位的用款計劃后，省財政行政主管部門方可辦理相關撥款手續(xù)。第三十六條 國務院、省人民政府依照《中華人民共和國價格法》第三十條、三十一條采取價格緊急措施、干預措施給經(jīng)營者造成損失的部分補貼項目以及因價格異動等面向公眾的無申請人 的補貼項目，由領導組辦公室、價格行政主管部門面向社會公告，并承擔項目管理，落實資金安排、使用、管理等具體工作。第三十七條 價格調節(jié)基金的撥付實行國庫集中支付方式，直接撥付項目單位或承擔項目貸款的銀行。第三十八條 市、縣價格調節(jié)基金的使用申報、項目評審、項目預算建議計劃的審定、基金支出撥款程序等參照本辦法有關條款執(zhí)行。第三十九條 當年價格調節(jié)基金要按照一定比例劃作風險準備金，以應對發(fā)生重大自然災害、疾病、嚴重通貨膨脹等突發(fā)事件誘發(fā)的市場價格波動。第四十條 省地稅機關應當在每季度終了后20日內(nèi)，將省級與國庫對賬一致的價格調節(jié)基金收繳情況加蓋公章后書面上報省領導組辦公室、省價格、財政行政主管部門。各市領導組辦公室、財政行政主管部門、地稅機關應當在每季度終了后15日內(nèi)，將本行政區(qū)域內(nèi)與國庫對帳一致的價格調節(jié)基金收繳情況加蓋公章后，書面上報省領導組辦公室、省價格、財政行政主管部門和省地稅機關。各市領導組辦公室、價格、財政行政主管部門應當在每季度終了后的15日內(nèi)，將本行政區(qū)域內(nèi)價格調節(jié)基金使用情況加蓋公章后，書面上報省領導組辦公室、省價格、財政行政主管部門。第四十一條 各級領導組辦公室應加強對價格調節(jié)基金征收管理工作的稽查和監(jiān)督。價格、財政、審計、行政監(jiān)察等行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)加強對價格調節(jié)基金征收、使用和管理的監(jiān)督。第五章 價格調節(jié)基金收繳使用的違規(guī)處理第四十二條 價格調節(jié)基金繳納單位或繳納人未按規(guī)定期限繳納價格調節(jié)基金的，地稅機關除責令限期繳納外，從滯納價格調節(jié)基金款之日起，按日加收滯納價格調節(jié)基金款萬分之五的滯納金。第四十三條 價格調節(jié)基金使用單位不履行用款規(guī)定的，由領導組辦公室會同同級財政行政主管部門責令其限期改正，情節(jié)嚴重的終止撥款并追回已撥付的資金，五年內(nèi)取消該單位使用價格調節(jié)基金的資格，并將履約違紀等記入其誠信檔案送同級工商行政主管部門。第四十四條 縣級以上領導組辦公室、價格、財政行政主管部門和地稅機關的工作人員有下列行為之一的，依照有關法規(guī)，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：（一）違反規(guī)定批準減繳、免繳、緩繳價格調節(jié)基金的；（二）弄虛作假、截留、擠占、挪用價格調節(jié)基金的；（三）不按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責，對違法行為不予查處，造成嚴重后果的。第六章 附則第四十五條 財政行政主管部門應當將收到的價格調節(jié)基金按財政部制定的當年《政府預算收支科目》相對應的基金預算收入科目核算；對價格調節(jié)基金支出，應按財政部制定的當年《政府預算收支科目》相對應的基金預算支出科目核算。項目承擔單位對申請取得的價格調節(jié)基金，應當按照國家統(tǒng)一的財務、會計制度的規(guī)定進行相應的財產(chǎn)、會計處理。第四十六條 本辦法實施細則由省領導組辦公室會同省價格、財政行政主管部門、省地稅機關和人民銀行制定。第四十七條 本辦法由省領導組辦公室會同省價格、財政行政主管部門、省地稅機關和人民銀行負責解釋。此前與本辦法不一致的規(guī)定一律以本辦法為準。第四十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。發(fā)布部門：山西省政府方法規(guī))發(fā)布日期：2005年01月10日實施日期：2005年01月01日(地6